Từ ngày 1-12-2015, chức năng quản lý nhà nước đối với Vịnh Hạ Long được chuyển từ BQL Vịnh Hạ Long về UBND TP Hạ Long theo Quyết định số 3736/QĐ-UBND của UBND tỉnh. Với chức năng mới, thời gian qua, TP Hạ Long đã triển khai quyết liệt nhiều biện pháp, bước đầu đã tạo ra những hiệu quả, góp phần xây dựng môi trường văn minh, thân thiện cho du lịch Hạ Long.
Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Hồ Quang Huy, Phó Chủ tịch UBND TP Hạ Long, cho hay: “Để lập lại trật tự hoạt động của các tàu du lịch chở khách tham quan trên Vịnh Hạ Long, thời gian vừa qua thành phố đã chỉ đạo các phòng chuyên môn, nghiệp vụ tăng cường công tác phối hợp, thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm việc đeo bám tàu du lịch để bán hàng rong hay việc các tàu du lịch chạy sai luồng tuyến. Bên cạnh đó, thành phố thường xuyên tiếp nhận thông tin phản ánh của người dân, du khách về chất lượng dịch vụ trên Vịnh để có những biện pháp xử lý kịp thời, đảm bảo môi trường kinh doanh an toàn, thân thiện đối với du khách…”. Theo thống kê của thành phố, 3 tháng đầu năm nay Hạ Long đã tổ chức trên 100 lượt tuần tra, kiểm soát các hoạt động kinh doanh du lịch, dịch vụ trên Vịnh Hạ Long. Qua đó, phát hiện, xử lý gần 80 vụ vi phạm, đề nghị Cảng vụ Đường thuỷ nội địa Quảng Ninh tạm đình chỉ, ngừng cấp phép rời cảng, bến đối với trên 50 tàu du lịch vi phạm quy định tạm thời về quản lý hoạt động tàu du lịch, nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối và đáp ứng chất lượng dịch vụ tốt cho khách du lịch. Mới đây nhất, ngày 5-4, UBND thành phố tiếp nhận thông tin phản ánh của du khách tham quan Vịnh Hạ Long về việc tàu du lịch Minh Hương 58, BKS: QN 2998 có hành vi gian lận trong tính toán chi phí dịch vụ ăn uống trên tàu. Sau khi chỉ đạo các đơn vị chức năng xác minh, làm rõ hành vi vi phạm của tàu, thành phố đã ra văn bản đề nghị Sở Giao thông Vận tải, Cảng vụ Đường thuỷ nội địa Quảng Ninh ngừng cấp phép rời cảng, bến và đình chỉ hoạt động trên Vịnh Hạ Long đối với tàu du lịch Minh Hương 58.
Cùng với việc siết chặt quản lý hoạt động của các tàu du lịch, TP Hạ Long cũng đẩy mạnh công tác kiểm tra việc khai thác và sử dụng mặt nước biển. UBND thành phố đã tổ chức xử lý dứt điểm tình trạng các tàu xi măng của các cá nhân, doanh nghiệp neo đậu trái phép gây mất an ninh trật tự cũng như ảnh hưởng đến cảnh quan trên Vịnh Hạ Long. Đồng thời, chấn chỉnh hoạt động các nhà bè nuôi trồng thuỷ sản trên Vịnh, để đảm bảo môi trường, cũng như chấm dứt tình trạng lai dắt, kinh doanh trái phép, ảnh hưởng luồng tuyến hoạt động của tàu du lịch trên Vịnh. Đến nay, thành phố đã kiểm tra thực tế đối với 46 nhà bè hiện kinh doanh, nuôi trồng thuỷ sản trên Vịnh Hạ Long. Qua kiểm tra, hầu hết các nhà bè đã xuống cấp, hệ thống nổi chủ yếu vẫn là phao xốp, gây ảnh hưởng tới mỹ quan và vệ sinh môi trường. Đặc biệt, 24 nhà bè ở khu vực Hoa Cương vi phạm các quy định về khai thác và sử dụng mặt nước biển nuôi trồng thuỷ sản trên địa bàn, như: Chưa được giao mặt nước biển theo quy định; vi phạm luồng tuyến… Trên cơ sở này, UBND thành phố đã ra quyết định yêu cầu 24 nhà bè vi phạm tự di chuyển ra khỏi khu vực Hoa Cương về các điểm nuôi trồng thuỷ sản khác tại khu vực Cửa Vạn và Vung Viêng.
Để quản lý và kịp thời phát hiện xử lý các vi phạm trong hoạt động bán vé tham quan Vịnh Hạ Long, thành phố cũng chỉ đạo BQL Vịnh Hạ Long triển khai việc lắp đặt hệ thống camera giám sát tại 12 điểm có thu phí trên Vịnh. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị liên quan kiên quyết không để xảy ra hiện tượng “chặt chém” du khách, làm xấu hình ảnh du lịch Hạ Long. Với sự vào cuộc mạnh mẽ của cấp uỷ, chính quyền TP Hạ Long, chắc chắn công tác quản lý, khai thác, bảo tồn và phát huy giá trị của Vịnh Hạ Long tiếp tục có những chuyển biến tích cực, mang tính hiệu quả, bền vững.
Nguyễn Thanh
