Thực hiện Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” (Đề án 25) và Nghị quyết số 18-NQ/TW, số 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6, BCH Trung ương Đảng khóa XII, TP Móng Cái đã có những cách làm sáng tạo, hiệu quả, tạo sự chuyển biến rõ rệt về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp uỷ, tổ chức đảng, đảng viên. Hệ thống chính trị từng bước được củng cố, tổ chức bộ máy được kiện toàn, sắp xếp lại đồng bộ, tinh gọn, nâng cao chất lượng phục vụ xã hội và nhân dân.
Đồng chí Hồ Đức Quang, Phó Bí thư Thành ủy Móng Cái, cho biết: Với quyết tâm chính trị cao, làm đâu chắc đó, sát thực tiễn cơ sở, BCH Đảng bộ TP Móng Cái đã lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai Đề án 25, Nghị quyết 18-NQ/TW và Nghị quyết 19-NQ/TW một cách quyết liệt, hiệu quả. Quá trình thực hiện Đề án đã tạo được sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ, sự đồng thuận trong hệ thống chính trị và cán bộ đảng viên, công chức, viên chức, được nhân dân đồng tình ủng hộ. Đến nay, các mục tiêu, chỉ tiêu của Đề án cơ bản đạt và vượt lộ trình đề ra.
Thành ủy Móng Cái đã quán triệt, triển khai và thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các mục tiêu đề ra; đã ban hành 10 nghị quyết chuyên đề, 2 chỉ thị, 29 chương trình hành động, 146 kế hoạch, 807 thông báo kết luận và nhiều văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trên các lĩnh vực, sát với tình hình thực tế của địa phương.
Trước khi triển khai thực hiện Đề án 25, TP Móng Cái có 103 cơ quan, đơn vị và 15 tổ chức hội với tổng biên chế được tỉnh giao là 1.863, số sử dụng là 2.010, vượt 147 hợp đồng lao động làm việc ở các phòng, ban, đơn vị sự nghiệp. Sau khi thực hiện Đề án 25 (trước thời điểm Trung ương ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết 19-NQ/TW), Móng Cái đã kiện toàn, sáp nhập 3 cơ quan, đơn vị; giảm 3 trường học và 26 điểm trường; giảm 2 thôn, khu phố; điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của 5 phòng, ban quản lý nhà nước; chuyển chức năng, nhiệm vụ kế toán của 45/45 trường học về Phòng GD&ĐT thành phố; chuyển chức năng, nhiệm vụ y tế học đường của 30/30 trường học về trạm y tế xã, phường; thực hiện nhất thể hóa 5 chức danh lãnh đạo cơ quan Đảng, đoàn thể, cơ quan chuyên môn chính quyền; luân chuyển ngang 7 chức danh lãnh đạo chủ chốt giữa các phường, xã.
Lựa chọn, bố trí 21 trí thức trẻ, có trình độ chuyên môn đang công tác tại các phòng, ban, đơn vị của thành phố về công tác tại xã, phường. Đến nay, các trí thức trẻ phát huy năng lực, chuyên môn, có nhiều đổi mới, sáng tạo trong công tác tại cơ sở. 17/17 xã, phường có bí thư cấp ủy và 16/17 xã, phường có chủ tịch UBND không phải người địa phương; nhất thể hóa chức danh bí thư đảng ủy đồng thời là chủ tịch HĐND tại 4/17 xã, phường; bí thư Đảng ủy đồng thời là chủ tịch UBND tại 13/17 xã, phường, vượt 5 xã, phường so với mục tiêu đề án. 101/101 bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, khu phố. Giao quyền tự chủ 100% kinh phí đối với 4 đơn vị sự nghiệp công lập; tự chủ 30% kinh phí đối với 2 đơn vị. Qua đó cơ bản khắc phục được tình trạng cục bộ, né tránh, nể nang trong thực thi công vụ của cán bộ, từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước ở cơ sở.
Thành phố đã thực hiện nhất thể hóa chức danh Trưởng Ban Dân vận Thành ủy đồng thời là Chủ tịch Uỷ ban MTTQ, Trưởng Cơ quan Khối MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố; Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Thành ủy đồng thời là Chánh Thanh tra thành phố; Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy đồng thời là Trưởng Phòng Nội vụ thành phố; Phó Ban Tuyên giáo Thành ủy kiêm Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị thành phố; Trưởng Phòng Y tế kiêm Giám đốc Trung tâm DS-KHHGĐ... Các phòng, ban chuyên môn có chức năng, nhiệm vụ tương đồng của thành phố được sắp xếp theo hướng tinh giản và nâng cao hiệu quả hoạt động.
Từ khi triển khai thực hiện Đề án 25 đến nay, TP Móng Cái đã thực hiện chấm dứt hợp đồng lao động, cho thôi việc, nghỉ hưu đúng tuổi, nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP và giải quyết nghỉ chế độ theo Nghị định số 26/2015/NĐ-CP của Chính phủ tổng số 264 người. Đặc biệt, từ tháng 1/2016, TP Móng Cái đã thành lập Cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc cho MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội TP Móng Cái. Năm 2016, Cơ quan Khối được giao 27 biên chế, giảm 8 biên chế so với trước khi thực hiện Đề án 25 và đến nay Khối chỉ còn 21 biên chế, giảm 14 biên chế so với năm 2015; 17/17 xã, phường đã tổ chức kiện toàn khối dân vận cơ sở, thành lập và đưa vào sử dụng 101 tổ dân vận/101 thôn, khu phố. Đây là bước đổi mới phương thức hoạt động của Khối dân vận xã, phường và Tổ dân vận thôn, khu phù hợp, đồng bộ với Cơ quan Khối của thành phố. Hiệu quả rõ nét trên các lĩnh vực mà Đề án 25 mang lại đã góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội thành phố phát triển, nâng cao đời sống người dân, củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng.
Hữu Việt
