Ngày 24/1, tại TP Hạ Long, UBND tỉnh đã tổ chức Lễ công bố chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương - DDCI Quảng Ninh 2017. Báo Quảng Ninh xin giới thiệu toàn văn bài phát biểu của đồng chí Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh tại Lễ công bố.
Kính thưa các vị khách quốc tế, các doanh nghiệp và toàn thể hội nghị!
Tại Lễ công bố này, chúng ta đã nghe kết quả chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương DDCI Quảng Ninh 2017 và nghe các chuyên gia của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Viện Quản lý kinh tế Trung ương, ý kiến của quý vị đại biểu trao đổi các thông tin liên quan đến môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), cấp sở, ban, ngành và địa phương - DDCI Quảng Ninh 2017 và sáng kiến triển khai vận hành thí điểm mạng xã hội fanpage DDCI Quảng Ninh, giúp chúng ta hiểu rõ hơn về kết quả, phương pháp đánh giá và quan trọng là quyết tâm chính trị, tinh thần đổi mới sáng tạo, nâng cao chất lượng điều hành kinh tế, nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh Quảng Ninh nói chung và từng cơ quan, đơn vị nói riêng.
Cũng tại Lễ công bố này, các chuyên gia, đại diện các sở, ban, ngành và địa phương, doanh nghiệp đã cùng trao đổi, thảo luận, đưa ra định hướng một số giải pháp trọng tâm để nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) và cấp tỉnh (PCI) trong năm 2018.
Thưa quý vị đại biểu!
Luôn xác định vai trò quan trọng của công tác cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và phát triển doanh nghiệp đối với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, những năm gần đây, Quảng Ninh đã triển khai nhiều giải pháp sáng tạo, hiệu quả, thiết thực, huy động sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị trong toàn tỉnh và đạt được những điểm nhấn mạnh mẽ. Từ một địa phương nằm trong nhóm có chỉ số PCI ở mức khá của cả nước năm 2012, Quảng Ninh đã vươn lên trong top 5 địa phương dẫn đầu cả nước và đặc biệt, năm 2016, Quảng Ninh tiến đến vị trí số 2/63 tỉnh, thành phố về chỉ số PCI đã thu hút nguồn lực đầu tư của doanh nghiệp ngày càng lớn hơn, đóng góp quan trọng vào kết quả, thành tựu về phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh. Điều này thể hiện sự ghi nhận, đánh giá cao của cộng đồng doanh nghiệp, các nhà đầu tư trong và ngoài nước đối với những nỗ lực cải cách phục vụ doanh nghiệp của hệ thống chính quyền các cấp trong toàn tỉnh.
Nhận thức được việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp là quá trình liên tục, lâu dài luôn phải tự đổi mới, đòi hỏi sự vào cuộc của các cấp, ngành, nhất là từ cấp cơ sở của đội ngũ cán bộ, công chức. Vì vậy, ngay từ đầu năm, tỉnh đã giao Tổ công tác PCI tỉnh nghiên cứu, đề xuất và triển khai các biện pháp tạo động lực cho hoạt động cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tại tất cả các cơ quan hành chính trong toàn tỉnh, trong đó DDCI 2017 tiếp tục là một trong những giải pháp quan trọng, cần được tập trung nghiên cứu, hoàn thiện nhằm đảm bảo các tiêu chí khoa học, khách quan, chủ động, thực tiễn và thúc đẩy cạnh tranh giữa các cơ quan trong tỉnh; giúp từng sở, ban, ngành, địa phương chủ động nhận diện, phát huy thế mạnh, khắc phục điểm yếu, qua đó góp phần cải thiện sức cạnh tranh của tỉnh Quảng Ninh. Điểm mới trong năm 2017 là Quảng Ninh đã triển khai sáng kiến lắng nghe cộng đồng doanh nghiệp qua các kênh trực tuyến và mạng xã hội với sự tham gia thí điểm của 18 sở, ngành và địa phương, tiếp tục khẳng định quyết tâm của tỉnh trong nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đa dạng kênh lắng nghe, tiếp thu ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế với tinh thần cầu thị.
Tại Lễ công bố ngày hôm nay, tỉnh Quảng Ninh đã công bố kết quả Chỉ số Đánh giá năng lực cạnh tranh của các sở, ngành và địa phương - DDCI Quảng Ninh 2017 đối với 35 cơ quan. Kết quả DDCI Quảng Ninh 2017 tiếp tục ghi nhận bốn lĩnh vực thế mạnh của tỉnh Quảng Ninh: Tính minh bạch và tiếp cận thông tin; trách nhiệm người đứng đầu; cạnh tranh bình đẳng; hỗ trợ doanh nghiệp, bốn lĩnh vực còn lại liên quan đến chi phí kinh doanh và vận hành doanh nghiệp đều cải thiện đáng kể so với năm 2016 và vượt trội mặt bằng chung quốc gia. Môi trường kinh doanh tỉnh Quảng Ninh đang được cải thiện một cách bền vững khi chỉ số DDCI cho thấy niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp ngày càng tăng, doanh nghiệp đã chủ động tiếp nhận phiếu khảo sát DDCI, coi đây là kênh thông tin tin cậy, chia sẻ những quan ngại khó khăn, thách thức của cộng đồng doanh nghiệp. Tỷ lệ hồi đáp cao hơn so với năm 2016 kể cả những địa bàn xa các trung tâm kinh tế lớn của tỉnh là minh chứng rõ nét về thay đổi tích cực lòng tin của xã hội và cộng đồng doanh nghiệp với hệ thống dịch vụ công của tỉnh.
Qua đánh giá, phân tích từ kết quả của sở, ngành và địa phương đứng đầu vẫn còn một số chỉ số thành phần thuộc nhóm cuối và các đơn vị trong nhóm cuối cũng có một số điểm mạnh riêng. Như vậy, dư địa để cải cách vẫn còn nhiều để các sở, ngành và địa phương trong tỉnh cần tiếp tục nỗ lực cố gắng. Từ những đánh giá đó, các sở, ngành và địa phương cần nghiêm túc, thẳng thắn nhìn nhận những việc đã làm được và chưa làm được, các điểm còn hạn chế, những nút thắt gây cản trở sự phát triển của ngành mình, địa phương mình, trên cơ sở đó có những biện pháp khắc phục, cải thiện trong năm 2018. Từng cán bộ, công chức, viên chức của từng ngành, địa phương phải luôn ý thức được rằng cần phải nâng cao hiệu lực, hiệu quả công việc so với chính mình và so với các đơn vị bạn dẫn đầu. Cộng đồng doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế - xã hội, truyền thông đại chúng sẽ luôn ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực không mệt mỏi của chúng ta. Chỉ có như vậy, Quảng Ninh mới duy trì hình ảnh môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, minh bạch và luôn là điểm đến tin cậy, thu hút đầu tư đối với cộng đồng doanh nghiệp trong nước và quốc tế.
Để tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực điều hành của các sở, ngành và địa phương - DDCI Quảng Ninh, qua đó góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tôi đề nghị các cấp, ngành, địa phương trên cơ sở tiếp thu các ý kiến góp ý, triển khai đồng bộ nhiều giải pháp đổi mới, thiết thực, hiệu quả, tập trung vào một số định hướng chủ đạo sau đây:
Thứ nhất: Quán triệt sâu sắc phương châm chính quyền phục vụ doanh nghiệp, người dân, kinh tế tư nhân là động lực quan trọng phát triển kinh tế. Tiếp tục bám sát các chỉ đạo của Chính phủ về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh (Nghị quyết 19) và các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp (Nghị quyết số 35, Nghị quyết 01/NQ-CP năm 2018), các chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh để có nhiều giải pháp mới, cụ thể, thiết thực và phù hợp với tình hình thực tiễn của năm 2018, giữ vững mục tiêu là địa phương tốp đầu có môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, yên tâm, bền vững cho nhà đầu tư, cộng đồng doanh nghiệp, người dân.
Thứ hai: Tập trung huy động tối đa nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh hợp tác công tư (PPP); trọng tâm ưu tiên dành nguồn lực để triển khai hiệu quả ba khâu đột phá chiến lược, trong đó tiếp tục cải cách mạnh mẽ hành chính mà trọng tâm cải cách thủ tục hành chính nhanh nhất, nâng cao tính minh bạch, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi.
Thứ ba: Tập trung thực hiện các giải pháp về xây dựng chính quyền hành động, liêm chính và phục vụ hiệu lực, hiệu quả; đề cao kỷ cương, kỷ luật hành chính và đạo đức công vụ đối với cán bộ, công chức và trách nhiệm người đứng đầu trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao; thực hiện nghiêm túc quy chế, nguyên tắc làm việc; đẩy mạnh thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; tiếp tục xây dựng đa dạng kênh thông tin và công cụ để cộng đồng doanh nghiệp, người dân tham gia giám sát, đánh giá cán bộ, công chức trực tiếp thực thi công vụ.
Thứ tư: Tiếp tục triển khai thực hiện Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương - DDCI Quảng Ninh trong năm 2018 để đánh giá chất lượng điều hành của các sở, ngành và địa phương thuộc tỉnh; nhân rộng mô hình đánh giá CDCI của Cục Hải quan tỉnh đối với các đơn vị trực thuộc.
Thứ năm: Triển khai có kết quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ. Tiếp tục nghiên cứu, tham mưu các chính sách hỗ trợ khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo, thúc đẩy, tạo điều kiện hỗ trợ thành lập nhiều doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong tỷ trọng doanh nghiệp mới thành lập theo nguyên tắc tập trung hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tư nhân hoạt động cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, Nhà nước chỉ thực hiện chức năng kiến tạo để doanh nghiệp có môi trường thuận lợi phát triển. Tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ với nhiều giải pháp thiết thực như: “Đồng hành cùng doanh nghiệp”, nâng cao chất lượng đối thoại doanh nghiệp, tiếp tục phát huy và nhân rộng mô hình Cafe doanh nhân, thực hiện “chăm sóc, phục vụ doanh nghiệp” từ những việc nhỏ nhất nhằm tạo động lực thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Thứ sáu: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng, tạo sự chuyển biến về nhận thức của các cấp, ngành, từng cán bộ, công chức và nhân dân về tầm quan trọng của việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Duy trì, mở các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về chủ trương, chính sách thu hút đầu tư và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Kịp thời tôn vinh, khen thưởng doanh nghiệp, doanh nhân, nhà đầu tư có nhiều đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Thứ bảy: Tiếp tục duy trì và tăng cường sự hợp tác với Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam, Viện Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), đội ngũ chuyên gia để có sự hỗ trợ, tham vấn thường xuyên trong triển khai công tác cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh.
Ngay sau Lễ công bố này, yêu cầu các sở, ban, ngành và địa phương, cơ quan liên quan trong tỉnh nghiêm túc rà soát, đánh giá, phân tích những việc làm được, chưa được, đề ra giải pháp sáng tạo, hiệu quả để tiếp tục nâng cao năng lực quản lý, điều hành của sở, ngành và địa phương, tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những mặt còn yếu nhằm nâng cao năng lực điều hành kinh tế của mình, góp phần xây dựng hình ảnh môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, minh bạch và thuận lợi, là điểm đến tin cậy đối với các nhà đầu tư, cộng đồng doanh nghiệp trong năm 2018 và những năm tiếp theo.
Thưa toàn thể quý vị!
Lễ Công bố chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương tỉnh Quảng Ninh năm 2017 đã thành công tốt đẹp, thay mặt lãnh đạo tỉnh, tôi trân trọng cảm ơn sự hiện diện của đồng chí Chủ tịch Vũ Tiến Lộc cùng các chuyên gia của Chương trình Dự án PCI quốc gia; đồng chí Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, đại diện một số tỉnh, thành phố bạn, các sở, ngành và địa phương trong tỉnh, cộng đồng doanh nghiệp cùng toàn thể quý vị đại biểu tham dự hội nghị; các cơ quan thông tấn báo chí Trung ương và địa phương đến dự, kịp thời đưa tin về Lễ Công bố DDCI Quảng Ninh 2017.
Cuối cùng xin chúc quý vị đại biểu năm mới dồi dào sức khoẻ, hạnh phúc và thành đạt. Tôi xin tuyên bố bế mạc Lễ Công bố chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương - DDCI Quảng Ninh 2017.
Xin chân thành cảm ơn!
