Thực hiện Nghị quyết 42 và Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị, Sở Nội vụ đã chủ động báo cáo, đề xuất với Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh và UBND tỉnh các nội dung về công tác quy hoạch, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý, góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh trong những năm qua.
Trong quá trình thực hiện, bên cạnh những thuận lợi cơ bản, Sở cũng gặp một số khó khăn nhất định. Đáng chú ý là việc xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa mang tính chiến lược lâu dài. Một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự quan tâm, tạo điều kiện cho cán bộ trẻ, cán bộ nữ tham gia các nhiệm vụ trọng tâm để rèn luyện qua thực tê. Việc điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ hàng năm, nhiều nơi chưa được quan tâm thường xuyên. Việc đánh giá cán bộ để làm cơ sở cho công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng còn chưa được quan tâm đúng mức; việc mở rộng dân chủ, phát hiện, giới thiệu nguồn đưa vào quy hoạch nhìn chung chưa thực hiện bài bản. Nhiều nơi, những người được đưa vào quy hoạch chủ yếu là cán bộ tại chỗ, ít mở rộng và phát triển nguồn quy hoạch từ xa; một số cơ quan, đơn vị, cấp uỷ đảng chưa thật sự quan tâm việc rà soát, bổ sung và xét duyệt quy hoạch cán bộ hàng năm…Trước thực trạng này, nhằm thiết thực triển khai công tác quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, Sở Nội vụ đã tham mưu cho tỉnh có các văn bản hướng dẫn thực hiện. Trước hết là làm rõ trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ các cấp, thủ trưởng đơn vị trong việc quy hoạch cán bộ, nhằm đảm bảo có chất lượng, hiệu quả, đảm bảo quy trình quy hoạch cán bộ phải được thực hiện một cách nghiêm túc, đánh giá cán bộ khách quan, toàn diện. Chỉ đạo xác định rõ cơ cấu tổ chức và xây dựng tiêu chuẩn cán bộ cho từng chức danh trên cơ sở phương hướng, nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị; đồng thời mở rộng dân chủ để phát hiện nguồn, khắc phục tình trạng cục bộ, khép kín trong công tác cán bộ. Cùng với đó, để xây dựng quy hoạch cán bộ có hiệu quả, nội bộ cấp uỷ, trước hết là cán bộ lãnh đạo chủ chốt phải thật sự đoàn kết, công tâm, giữ vững các nguyên tắc trong công tác cán bộ. Công tác quy hoạch cán bộ phải gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ, từ đó có kế hoạch cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị.
Sở cũng nghiên cứu, đề xuất, tham mưu những quy định để tổ chức luân chuyển một cách thực chất, rõ mục đích luân chuyển, luân chuyển để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện cho cán bộ khẳng định năng lực trên cương vị công tác mới, đồng thời để thử thách, rèn luyện bản lĩnh và phẩm chất cán bộ trong thực tiễn. Có cơ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện luân chuyển, cơ chế phối hợp giữa đơn vị cử đi, nơi đến và cơ quan làm công tác tổ chức cán bộ để có đánh giá, nhận xét kết quả công tác của cán bộ trong thời gian luân chuyển, để việc đánh giá chất lượng cán bộ luân chuyển thực chất hơn. Sở cũng tham mưu cho tỉnh tiếp tục phân cấp quản lý cán bộ, đồng thời nghiên cứu cơ chế chịu trách nhiệm của người đứng đầu, tập thể lãnh đạo trong việc thực hiện phân cấp quản lý cán bộ.
Bằng những biện pháp thiết thực, hiệu quả của Sở Nội vụ trong công tác tham mưu cho tỉnh, đến nay việc rà soát, bổ sung quy hoạch được tiến hành thường xuyên, liên tục, đưa những người không đủ điều kiện, tiêu chuẩn ra khỏi danh sách quy hoạch, đồng thời bổ sung các nhân tố mới có triển vọng phát triển, đủ tiêu chuẩn vào danh sách quy hoạch. Việc lựa chọn cán bộ để đưa đi đào tạo, bồi dưỡng được tiến hành thuận lợi và chủ động hơn, từng bước khắc phục được tình trạng hẫng hụt, bị động trong công tác cán bộ.
Từ năm 2006 đến nay, Sở Nội vụ đã tham mưu để Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh xem xét trình BTV Tỉnh uỷ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại trên 100 lượt người, trong đó điều động và luân chuyển trên 20 đồng chí; cán bộ diện Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh quản lý, đã có hơn 10 trường hợp được điều động, luân chuyển. Các sở, ban, ngành đã tiến hành rà soát, đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc phê duyệt quy hoạch cán bộ thuộc quyền quản lý theo quy định. 5 năm qua, các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố đã thực hiện luân chuyển, điều động gần 200 cán bộ lãnh đạo quản lý cấp phó, trưởng phòng và tương đương trở lên.
Công tác quy hoạch, luân chuyển cán bộ đã khơi dậy được tính chủ động, sáng tạo, phát huy năng lực đội ngũ cán bộ trên từng cương vị công tác, thiết thực tham gia có hiệu quả vào sự nghiệp CNH-HĐH đất nước.
Quang Minh
