Thời gian qua, cấp uỷ đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở đã tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở (QCDC). Qua đó, dân chủ trong Đảng ngày càng được mở rộng; chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước ngày càng được thực hiện dân chủ, công khai.
Việc thực hiện QCDC ở cấp xã, phường, thị trấn tiếp tục được đẩy mạnh gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM), xây dựng đô thị văn minh, “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”... Trong 6 tháng đầu năm nay, Ban Vận động chung tay xây dựng NTM của tỉnh đã vận động được trên 13 tỷ đồng để hỗ trợ các địa phương vùng nông thôn hoàn thành tiêu chí về điện, đường, trường, trạm. Tỉnh cũng thực hiện tốt việc công khai các dự án, quy hoạch; tổ chức đối thoại, giải đáp thoả đáng nhiều vấn đề khó khăn, bức xúc của nhân dân, nhất là lĩnh vực đền bù, GPMB, qua đó tạo sự đồng thuận, ủng hộ của người dân. Nổi bật là thực hiện Dự án QL18, đoạn Uông Bí - Hạ Long, đến nay đã hoàn thành việc đo vẽ trích thửa và bản đồ GPMB cho toàn tuyến và hoàn thành kiểm đếm, phê duyệt phương án đền bù cho các hộ dân. Cơ bản mặt bằng toàn tuyến đã bàn giao cho đơn vị thi công.
Ban thanh tra nhân dân và ban giám sát đầu tư cộng đồng hoạt động ngày càng hiệu quả. 6 tháng đầu năm nay, ban thanh tra nhân dân đã giám sát 336 vụ việc, phát hiện 107 vụ việc có vi phạm, đồng thời đề xuất nhiều ý kiến giải quyết và đã được cơ quan chức năng trả lời 102 vụ việc. Ban giám sát đầu tư cộng đồng thực hiện giám sát gần 500 dự án đầu tư, phát hiện 41 dự án có vi phạm và kiến nghị các cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét, giải quyết, trả lời về 36 công trình, dự án.
Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp chú trọng thực hiện QCDC gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị, các phong trào thi đua “Xây dựng cơ quan văn hoá”, phát huy nội lực và đẩy mạnh “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC... Việc tổ chức hội nghị CBCC đảm bảo đúng quy định đã phát huy tính dân chủ, góp phần nâng cao hiệu quả trong tổ chức thực hiện quy chế, quy định, quy trình thự hiện dân chủ, công khai tại cơ quan, đơn vị.
2013 - Năm CCHC và đào tạo nguồn nhân lực, UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 04 về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác CCHC trên địa bàn. Tỉnh cũng phê duyệt Đề án tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về CCHC tỉnh đến năm 2015; thành lập Tổ công tác rà soát TTHC để chuẩn bị đưa vào thực hiện tại Trung tâm Dịch vụ hành chính công của tỉnh và các địa phương… Hoạt động tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được các cấp, ngành trong tỉnh quan tâm. 6 tháng đầu năm nay, Thanh tra tỉnh, các địa phương và thanh tra các sở, ngành đã triển khai 213 cuộc thanh, kiểm tra. Qua đó, đã kiến nghị xử lý sai phạm với tổng số tiền trên 4,5 tỷ đồng. Cơ quan hành chính nhà nước các cấp đã tiếp 1.776 lượt công dân về việc khiếu nại, tố cáo và phản ánh 886 vụ việc…
Thực hiện QCDC ở doanh nghiệp nhà nước, công ty CP, công ty TNHH cũng được triển khai nghiêm túc. Đến nay, toàn tỉnh có 482/585 doanh nghiệp ký kết thoả ước lao động tập thể, tăng 10,9% so với năm 2012. Các bản thoả ước lao động tập thể được thực hiện theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Các đơn vị còn chú trọng triển khai rà soát, bổ sung, xây dựng các quy chế về quản lý cán bộ, quản lý tiền lương, tiền thưởng, tài chính, tuyển dụng lao động… Nhiều hoạt động đối thoại giữa người đứng đầu đơn vị và người lao động được tăng cường, qua đó người lao động đã đóng góp nhiều sáng kiến, cải tiến kỹ thuật góp phần cùng đơn vị ổn định sản xuất, kinh doanh…
Tại cuộc họp triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm của BCĐ xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở tổ chức mới đây, đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng BCĐ đã ghi nhận những nỗ lực của cấp uỷ, chính quyền các cấp, đoàn thể, đơn vị, doanh nghiệp trong thực hiện QCDC thời gian qua. Đồng thời chỉ rõ một số hạn chế trong thực hiện QCDC như: Công tác kiểm tra, giám sát của một số ngành, cơ quan, đoàn thể về thực hiện và phát huy dân chủ; quy ước, hương ước khu dân cư ở một số nơi đã xây dựng từ lâu không được sửa đổi, bổ sung; BCĐ thực hiện QCDC ở một số doanh nghiệp còn mang tính hình thức. Đồng chí Phó Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu BCĐ từ tỉnh đến cơ sở tăng cường hơn nữa công tác lãnh đạo; nâng cao vai trò giám sát của MTTQ và các đoàn thể trong thực hiện QCDC ở cơ sở và chú trọng đổi mới công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận của nhân dân. Cùng với đó, BCĐ các địa phương, đơn vị tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện QCDC ở cơ sở để phát hiện những tồn tại trong quá trình thực hiện; thường xuyên đối thoại với nhân dân để nắm tình hình, kịp thời giải quyết những vấn đề nổi cộm, bức xúc trong nhân dân.
Nguyễn Huế