Nhiệm kỳ vừa qua, toàn Đảng, toàn dân và toàn quân trong tỉnh đã phát huy tinh thần đoàn kết, nêu cao ý chí đổi mới, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị, tạo nên những dấu ấn phát triển toàn diện trên mọi lĩnh vực. Những kết quả ấy đã vun đắp, củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng. Bước vào nhiệm kỳ mới, Đảng bộ tỉnh tiếp tục quyết tâm tự đổi mới, tự chỉnh đốn mạnh mẽ hơn nữa, để thật sự xứng đáng với niềm tin và kỳ vọng của nhân dân.
Niềm tin được vun đắp từ thực tiễn đổi mới và phát triển
Lịch sử 95 năm Đảng Cộng sản Việt Nam đã chứng minh: Niềm tin của nhân dân vào Đảng, vào chế độ là điều kiện tiên quyết để phát huy khát vọng vươn lên và những nguồn lực to lớn trong xã hội cho công cuộc xây dựng, phát triển đất nước. Đó là điểm tựa vững chắc để các quyết sách của Đảng và những nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước được triển khai thành công. Nhận thức rõ điều đó, Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh luôn coi công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng là nhiệm vụ trọng yếu, “then chốt của then chốt”, nhằm ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái, biến chất, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong sạch, vững mạnh, đủ năng lực đáp ứng yêu cầu phát triển mới.
Tỉnh đã triển khai nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, XII) gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Hằng năm, trên 95% cán bộ, đảng viên và 80% đoàn viên, hội viên tham gia học tập, quán triệt và thực hiện các chuyên đề. Cùng với đó, tỉnh ban hành các quy định chặt chẽ như Quy định 04-QĐ/TU về rèn luyện, giữ gìn phẩm chất, đạo đức, lối sống; Quy định 06-QĐ/TU về tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh liên quan đến tham nhũng, suy thoái; tăng cường các biện pháp phòng ngừa, tự soi, tự sửa. Đặc biệt, công tác nêu gương được đặt lên hàng đầu, nhất là đối với người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị. Các cấp ủy trong tỉnh thường xuyên chấn chỉnh tác phong, tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân; phát hiện, biểu dương, nhân rộng các điển hình tiên tiến, tổ chức các đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, làm cho việc học và làm theo Bác trở thành nếp sống tự giác, lan tỏa mạnh mẽ trong toàn xã hội.
Đảng bộ tỉnh cũng đặc biệt coi trọng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, nhất là trong lĩnh vực nhạy cảm như quản lý tài nguyên, đất đai, ngân sách, đầu tư. Việc công khai kết luận kiểm tra, xử lý vi phạm được thực hiện nghiêm túc, góp phần răn đe, cảnh tỉnh, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng. Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí được triển khai đồng bộ, gắn với thực hiện quy định trách nhiệm người đứng đầu. Cơ chế “xin - cho” được thu hẹp thay vào đó là tăng cường phân cấp, phân quyền, công khai, minh bạch trong quản lý nguồn lực. Tỉnh chú trọng phát huy vai trò giám sát của nhân dân, báo chí, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội. Nhiều vụ việc tham nhũng, sai phạm được phát hiện, xử lý nghiêm, thu hồi tài sản bị thất thoát, góp phần củng cố kỷ luật, kỷ cương hành chính... Thông qua những kết quả cụ thể, Quảng Ninh đã củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân vào Đảng và chính quyền.
Khi ý Đảng hoà cùng lòng dân
Tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm vụ “xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh” được Quảng Ninh xác định là trọng tâm hàng đầu. Từ đó, tỉnh đã triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.
Tỉnh coi trọng công tác dân vận, đổi mới hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội. Các phong trào thi đua yêu nước như “Dân vận khéo”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Giải phóng mặt bằng kiểu mẫu”, “Giảm nghèo bền vững”, “Xóa nhà tạm, nhà dột nát”... lan tỏa sâu rộng, trở thành điểm sáng mang đậm dấu ấn Quảng Ninh. Niềm tin của nhân dân đối với Đảng, chính quyền không ngừng được nâng cao, từ 95,6% năm 2020 lên 96,16% năm 2024, con số phản ánh sinh động sức mạnh đồng thuận xã hội.
Song song với đó, công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng được triển khai chủ động, linh hoạt. Quảng Ninh đã đi đầu cả nước trong việc xây dựng mô hình “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” và “Chi bộ 35” những hạt nhân chính trị vững mạnh, trở thành “pháo đài” chống lại các quan điểm sai trái, thù địch, định hướng dư luận xã hội từ sớm, từ xa.
Tinh thần nêu gương được lan tỏa mạnh mẽ, thể hiện qua việc học và làm theo Bác. Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong cả nước ban hành quy định khen thưởng riêng cho phong trào này. Hơn 7.300 mô hình tiêu biểu đã được xây dựng, gắn với nhiệm vụ chính trị cụ thể, như cải cách hành chính phục vụ người dân tốt hơn, nâng cao đạo đức công vụ, hỗ trợ xóa nhà tạm cho hộ nghèo, phát triển kinh tế vùng khó khăn, giữ gìn biên giới, biển đảo. Việc “làm theo” Bác trở thành việc làm tự giác, thường xuyên, là kim chỉ nam cho hành động của mỗi cán bộ, đảng viên.
Trên nền tảng đó, hệ thống chính trị Quảng Ninh ngày càng “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả”. Cùng với phát triển kinh tế nhanh, tỉnh đặc biệt quan tâm nâng cao chất lượng sống của người dân, coi đây là thước đo cho sự thành công của mọi chính sách.
Một trong những dấu ấn nổi bật là việc triển khai hiệu quả Nghị quyết 17-NQ/TU về xây dựng và phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Quảng Ninh. Văn hóa được coi là nền tảng tinh thần của xã hội, là nguồn lực nội sinh quan trọng cho phát triển bền vững. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được đẩy mạnh, 100% khu dân cư có hương ước, quy ước phù hợp, góp phần gìn giữ nếp sống văn minh, đoàn kết, nhân ái.
Cùng với đó, công nghiệp văn hóa được quan tâm phát triển, từng bước biến “di sản thành tài sản”. Nhiều mô hình du lịch cộng đồng, bảo tồn văn hóa dân tộc ở nhiều địa phương đã trở thành điểm đến hấp dẫn du khách, vừa tạo sinh kế, vừa quảng bá hình ảnh con người Quảng Ninh hiếu khách, năng động.
Ở phương diện an sinh xã hội, tỉnh dành hơn 4.200 tỷ đồng cho các chính sách hỗ trợ người có công, giảm nghèo bền vững, xóa 100% nhà tạm, nhà dột nát. Đặc biệt, Quảng Ninh đã về đích trước 3 năm Chương trình giảm nghèo giai đoạn 2021-2025 và không còn hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn của tỉnh. Đây là minh chứng rõ nét cho hiệu quả của các chính sách nhân văn, lấy con người làm trung tâm.
Với quan điểm xuyên suốt “không để ai bị bỏ lại phía sau”, tỉnh ban hành Nghị quyết 06-NQ/TU về phát triển bền vững kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc, miền núi, biên giới, hải đảo. Nhờ đó, khoảng cách vùng miền nhanh chóng được thu hẹp; người dân ở mọi vùng, kể cả nơi khó khăn nhất, đều được tiếp cận các dịch vụ y tế, giáo dục, phúc lợi xã hội, chăm sóc sức khỏe hiện đại.
Trong đại dịch Covid-19, bản lĩnh và năng lực điều hành của hệ thống chính trị Quảng Ninh được khẳng định mạnh mẽ. Với phương châm “3 trước”, “4 tại chỗ”, tỉnh giữ vững vùng an toàn, nhanh chóng phục hồi, trở thành điểm sáng trong cả nước.
Nhìn lại chặng đường 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XV, Quảng Ninh đã tạo nên một bức tranh phát triển toàn diện - nơi kinh tế tăng trưởng song hành cùng niềm tin, hạnh phúc của nhân dân. Khoảng cách vùng miền được thu hẹp, khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố, tạo nên sức mạnh nội sinh to lớn. Chính sức mạnh đó - sức mạnh của Đảng gắn bó máu thịt với nhân dân là động lực để Quảng Ninh tiếp tục bứt phá, hiện thực hóa khát vọng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.
Nền tảng cho chặng đường mới
Bước vào nhiệm kỳ mới, toàn Đảng bộ tỉnh xác định trọng tâm hàng đầu là tiếp tục tăng cường xây dựng Đảng về đạo đức - nền tảng cốt lõi của sức mạnh chính trị. Đây không chỉ là yêu cầu về phẩm chất, mà còn là thước đo năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và uy tín của Đảng trong lòng dân. Việc nâng cao nhận thức xây dựng Đảng về đạo đức được đặt ra với từng cấp ủy, tổ chức đảng, từng cán bộ, đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu. Chuẩn mực đạo đức cách mạng phải được thể hiện bằng hành động cụ thể, bằng tinh thần tự giác tu dưỡng, rèn luyện, nêu gương và dấn thân vì tập thể. Cán bộ giữ chức vụ càng cao, càng phải mẫu mực, nói đi đôi với làm, “trước hết là nêu gương, sau mới nói đến lãnh đạo”.
Đảng bộ tỉnh tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nghiêm nguyên tắc tự phê bình và phê bình, giữ gìn sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, kiên quyết đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống. Phong trào học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh sẽ tiếp tục được triển khai ngày càng thực chất, gắn với biểu dương, nhân rộng các tấm gương điển hình tiên tiến trong toàn hệ thống chính trị.
Cùng với đó, việc tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy và hệ thống chính trị tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu quả. Quảng Ninh chủ trương giảm trung gian, tăng tự chủ, khuyến khích cơ quan “một việc - một đầu mối - một trách nhiệm”. Trong đó xác định rõ, cải cách bộ máy không chỉ là sắp xếp, tinh giản mà là nâng cấp chất lượng phục vụ nhân dân. Sau sắp xếp, kiện toàn, bộ máy phải hoạt động thông suốt, hiệu quả, gần dân, sát dân và vì dân. Đây cũng là yêu cầu của thời kỳ phát triển mới, nơi hiệu quả, tính linh hoạt và tinh thần phục vụ là tiêu chí đánh giá năng lực cầm quyền.
Đảng bộ tỉnh cũng tiếp tục chú trọng nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên. Mô hình “Chi bộ bốn tốt”, “Đảng bộ cơ sở bốn tốt” được triển khai đồng bộ, coi sinh hoạt chi bộ là “tế bào” của sức sống chính trị. Công tác tạo nguồn, phát triển đảng viên mới, đặc biệt là đảng viên trẻ, được gắn với yêu cầu sàng lọc, đưa ra khỏi Đảng những người không đủ tư cách, để tổ chức đảng thật sự trong sạch, vững mạnh.
Công tác cán bộ được xác định là “then chốt của then chốt”. Quảng Ninh tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, đặc biệt là ở cấp cơ sở nơi gần dân, sát dân nhất. Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ giai đoạn 2026-2030 được gắn với quy hoạch tổng thể, chú trọng cán bộ trẻ, nữ, người dân tộc thiểu số, cán bộ khoa học kỹ thuật. Cùng với đó, tỉnh kiên quyết khắc phục tâm lý sợ sai, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; khuyến khích và bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, coi đó là biểu hiện cao nhất của tinh thần trách nhiệm cách mạng trong thời kỳ mới.
Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng tiếp tục được đổi mới mạnh mẽ, chuyển từ “bị động xử lý” sang “chủ động phòng ngừa, cảnh báo sớm”. Quảng Ninh hướng đến xây dựng cơ chế giám sát trên nền tảng dữ liệu, không để có “vùng tối”, “khoảng trống” mà kiểm tra Đảng không vươn tới. Cùng với đó là phối hợp chặt chẽ giữa kiểm tra, giám sát của Đảng với thanh tra, kiểm toán, giám sát của nhân dân, MTTQ và báo chí để bảo vệ cái đúng, người tốt, và kiên quyết xử lý sai phạm.
Cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí được thực hiện kiên quyết, kiên trì, không ngừng nghỉ, với tinh thần “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”. Quảng Ninh triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý, kết hợp xây dựng văn hóa liêm chính và tinh thần “4 không” (không thể, không dám, không muốn, không cần tham nhũng). Cùng với việc thu hồi triệt để tài sản tham nhũng, tỉnh chú trọng chống tiêu cực ngay trong chính các cơ quan phòng chống tham nhũng, trong điều tra, truy tố, xét xử đảm bảo tính nghiêm minh, công bằng, đúng pháp luật.
Đảng bộ tỉnh cũng tiếp tục đổi mới phương thức dân vận theo hướng sâu sát, thiết thực, đặt nhân dân vào vị trí trung tâm của mọi quyết sách. Mọi chủ trương, chính sách đều phải “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Sự tin tưởng, đồng thuận của nhân dân chính là thước đo thành công của công tác xây dựng Đảng.
Cùng với xây dựng Đảng, Quảng Ninh tập trung xây dựng chính quyền liêm chính, phục vụ, kiến tạo phát triển “của dân, do dân, vì dân”. Bộ máy hành chính hai cấp được tổ chức tinh gọn, hiện đại, vận hành trên nguyên tắc “một hệ thống thống nhất - một dữ liệu duy nhất - một dịch vụ liền mạch”. Tư duy quản lý chuyển mạnh sang quản trị kiến tạo và chuyển đổi số toàn diện. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được nâng cao năng lực, đãi ngộ xứng đáng, kỷ luật nghiêm minh, nhằm tạo môi trường công vụ liêm chính, công tâm, tận tụy phục vụ nhân dân.
Niềm tin của nhân dân vào Đảng không phải tự nhiên có, mà được bồi đắp qua từng chủ trương đúng đắn, từng hành động thiết thực và kết quả cụ thể trong đời sống. Từ thực tiễn Quảng Ninh, có thể thấy rõ: khi ý Đảng hòa cùng lòng dân, khi mỗi nghị quyết được cụ thể hóa bằng hành động nhất quán, mạnh mẽ, thì sức mạnh ấy trở thành động lực đưa địa phương phát triển nhanh, bền vững, nhân dân thêm tin yêu, đồng thuận.
