UBND tỉnh vừa ban hành Công văn số 4525/UBND-DL1, ngày 22/6/2017, về việc tăng cường quản lý hoạt động phục vụ khách du lịch trên địa bàn tỉnh.
Công văn nêu: Trong thời gian gần đây, UBND tỉnh và các sở, ngành, địa phương đã quyết liệt trong công tác chẩn chỉnh môi trường kinh doanh du lịch, trong đó có việc chấn chỉnh hoạt động của các cơ sở bán hàng dành cho khách du lịch nước ngoài, tình hình hoạt động kinh doanh lữ hành đã đi vào ổn định, không còn tình trạng chèo kéo, ép khách du lịch vào các điểm mua sắm, giá tour đã phản ánh đúng chất lượng dịch vụ cung cấp cho du khách. Tuy nhiên, hoạt động bán hàng cho khách du lịch vẫn còn tiềm ẩn, nhiều vấn đề ảnh hưởng đến môi trường du lịch dẫn đến sự “tiếp tay” cho một số doanh nghiệp lữ hành, hướng dẫn viên cùng với các đối tác nước ngoài bán tour dưới giá thành, lấy tiền từ dịch vụ mua sắm của các cơ sở bán hàng có hành vi lừa đảo khách du lịch, đặc biệt là khách du lịch Trung Quốc, lấy lãi suất cao gấp nhiều lần so với giá trị thật của hàng hóa để bù đắp cho các dịch vụ trong chương trình, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường kinh doanh du lịch của địa phương và ảnh hưởng đến quyền lợi của khách du lịch.
Để tiếp tục thực hiện việc quản lý tốt hoạt động lữ hành và hoạt động của các cơ sở mua sắm phục vụ khách du lịch, UBND tỉnh yêu cầu:
Các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan căn cứ chức năng nhiệm vụ tăng cường công tác quản lý đối với các hoạt động bán hàng phục vụ khách du lịch, đặc biệt khi xem xét các điều kiện để cấp phép hoạt động, cấp phép kinh doanh, công nhận điểm mua sắm đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch. Ngoài việc thực hiện các quy định hiện hành phải đảm bảo các yêu cầu sau: Về cơ sở vật chất: Vị trí bố trí cửa hàng phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch; cơ sở vật chất đáp ứng tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch theo quy định, đảm bảo xanh, sạch, đẹp.
Về chất lượng hàng hóa: Hàng hóa phải có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đầy đủ hóa đơn chứng minh nguồn gốc hợp pháp, có căn cứ xác định tên, địa chỉ cơ sở chịu trách nhiệm về hàng hóa và quốc gia, vùng lãnh thổ sản xuất hàng hóa, có nhãn hàng hóa; chất lượng hàng hóa phải phù hợp với tiêu chuẩn công bố hoặc đảm bảo quy chuẩn quốc gia; ưu tiên bán các sản phẩm có xuất xứ trong nước, các sản phẩm đặc trưng địa phương của Quảng Ninh.
Về giá cả, hàng hóa: Thực hiện việc kê khai, đăng ký giá với các cơ quan chức năng; niêm yết hàng hóa bằng đồng Việt Nam (bổ sung việc niêm yết giá bằng tiếng Trung Quốc song song với tiếng Việt Nam), bán đúng giá niêm yết.
Về phương thức thanh toán: Thanh toán bằng tiền mặt đồng Việt Nam hoặc thẻ tín dụng. Chủ cơ sở kinh doanh phải trang bị hệ thống máy tính tiền, thiết bị chấp nhận thẻ (POS) gắn với tài khoản thanh toán của chủ cơ sở kinh doanh đã được đăng ký với cơ quan thuế. Không sử dụng các tài khoản cá nhân, tài khoản không đăng ký với cơ quan chức năng để thực hiện các giao dịch thanh toán.
Thực hiện chi trả hoa hồng, chiết khấu theo quy định của luật, có chứng từ hợp lệ thực hiện trích nộp thuế thu nhập theo quy định.
Người lao động làm công tác quản lý, nhân viên giao dịch trực tiếp với khách phải có chứng chỉ đào tạo nghiệp vụ du lịch và có trình độ ngoại ngữ phù hợp. Người nước ngoài làm việc tại các cơ sở kinh doanh mua sắm phải đáp ứng các yêu cầu theo pháp luật Việt Nam và có văn bản chấp thuận sử dụng lao động người nước ngoài của cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
Sở Du lịch, các sở, ngành chức năng phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố: thống nhất từng biện pháp cụ thể để chấn chỉnh hoạt động kinh doanh của các đơn vị lữ hành và các cơ sở bán hàng dành cho khách du lịch; kiên quyết xử lý các hành vi gây tổn hại, ảnh hưởng xấu đến môi trường kinh doanh và hình ảnh du lịch địa phương, ảnh hưởng đến quyền lợi của khách du lịch; xử lý nghiêm các đơn vị lữ hành, hướng dẫn viên du lịch vi phạm việc đưa khách đến các điểm mua sắm không nằm trong chương trình du lịch, đưa khách vào các cơ sở bán hàng đang bị dừng hoạt động hoặc chưa đủ điều kiện hoạt động; các công ty lữ hành bán tour dưới giá thành; các công ty lữ hành mua bán tư cách pháp nhân đón khách du lịch.
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm toàn diện đối với hoạt động dịch vụ du lịch và hoạt động của các cơ sở bán hàng, đơn vị lữ hành phục vụ khách du lịch trên địa bàn; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm; quyết định việc tạm dừng hoặc cho phép các cơ sở bán hàng tiếp tục hoạt động.
Vạn Thảo
