Trên cơ sở kế thừa và phát huy những thành quả, kinh nghiệm của các khoá trước, HĐND tỉnh khoá XIII (nhiệm kỳ 2016-2021) tiếp tục đổi mới về tổ chức và hoạt động. Qua đó, tiếp tục duy trì tạo sự chuyển biến căn bản trong thực hiện vai trò, chức năng, nhất là việc ban hành các nghị quyết sát hợp với tình hình thực tế ở địa phương, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Ngay những ngày đầu nhiệm kỳ, HĐND tỉnh khoá XIII đã đề ra các giải pháp, xác định tiếp tục củng cố tổ chức, đổi mới mạnh mẽ hoạt động, nâng cao vai trò, trách nhiệm, trí tuệ của đại biểu Hội đồng trong xây dựng các nghị quyết. Trước mỗi kỳ họp thường lệ hay kỳ họp bất thường, HĐND tỉnh đã khẩn trương rà soát, chuẩn bị nội dung với tinh thần đổi mới, theo hướng đi vào thực chất. Đồng thời, tập trung rà soát các nghị quyết còn hiệu lực, những điểm trong nghị quyết không còn phù hợp để sửa đổi, bổ sung, thay thế. Thường trực HĐND tỉnh thường xuyên tổ chức đoàn đi khảo sát thực tế việc triển khai nghị quyết ở các địa phương, đơn vị để nắm bắt những thuận lợi, khó khăn trong triển khai, từ đó có hướng điều chỉnh, bổ sung sát hợp với thực tế. Chẳng hạn như, trước kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh tổ chức cuối tháng 12-2016, Thường trực HĐND tỉnh đã khảo sát chuyên sâu về việc thực hiện số lượng, chức danh, một số chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, bản, khu phố. Và tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2016, HĐND tỉnh đã bàn thảo và ban hành nghị quyết thay thế Nghị quyết số 179/2014/NQ-HĐND theo hướng tinh giản, quy định rõ và đầy đủ hơn các chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, bản, khu phố và quy định các tiêu chí để thực hiện việc khoán kinh phí hoạt động sát với thực tiễn. Hay thông qua khảo sát, giám sát việc thực hiện Chương trình 135, Đề án 755, Thường trực Hội đồng đã báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ nhiều nội dung thiết thực từ những bất cập trong thực tiễn, từ đó ban hành nghị quyết về cơ chế bố trí nguồn lực thực hiện Đề án đưa các xã, thôn, bản ra khỏi diện đặc biệt khó khăn, nhằm hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 giai đoạn 2016-2020...
Để các nghị quyết khi ban hành triển khai hiệu quả, sớm đi vào thực tiễn cuộc sống, thực hiện chỉ đạo của Thường trực HĐND tỉnh, các ban của Hội đồng đã nêu cao trách nhiệm trong thực hiện thẩm tra các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình trong các kỳ họp. Trong đó, rà soát kỹ các nội dung và đưa ra những vấn đề còn vướng mắc để giúp đại biểu có thêm thông tin, định hướng đúng trong xem xét, thảo luận và quyết định. Đặc biệt hơn, tại các phiên họp HĐND tỉnh, đại biểu đã phát huy trách nhiệm, trí tuệ tập thể để phân tích, bàn thảo các nội dung, từ đó đi đến thống nhất biểu quyết thông qua đảm bảo chất lượng khi đi vào cuộc sống. Cùng với đó, Thường trực và các ban HĐND thường xuyên theo dõi, giám sát chặt chẽ việc tổ chức triển khai nghị quyết, kịp thời phát hiện và đề xuất giải pháp để chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế; tăng cường đi thực tế, theo dõi giám sát các cơ quan chức năng trong thực hiện quy định của pháp luật, nghị quyết HĐND, việc trả lời, giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri...
Từ thực tiễn phát triển của địa phương cũng như những bất cập cần có những quyết sách để từng bước tháo gỡ, năm 2016 HĐND tỉnh đã tổ chức thành công 5 kỳ họp, ban hành 61 nghị quyết, trong đó có 47 nghị quyết về quy hoạch, chủ trương, giải pháp, cơ chế, chính sách để định hướng phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội... Riêng kỳ họp thường lệ cuối năm 2016, HĐND tỉnh đã thông qua 22 nghị quyết quan trọng với những mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể như: Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; chính sách khuyến khích đầu tư, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn giai đoạn 2017-2020; bố trí nguồn lực để đưa các xã, thôn, bản ra khỏi diện đặc biệt khó khăn, hoàn thành mục tiêu Chương trình 135 giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn tỉnh; chính sách khuyến khích phát triển hàng hoá nông nghiệp tập trung; số lượng, chức danh, một số chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn, bản, khu phố... Nghị quyết của HĐND đã kịp thời thể chế hoá, cụ thể hoá đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Nội dung nghị quyết cơ bản bám sát tình hình thực tế ở địa phương và có tính khả thi cao, đem lại hiệu quả thiết thực, góp phần ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân.
Nguyễn Huế
