Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh có chức năng tham mưu quản lý nhà nước trên lĩnh vực khá rộng lớn. Kiểm điểm theo Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI), Đảng uỷ và tập thể lãnh đạo Sở đã nghiêm túc chỉ ra những hạn chế, khuyết điểm và xây dựng kế hoạch để lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai khắc phục từ đó đến nay đạt những kết quả rõ nét.
Cụ thể, để khắc phục những hạn chế trong lĩnh vực quản lý đất đai, Sở TN&MT đã tham mưu cho tỉnh chủ động triển khai Nghị quyết T.Ư 6 (khoá XI) về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai. Năm 2012, Quảng Ninh vẫn thuộc danh sách các địa phương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm. Thấy rõ hạn chế này, Sở TN&MT đã tham mưu cho UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Chỉ thị số 15/CT-TU ngày 16-1-2013 về tăng cường công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Do quyết liệt triển khai nên đến hết 31-12-2013, tỉnh Quảng Ninh đã cơ bản hoàn thành công tác này.
Công tác tham mưu của Sở TN&MT đối với tỉnh được tăng cường theo hướng chủ động hơn. Đáng chú ý là sau khi Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành có hiệu lực, Sở TN&MT đã tham mưu cho tỉnh mời chuyên gia về tập huấn triển khai ở cả cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã với số lượng 1.200 cán bộ tham dự. Sở cũng chủ động tham mưu cho UBND tỉnh ban hành chính sách về giao, cho thuê, thu hồi đất; hạn mức đất ở, hạn mức công nhận đất ở theo quy định, phù hợp với thực tiễn địa phương.
Để khắc phục những hạn chế trong việc giao đất, cho thuê đất đối với các đơn vị ngành Than, Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh thành lập 4 đoàn kiểm tra ở 84 đơn vị. Sau kiểm tra, Sở đã chỉ rõ những tồn tại, hạn chế là: Trên địa bàn tỉnh hiện chưa có quy hoạch sử dụng đất cho hoạt động khai thác than tổng thể vùng. Do vậy, việc triển khai đầu tư xây dựng chưa có sự gắn kết nên nhiều điểm quy hoạch còn chồng chéo; một số đơn vị chưa có quyết định thuê đất, khai thác than vượt công suất quy định trong giấy phép được cấp. Một số đơn vị chưa thực hiện nghĩa vụ đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường và đất đai khi giấy phép khai thác chấm dứt hiệu lực… Mới đây, Sở đã báo cáo với UBND tỉnh kết quả kiểm tra. Trên cơ sở những kết luận của UBND tỉnh, Sở TN&MT sẽ triển khai nghiêm túc để tiếp tục khắc phục những hạn chế trong lĩnh vực này.
Để giải quyết các vấn đề bức xúc về môi trường, Sở TN&TM đã chú trọng thực hiện Dự án xây dựng và lắp đặt các trạm quan trắc môi trường tự động trên địa bàn toàn tỉnh để kịp thời cung cấp các thông tin, số liệu về môi trường phục vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực này. Sở cũng đã tập trung quản lý, khắc phục ô nhiễm môi trường ở các nhà máy xi măng, nhiệt điện, khai thác than, khai thác đá và trên Vịnh Hạ Long. Đến nay, hoạt động chuyển tải clinke trên khu vực vùng nước thuộc quản lý của Cảng vụ hàng hải Quảng Ninh trên Vịnh Hạ Long đã được chấm dứt. Việc đổ thải trong quá trình nạo vét trên khu vực Vịnh Hạ Long được quản lý tốt hơn. Các doanh nghiệp đã có ý thức hơn trong việc vận chuyển, đổ thải sau nạo vét. Tình trạng phát tán bụi trong quá trình rót clinke của các nhà máy xi măng Thăng Long và xi măng Hạ Long đã được kiểm soát. Các đơn vị khai thác đá phục vụ sản xuất xi măng và làm vật liệu xây dựng đã chú trọng lập, triển khai thực hiện nghiêm các giải pháp trong báo cáo đánh giá tác động môi trường. Trong hoạt động khai thác đá, hầu hết các đơn vị đã cố gắng đầu tư lắp đặt nhà kín trong khu vực nghiền đá, tiến hành phun sương dập bụi để hạn chế gây ảnh hưởng đến môi trường.
Cùng với việc khắc phục những khuyết điểm trong lĩnh vực nhiệm vụ chuyên môn, các cấp uỷ và cán bộ, đảng viên trong cơ quan Sở cũng chú trọng khắc phục những hạn chế trong công tác xây dựng Đảng. Cụ thể, trong công tác cán bộ, Đảng uỷ và tập thể lãnh đạo Sở không chỉ chú trọng làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển và bố trí cán bộ trong cơ quan Sở và các đơn vị trực thuộc mà còn phối hợp tốt với các đơn vị, địa phương trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp ngành tài nguyên và môi trường. Đảng uỷ, UBKT Đảng uỷ Sở TN&MT và các chi uỷ, chi bộ trực thuộc cũng đã tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện các nhiệm vụ về công tác xây dựng Đảng và chuyên môn, nhằm khắc phục những hạn chế, khuyết điểm đã được chỉ ra trong quá trình kiểm điểm theo Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI), góp phần nâng cao năng lực, sức chiến đấu của Đảng và củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng.
Ngọc Hà
