Thời gian qua, Thường trực HĐND tỉnh đã tích cực đổi mới công tác chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp HĐND theo hướng phát huy dân chủ, trí tuệ, tinh thần trách nhiệm của đại biểu, dành thời gian thoả đáng cho hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn. Qua đó, góp phần tạo sự chuyển biến căn bản trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyết định kịp thời các vấn đề quan trọng ở địa phương.
Tổ chức các kỳ họp là một hoạt động cơ bản, chủ yếu trong chức năng, nhiệm vụ của HĐND. Chất lượng, hiệu quả kỳ họp HĐND có ý nghĩa đặc biệt quan trọng quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 đã quy định rõ quy trình, thủ tục, cách thức tiến hành kỳ họp. Thực hiện các quy định của pháp luật, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND cấp tỉnh đã tổ chức được 8 kỳ họp, ban hành 123 nghị quyết thuộc thẩm quyền. Các kỳ họp được tổ chức đảm bảo công khai, dân chủ, đúng quy định của pháp luật.
Để đảm bảo thành công của kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã có sự chỉ đạo sát sao ngay từ khâu chuẩn bị soạn thảo các báo cáo, tờ trình, đề án trình tại kỳ họp đảm bảo đúng thời gian quy định, kịp thời gửi cho đại biểu nghiên cứu trước. Thường trực HĐND tỉnh đã họp thống nhất với UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh, các cơ quan liên quan về nội dung, chương trình kỳ họp từ rất sớm để chỉ đạo các cơ quan chức năng tập trung triển khai các nội dung cho kỳ họp. Bên cạnh đó, chú trọng đổi mới hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp xúc theo chuyên đề. Các đại biểu HĐND tỉnh đã dành nhiều thời gian lắng nghe, giải trình, tiếp thu những tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri. Các ý kiến, kiến nghị của cử tri được tổng hợp theo nhóm vấn đề và chuyển đến UBND tỉnh để chỉ đạo giải quyết, báo cáo kết quả tại kỳ họp thường lệ tiếp theo của HĐND tỉnh.
Công tác thẩm tra của các ban HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới, nhất là đã quan tâm khảo sát thực tế để nâng cao chất lượng báo cáo thẩm tra. Các ban HĐND tỉnh đã chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan trình sớm tiếp cận các tài liệu phục vụ xây dựng các báo cáo thẩm tra. Đồng thời chủ động khảo sát sâu, rộng, làm việc trực tiếp với các đơn vị, địa phương theo hướng gọn nhẹ, trọng tâm, trọng điểm, có chọn lọc những nội dung, vấn đề cần quan tâm. Từ đó có thêm thông tin từ thực tiễn cơ sở, phục vụ nâng cao chất lượng báo cáo thẩm tra… Các báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh trình tại kỳ họp đã thể hiện rõ chính kiến, quan điểm, có tính phản biện cao, giúp cho các đại biểu HĐND tỉnh có nhiều thông tin để xem xét, thảo luận, thống nhất, quyết nghị đúng đắn.
Cùng với những kết quả trên, HĐND tỉnh còn có sự đổi mới mạnh mẽ trong công tác điều hành kỳ họp. Đồng chí Nguyễn Đức Thành, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, nhấn mạnh: Cách thức tổ chức và tiến hành các kỳ họp HĐND trên địa bàn tỉnh thời gian qua được đổi mới theo hướng phát huy dân chủ, trí tuệ, tinh thần trách nhiệm của đại biểu. Chương trình kỳ họp được sắp xếp hợp lý. Công tác điều hành kỳ họp linh hoạt, tạo không khí dân chủ, cởi mở, phát huy trách nhiệm của các vị đại biểu.
Trong hoạt động chất vấn, Thường trực HĐND tỉnh đã chỉ đạo đổi mới nội dung, hình thức chất vấn theo hướng lựa chọn nhóm vấn đề, nội dung hỏi, trả lời ngắn gọn, trọng tâm và thực hiện tranh luận giữa đại biểu với người trả lời chất vấn. Nhờ đó, đã khắc phục triệt để tình trạng trả lời dài hoặc đọc báo cáo đã được chuẩn bị như các kỳ họp trước đây. Chủ tọa kỳ họp điều hành phiên chất vấn linh hoạt, kết luận cụ thể, xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, ngành, người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị địa phương và những giải pháp cần quan tâm, thời gian, tiến độ giải quyết liên quan đến các nội dung đã được trao đổi, làm rõ trong chất vấn và ban hành nghị quyết về chất vấn, trả lời chất vấn.
Để chuẩn bị cho kỳ họp thường lệ cuối năm 2018, Thường trực HĐND tỉnh đã sớm họp với UBND tỉnh, các cơ quan liên quan thống nhất nội dung, chương trình, phân công các ngành chuẩn bị. Tại kỳ họp này, ngoài việc quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, HĐND tỉnh sẽ lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu theo Nghị quyết số 85/2014/QH13 ngày 28/11/2014 của Quốc hội nhằm giúp người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu thấy được mức độ tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn luyện, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động; đồng thời làm cơ sở để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ.
Với tinh thần, trách nhiệm, trí tuệ của các đại biểu, các kỳ họp HĐND ngày càng được đổi mới, phát huy hiệu quả, khẳng định vai trò của những đại biểu dân cử trong lòng cử tri.
Trúc Linh
