Ngay sau khi có Nghị quyết số 06-NQ/TU (ngày 11-9-2007) của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ “Về xây dựng, phát triển Cẩm Phả đến năm 2015”, Thị uỷ Cẩm Phả (nay là Thành uỷ) đã bắt tay ngay vào việc xây dựng chương trình hành động thực hiện, chỉ đạo cấp uỷ, chính quyền, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, học tập, quán triệt đến từng cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân. Đồng thời thường xuyên kiểm tra giám sát tình hình và kết quả thực hiện Nghị quyết để kịp thời điều chỉnh, bổ sung các giải pháp lãnh đạo phù hợp. Nhờ đó mà thời gian qua, các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của thành phố luôn đi đúng hướng và đạt được nhiều kết quả khả quan. Trong đó thành công nhất là Cẩm Phả đã được nâng cấp lên thành phố trước gần 1 năm so với mục tiêu đã đề ra.
Thời gian qua, mặc dù phải đương đầu với nhiều khó khăn thách thức, song Cẩm Phả vẫn luôn giữ được tốc độ tăng trưởng ở mức cao và ổn định, GDP bình quân 5 năm (2007-2011) đạt 13,14%, GDP bình quân đầu người năm 2011 đạt 50,5 triệu đồng, cao gấp 2,11 lần so với năm 2007. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Thành phố đã thực hiện tốt chủ trương thu hút nguồn lực từ các thành phần kinh tế để đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu nội ngành theo hướng giảm tỷ trọng khu vực kinh tế nhà nước, tăng tỷ trọng khu vực ngoài quốc doanh và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài. Dưới sự chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, các doanh nghiệp đã chủ động phát huy nội lực, sắp xếp lại tổ chức và lao động, tranh thủ sự giúp đỡ của các cấp, các ngành, tích cực huy động vốn đầu tư, đổi mới và hiện đại hoá công nghệ, nâng cao năng lực sản xuất, từng bước thích ứng với cơ chế thị trường; nhờ vậy SXKD đạt hiệu quả, tốc độ tăng trưởng cao. CN-TTCN có bước phát triển mạnh, tiếp tục là ngành kinh tế chủ lực của thành phố; giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân hàng năm trên 16%. Bằng nhiều nguồn lực khác nhau, kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển các ngành dịch vụ được đầu tư theo hướng đồng bộ, hiện đại: Năm 2011 đạt 1.087 tỷ đồng, bình quân 5 năm tăng 18%/năm. Đặc biệt, thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, Cẩm Phả là địa phương được tỉnh đánh giá cao, đến nay thành phố đã đạt 12/19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
Cùng với phát triển kinh tế, công tác quản lý quy hoạch, đô thị, tài nguyên - môi trường, đầu tư XDCB, đền bù GPMB trên địa bàn cũng có nhiều chuyển biến tích cực. Trên cơ sở quy hoạch chung, thành phố đã hoàn thành điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch đô thị và hạ tầng kỹ thuật; quy hoạch bảo vệ môi trường; quy hoạch nguồn nhân lực... Trước yêu cầu đặt ra, BTV Thành uỷ đã ban hành nghị quyết về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý đất đai, quản lý đô thị, hoạt động xây dựng và công tác GPMB. Cả hệ thống chính trị từ thành phố tới phường, xã và nhân dân đã tập trung triển khai thực hiện, bước đầu đạt hiệu quả, diện mạo đô thị từng bước thay đổi theo hướng hiện đại, văn minh. Hệ thống hạ tầng các khu đô thị, cấp thoát nước, điện chiếu sáng, các công trình công cộng, các công trình phúc lợi, y tế, giáo dục được đầu tư theo hướng đồng bộ; đã hình thành nhiều khu đô thị mới, hiện đại, phù hợp với quy hoạch và sự phát triển của thành phố, tạo diện mạo mới ngày càng khang trang, sạch đẹp.
Trong gần 5 năm qua, thành phố đã đầu tư hàng trăm tỷ đồng để cao tầng hoá trường học, xây dựng trường chuẩn quốc gia. Chủ trương xã hội hoá học tập được triển khai sâu rộng, phong trào khuyến học, khuyến tài duy trì tốt; 100% phường, xã có trung tâm học tập cộng đồng. Đến nay, 100% cán bộ, giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn, 35/63 trường đạt chuẩn quốc gia. Phong trào VHVN, TDTT phát triển mạnh. Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư đạt kết quả tốt, với tỷ lệ gia đình văn hoá hàng năm đạt trên 92%; 12/16 phường, xã, 176/178 thôn, khu phố, 58/69 cơ quan, đơn vị đạt danh hiệu văn hoá; 100% các thôn, khu phố có nhà văn hoá. Công tác y tế, dân số, gia đình, trẻ em được thực hiện tốt, công tác chăm sóc nhân dân có nhiều tiến bộ. Giải quyết việc làm, đào tạo nghề và các chính sách xã hội được thực hiện có hiệu quả, mỗi năm giải quyết việc làm cho trên 5.000 lao động. Tính đến hết năm 2011, số hộ nghèo thành phố chỉ còn 0,81% (theo chuẩn mới), cận nghèo còn 0,91%...
Sau gần 5 năm thực hiện nghị quyết, bên cạnh những thành tựu đạt được, thành phố vẫn còn tồn tại không ít hạn chế cần khắc phục. Nổi cộm nhất là phát triển kinh tế vẫn chủ yếu dựa vào công nghiệp khai thác than; tăng trưởng kinh tế “nóng” thiếu bền vững; công tác quy hoạch và chất lượng quy hoạch còn hạn chế; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội còn nhiều yếu kém, bất cập, chưa đồng bộ; ô nhiễm môi trường do khai thác than, điện, xi măng còn khá nặng nề, chậm được khắc phục… Những hạn chế nay là những thách thức không nhỏ đòi hỏi Cẩm Phả cần tiếp tục có những giải pháp cụ thể, thiết thực để vượt qua, thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết đặt ra đến năm 2015.
Hoài Anh
