Thời gian qua, với chức năng, nhiệm vụ của mình, Đoàn ĐBQH tỉnh và HĐND tỉnh đã bám sát chỉ đạo của Trung ương và Tỉnh ủy để chủ động, không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động về mọi mặt. Kết quả đó không chỉ góp phần quan trọng vào nhiệm vụ phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, mà còn là cầu nối chuyển tải đầy đủ tâm tư, nguyện vọng của cử tri đến tỉnh, Trung ương, nhằm kịp thời sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản pháp luật, đáp ứng tốt yêu cầu triển khai các nhiệm vụ liên quan đến quốc kế, dân sinh.
Một trong những hoạt động đổi mới rõ nét nhất của Đoàn ĐBQH tỉnh triển khai từ đầu nhiệm kỳ đến nay được thể hiện thông qua công tác tiếp xúc cử tri (TXCT). Chỉ tính từ đầu năm 2017 đến nay, Đoàn chủ động phối hợp với Thường trực HĐND, UBND, Uỷ ban MTTQ tỉnh, các cơ quan và địa phương triển khai 4 đợt TXCT định kỳ ở các địa phương trong tỉnh với 8.600 lượt cử tri tham dự, trong đó có 259 lượt cử tri tham gia phát biểu ý kiến. Cùng với đó, Đoàn đã tổ chức 6 cuộc TXCT theo đối tượng, chuyên đề, lĩnh vực ĐBQH quan tâm. Đáng chú ý là qua các cuộc TXCT và tiếp giải quyết đơn thư của công dân từ đầu năm 2017 đến nay, Đoàn ĐQBH tỉnh đã tổng hợp hàng chục kiến nghị gửi tỉnh và Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương. Đồng thời thường xuyên theo dõi, đôn đốc, cập nhật tình hình trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri của các cơ quan chức năng để báo cáo kết quả với cử tri. Các kiến nghị của Đoàn ĐBQH tỉnh gửi các cơ quan Trung ương trong thời gian này đều có ý nghĩa thiết thực; 100% kiến nghị do Đoàn chuyển đến đều được UBND tỉnh trả lời bằng văn bản, đáp ứng tốt yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và nhân dân.
Hiệu quả hoạt động của Đoàn ĐBQH tỉnh cũng được thể hiện thông qua các chương trình giám sát, khảo sát kịp thời, thiết thực, được nhiều cử tri quan tâm. Để công tác giám sát mang lại hiệu quả thiết thực, Đoàn đã phân công một số đại biểu nghiên cứu kỹ các văn bản quy phạm pháp luật, xây dựng đề cương giám sát chi tiết, lựa chọn thành phần tham gia đoàn giám sát và đối tượng giám sát ở cơ sở để phát hiện những bất cập, tồn tại, hạn chế. Qua giám sát, Đoàn kiến nghị với cấp có thẩm quyền những tồn tại, hạn chế liên quan đến cơ chế, chính sách, trách nhiệm quản lý nhà nước của các cơ quan chức năng về các vấn đề liên quan.
Đặc biệt, trong hoạt động xây dựng pháp luật, Đoàn ĐBQH tỉnh đã có những ý kiến phát biểu có giá trị được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp thu, lĩnh hội. Tiêu biểu là tại Hội nghị Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, thảo luận về dự thảo Luật Đơn vị hành chính kinh tế - đặc biệt do Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức ngày 4/4 vừa qua, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh Đỗ Thị Lan đã có những phân tích khoa học, sâu sắc về việc không nên có Ban tư vấn hỗ trợ phát triển đặc khu đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao và ghi nhận để xem xét.
Cùng với Đoàn ĐBQH tỉnh, HĐND các cấp - cơ quan dân cử ở địa phương đã phát huy tốt vai trò người đại biểu nhân dân, có những đóng góp tích cực cho sự phát triển của tỉnh. Thời gian qua, HĐND tỉnh, trọng tâm là các ban chuyên trách đã bám sát thực tiễn của tỉnh, chủ động, kịp thời ban hành các nghị quyết, chương trình kế hoạch để triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh. Thông qua việc phân tích, đánh giá toàn diện các lĩnh vực, các mặt công tác qua từng thời kỳ, giai đoạn và qua hoạt động đổi mới, nâng cao chất lượng tiếp xúc cử tri, giải quyết đơn, thư khiếu nại của công dân, HĐND tỉnh đã thực sự "đưa cuộc sống vào các nghị quyết", đồng thời xây dựng kế hoạch khảo sát, giám sát thường xuyên đối với hoạt động lãnh đạo, điều hành của chính quyền, cơ quan quản lý nhà nước các cấp. Đây là những yếu tố quyết định đến việc tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội thời gian qua của tỉnh luôn có những bước đột phá, thiết thực xây dựng Quảng Ninh mạnh về kinh tế, vững về quốc phòng an ninh và mở rộng hợp tác quốc tế trên tất cả các lĩnh vực...
Phát huy vai trò đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân, thời gian qua, HĐND các cấp đã có nhiều nỗ lực trong giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trên địa bàn. Trước khi diễn ra mỗi kỳ họp HĐND, các tổ đại biểu đều tổ chức các buổi TXCT để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, những vấn đề còn khúc mắc mà nhân dân trên địa bàn quan tâm. Các đại biểu HĐND trong quá trình TXCT, giám sát tại cơ sở đã tiếp nhận những thông tin, ý kiến, kiến nghị của cử tri để đưa ra những quyết sách kịp thời, chính xác được nhân dân ghi nhận, đồng tình. Với vai trò, trọng trách mà nhân dân giao phó, đại biểu HĐND tỉnh cũng như các cấp huyện, xã đã tích cực xây dựng, quyết nghị các chính sách quan trọng, làm tốt chức năng giám sát, góp phần tích cực vào sự nghiệp đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm giữ vững ổn định chính trị của địa phương. Từ đó, phát huy vai trò cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương.
Qua thực tiễn hoạt động của Đoàn ĐBQH tỉnh và HĐND tỉnh, có thể thấy các đại biểu dân bầu đã khẳng định được vị trí, vai trò là cầu nối giữa ý Đảng với lòng dân. Điều đó được thể hiện rõ thông qua việc các đại biểu đã thường xuyên bám sát ý kiến của cử tri, các quy định của Hiến pháp và pháp luật, nghị quyết của Trung ương để đề ra chương trình công tác cụ thể, thiết thực và thống nhất cao trong hành động. Đồng thời, luôn linh hoạt đổi mới trong các hoạt động để phù hợp với thực tiễn và tình hình tư tưởng nhân dân; thường xuyên có sự phối hợp chặt chẽ giữa Đoàn ĐBQH tỉnh với Thường trực HĐND, UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương trong việc thực hiện các chủ trương của Trung ương, của tỉnh. Quá trình thực hiện nhiệm vụ, các đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh đã nắm bắt đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và tình hình địa bàn, đồng thời có lập trường vững vàng, làm việc có trách nhiệm cao trước cử tri.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Đoàn ĐBQH tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã thường xuyên rút kinh nghiệm, kịp thời đánh giá các mặt mạnh, rút ra điểm còn hạn chế để chủ động hơn trong việc thực hiện chức trách của người đại biểu cho quyền lợi của cử tri và nhân dân trên địa bàn.
Quang Minh
