Hiện đại hoá hành chính là một trong sáu nhiệm vụ của Chương trình Tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020. Xác định rõ nhiệm vụ đó, thời gian qua tỉnh đã chỉ đạo các cấp, ngành, địa phương, đơn vị đẩy mạnh đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong thực thi công vụ, tạo nền tảng vững chắc trong xây dựng Chính phủ điện tử của tỉnh.
Hiện đại hoá hành chính trong điều kiện hiện nay được Chính phủ xác định cụ thể với các nội dung: Đẩy mạnh ứng dụng CNTT, truyền thông trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước để đến năm 2020 có 90% số văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước được thực hiện dưới dạng điện tử; CBCCVC thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc; bảo đảm dữ liệu điện tử phục vụ hầu hết các hoạt động trong các cơ quan; hầu hết các giao dịch của các cơ quan hành chính nhà nước được thực hiện trên môi trường điện tử mọi lúc, mọi nơi, dựa trên các ứng dụng truyền thông đa phương tiện. Bên cạnh đó là ứng dụng CNTT, truyền thông trong quy trình xử lý công việc của từng cơ quan hành chính nhà nước, giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau và trong giao dịch với tổ chức, cá nhân, đặc biệt là trong hoạt động dịch vụ hành chính công, dịch vụ công của đơn vị sự nghiệp công…
Để triển khai thực hiện tốt những nội dung nhiệm vụ trên, thời gian qua, Cổng thông tin điện tử của tỉnh đã duy trì hoạt động ổn định, phục vụ đắc lực trong công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp, các ngành và địa phương trong tỉnh. Với 71 kênh thành phần và 14 liên kết website, từ đầu năm đến nay, Cổng thông tin điện tử tỉnh đã có hơn 6.000 tin, bài, 412 văn bản pháp quy và 50 TTHC được cập nhật. Hệ thống thư điện tử của tỉnh hoạt động liên tục, ổn định, đến thời điểm hiện tại có 6.162 hộp thư với 114 nhóm người dùng. Hệ thống truyền hình trực tuyến được lắp đặt tới 73 điểm (20 điểm tại các huyện, sở, ngành; 53 điểm thuộc UBND các xã, phường, thị trấn của 4 đơn vị là TP Móng Cái, TP Uông Bí, huyện Tiên Yên, huyện Vân Đồn).
UBND tỉnh cũng đã phê duyệt kế hoạch triển khai hệ thống chứng thực điện tử và chữ ký số tỉnh Quảng Ninh. Tỉnh đã có quyết định thành lập và kiện toàn Ban điều hành Đề án xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh giai đoạn 2012-2014. Ban đã tổ chức khảo sát bổ sung cơ sở hạ tầng tại 132 xã và các hệ thống thông tin, phần mềm ứng dụng tại 14 huyện, thị xã, thành phố và 15 sở, ban, ngành để phục vụ lập thiết kế thi công.
Trong xây dựng chính quyền điện tử, tỉnh cũng xác định rõ cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đào tạo CBCC về công nghệ và kỹ năng thông tin; mở các lớp đào tạo công dân điện tử trong tỉnh để phát huy tối đa hiệu quả phục vụ CCHC; xây dựng lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ hiện đại nhất, áp dụng hệ thống CNTT để có thể tiếp nhận, giải quyết TTHC của người dân và trao đổi công việc giữa các cơ quan chức năng; tiếp tục đầu tư và hoàn thiện phần mềm cơ sở dữ liệu về quản lý đất đai, xây dựng, quy hoạch... Đến nay, 7/8 dự án chính thuộc Đề án xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh đã được UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch đấu thầu.
Từ tháng 5-2013, một số cơ quan, đơn vị của tỉnh đã tiến hành nâng cấp phần mềm kế toán theo Thông tư số 08/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính để đảm bảo thực hiện công tác tài chính tốt hơn trong quá trình thực thi nhiệm vụ. Cụ thể: Cục Thuế tỉnh tăng cường ứng dụng CNTT trong việc theo dõi, đôn đốc, giám sát quá trình giải quyết hồ sơ, TTHC thuế, tất cả các TTHC thuế (bao gồm TTHC thuế phải trả kết quả và TTHC không phải trả kết quả) cũng được cập nhật, theo dõi và luân chuyển kịp thời theo đúng quy định; BHXH tỉnh triển khai phần mềm tiếp nhận hồ sơ, phần mềm thanh toán các chế độ ngắn hạn nhằm phục vụ công việc ngày càng hiệu quả hơn...
Đến nay, cũng đã có 80 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và đơn vị hành chính cấp huyện, xã được cấp chứng chỉ ISO. Cụ thể là: Cấp tỉnh 26 cơ quan, đơn vị; cấp huyện là 14; cấp xã là 40. Cục Hải quan tỉnh đã triển khai chính thức thủ tục hải quan điện tử trên hệ thống thông quan điện tử 4.0 tới các chi cục hải quan trực thuộc; duy trì việc áp dụng trên 20 phần mềm quản lý các mặt nghiệp vụ, hệ thống quản lý điều hành văn phòng (Net Office) được vận hành hiệu quả. Trong quý II-2013 đã triển khai thí điểm tiếp nhận bản khai hàng hoá, các chứng từ có liên quan và thông quan điện tử đối với tàu biển nhập cảnh, xuất cảnh qua địa bàn. Công an tỉnh triển khai đưa vào sử dụng hệ thống truyền hình trực tuyến đến cấp huyện, triển khai thực hiện dự án điện tử hoá tàng thư, tờ khai chứng minh nhân dân. Cục Thuế tỉnh triển khai ứng dụng phần mềm trong khai thuế (sử dụng mã vạch 2 chiều để khai và tiếp nhận hồ sơ thuế), trong quản lý thuế, tiếp tục triển khai nộp hồ sơ khai thuế qua mạng đối với tất cả các đơn vị do Cục Thuế quản lý.
Nguyễn Huế
