Trong thực hiện Đề án 25 về "Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế", với những bước đi thận trọng, đúng hướng, TP Cẩm Phả đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Hệ thống chính trị ngày càng được củng cố, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên được nâng lên, hiệu quả hoạt động của chính quyền được tăng cường.
[links()]
Từ năm 2014, thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy, Thành ủy Cẩm Phả cùng tất cả các cấp ủy trực thuộc đã xây dựng và triển khai đồng bộ Đề án 25 với mục tiêu hàng đầu là nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành của cấp ủy và chính quyền các cấp, xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu quả. Đáng chú ý, việc sắp xếp tổ chức, bộ máy, tinh giản biên chế từ thành phố đến cơ sở đã phát huy hiệu quả rõ nét.
Đến thời điểm này, nhiều đơn vị của thành phố đã hoàn tất việc sáp nhập và đi vào hoạt động tốt; việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức, hợp đồng lao động tại cơ quan, đơn vị được thực hiện chặt chẽ, phù hợp với chuyên môn, phát huy năng lực cá nhân.
Cụ thể, đối với đơn vị sự nghiệp, thành phố đã sáp nhập, giải thể đảm bảo giảm từ 13 đơn vị xuống còn 6 đơn vị. Trong đó, sáp nhập Đội Thanh tra trật tự xây dựng, Đội Quản lý đô thị, Đội Kiểm tra tài nguyên, khoáng sản và môi trường để thành lập Đội Kiểm tra trật tự đô thị và môi trường thành phố; sáp nhập Trung tâm Hướng nghiệp và Giáo dục thường xuyên với Trung tâm Dạy nghề để thành lập Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên thành phố... Đồng thời, giải thể 1 đơn vị là Trung tâm Tư vấn quy hoạch và thiết kế xây dựng thành phố.
Bên cạnh đó, thành phố đã thành lập cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc chung Khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố. Tiến hành hợp nhất Ban Tổ chức Thành ủy với Phòng Nội vụ thành phố; Ủy ban Kiểm tra Thành ủy với Thanh tra thành phố; chuyển nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng của Trung tâm Bồi dưỡng chính trị về Ban Tuyên giáo thành phố; hoàn thiện đề án hợp nhất văn phòng cấp ủy - HĐND - UBND thành phố.
Cùng với đó, từ năm 2017 đến nay, thành phố đã giảm 12 lãnh đạo cấp phó tại các phòng, ban và tương đương. Theo lộ trình, hết năm 2019 tiếp tục giảm 10 vị trí cấp phó.
Song song với việc sắp xếp bộ máy, thành phố cũng tiếp tục rà soát, cơ cấu lại đội ngũ, thực hiện tinh giản biên chế. Trong đó, tăng cường bố trí kiêm nhiệm một số chức danh người đứng đầu như: Bí thư Thành ủy kiêm Chủ tịch HĐND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố kiêm Bí thư Đảng ủy cơ quan chính quyền, Phó Chủ tịch UBND thành phố kiêm Bí thư Đảng ủy khối doanh nghiệp ngoài nhà nước, Trưởng Ban Dân vận kiêm Chủ tịch Ủy ban MTTQ thành phố, Trưởng Ban Tuyên giáo kiêm Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thành phố.
Thực hiện nhất thể hóa chức danh Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch HĐND và UBND tại 12/16 phường, xã; nhất thể hóa 178/178 vị trí Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng thôn, khu phố; giảm 21 người hoạt động không chuyên trách cấp xã và giảm 86 người hoạt động không chuyên trách thôn, khu phố so với quy định của tỉnh.
Thực hiện giải pháp tài chính, tiết kiệm chi thường xuyên, nâng cao hiệu quả của đơn vị, thành phố đã giao tăng mức tự chủ 100% về tài chính với 2/9 đơn vị sự nghiệp là Ban Quản lý dự án và Trung tâm Phát triển quỹ đất, 7/9 đơn vị thực hiện từ 20% trở lên, 100% phường, xã thực hiện khoán kinh phí chi trả phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách, MTTQ và các đoàn thể, thôn, khu phố.
Hiện thành phố tiếp tục rà soát điều chỉnh giao tăng mức tự chi thường xuyên đối với văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tăng 17%, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên tăng 10%...
Đồng chí Vũ Ngọc Ánh, Phó Thủ trưởng Cơ quan Tổ chức - Nội vụ TP Cẩm Phả, cho biết: Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Đề án 25, các cấp uỷ, chính quyền từ thành phố đến cơ sở thể hiện rõ quyết tâm chính trị, đổi mới cách làm, vận dụng linh hoạt các quy định của Đảng, Nhà nước vào thực tiễn của địa phương. Qua đó, góp phần củng cố, nâng cao năng lực, vai trò lãnh đạo của Đảng.
Phát huy kết quả đạt được, TP Cẩm Phả đang xây dựng đề án thực hiện sắp xếp, tổ chức lại một số đơn vị hành chính cấp xã, thôn, khu phố chưa đạt 50% tiêu chuẩn theo quy định về quy mô dân số, diện tích... phấn đấu hoàn thành trong quý III/2019. Trong đó, đề xuất sáp nhập 66 thôn, khu phố, giảm 33 thôn, khu phố, như: Sáp nhập thôn Tân Tiến với thôn Đông Mậu, xã Dương Huy; sáp nhập khu Long Thạch A và khu Long Thạch B, phường Cẩm Thạch; giải thể khu Tân Lập 8, phường Cẩm Thủy.
Đến thời điểm này, thành phố đã thành lập Ban chỉ đạo do đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy làm Trưởng ban, hướng dẫn các phường, xã thành lập ban chỉ đạo, xây dựng kế hoạch thực hiện, lấy ý kiến của nhân dân, thông qua hội đồng các cấp... liên quan đến các nội dung này.
Cao Quỳnh
