Những thành công bước đầu của Quảng Ninh không chỉ đến từ sự quyết liệt, chủ động của cấp ủy, chính quyền, mà còn được tiếp sức bởi niềm tin và sự đồng thuận rộng khắp trong nhân dân. Khi ý Đảng hoà quyện với lòng dân, những quyết sách cải cách nhanh chóng đi vào cuộc sống, trở thành hành động cụ thể, lan tỏa tới từng thôn, bản, từng gia đình, tạo động lực mạnh mẽ cho quê hương, đất nước, phát triển vững bước trong kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Không thể có sự đồng thuận nếu thiếu minh bạch thông tin, càng không thể có lòng dân nếu chính quyền không thực sự sâu sát, lắng nghe và giải thích thấu đáo. Nhận thức rõ điều đó, Quảng Ninh luôn kiên trì phương châm “lấy dân làm gốc”, coi nhân dân vừa là trung tâm, vừa là chủ thể của tiến trình sắp xếp đơn vị hành chính. Từ cấp tỉnh đến từng thôn, bản, khu phố, mọi bước triển khai đều đặt trong sự giám sát, tham gia và đồng hành trực tiếp của người dân. Qua đó củng cố niềm tin, phát huy sức mạnh đoàn kết để chủ trương lớn của Đảng nhanh chóng đi vào cuộc sống.

Thực hiện chỉ đạo của Trung ương, tỉnh đã sớm thành lập Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công rõ trách nhiệm cho từng sở, ngành, địa phương, bảo đảm triển khai bài bản, khoa học. Ngay từ đầu tháng 4/2025, công tác tuyên truyền và lấy ý kiến nhân dân về phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh đã được thực hiện nghiêm túc, rộng khắp, đúng quy định, tạo sự đồng thuận xã hội cao và bảo đảm tiến độ hoàn thành trước ngày 19/4/2025.

Việc tuyên truyền được tiến hành sâu rộng, giải thích rõ ràng mục tiêu, ý nghĩa, lộ trình sắp xếp để người dân hiểu, chia sẻ và ủng hộ. Hệ thống phát thanh, các hội nghị của xã, phường, thị trấn cùng những cuộc họp thôn, bản, khu phố đã trở thành cầu nối thông tin trực tiếp, gần gũi, tạo hiệu ứng lan tỏa trong cộng đồng. Song song với đó, toàn bộ tài liệu phục vụ lấy ý kiến nhân dân được công khai minh bạch trên cổng thông tin điện tử của tỉnh, huyện, xã và niêm yết tại trụ sở UBND, nhà văn hóa thôn, bản, khu phố. Nhờ vậy, người dân có đầy đủ thông tin để theo dõi, đối chiếu, từ đó đưa ra ý kiến xác đáng, thể hiện vai trò làm chủ và đồng hành cùng chính quyền trong toàn bộ tiến trình.

Chính nhờ sự chuẩn bị chủ động, tích cực và bài bản của các cấp, ngành, những ngày giữa tháng Tư, khắp các thôn, bản, khu phố của Quảng Ninh đã trở thành “diễn đàn dân chủ” để nhân dân trực tiếp tham gia góp ý, bày tỏ chính kiến về phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh. Từ trung tâm Hạ Long đến các địa bàn miền núi, biên giới có đông đồng bào dân tộc thiểu số như Tiên Yên, Bình Liêu hay những xã đảo xa xôi, các hội nghị lấy ý kiến đều được tổ chức đồng loạt, công khai và minh bạch.

Mỗi phương án sắp xếp được niêm yết công khai tại nhà văn hóa thôn, bản; cán bộ tận tình giải thích từng nội dung, lắng nghe đầy đủ từng thắc mắc. Chỉ trong hai ngày 17-18/4/2025, toàn tỉnh đã có 171 xã, phường, thị trấn đồng loạt tổ chức lấy ý kiến nhân dân. Việc triển khai đến tận từng thôn, bản, khu phố bằng hình thức phát phiếu đến cử tri đại diện hộ gia đình bảo đảm mọi ý kiến đều được tôn trọng, mọi lá phiếu đều có giá trị quyết định.

Mặc dù là địa phương có số lượng cử tri lớn, nhưng TP Hạ Long (cũ) không hề gặp trở ngại khi triển khai lấy ý kiến nhân dân về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã. Theo Đề án, thành phố sắp xếp 30 đơn vị hành chính cấp xã còn 11 đơn vị, đồng thời chuyển 2 xã Đồng Sơn, Kỳ Thượng ghép với cụm đơn vị của huyện Ba Chẽ. Với sự chuẩn bị chu đáo, Hạ Long đã hoàn thành việc lấy ý kiến của toàn bộ 86.675 cử tri đại diện hộ gia đình, đạt tỷ lệ đồng thuận rất cao: 99,75% đối với phương án sắp xếp (trong đó 14 xã, phường đạt 100%) và 99,4% đối với việc đặt tên đơn vị hành chính mới (có 13 xã, phường đạt 100%).

Nguyên Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Hạ Long, nay là Bí thư Đảng ủy phường Hà Tu (sau sắp xếp) Phan Thị Hải Hường khẳng định: Ngay từ khi có chủ trương, thành phố đã triển khai đồng bộ, bài bản công tác lấy ý kiến nhân dân. Toàn bộ 243 thôn, khu phố đều được tổ chức lấy ý kiến; danh sách 86.675 cử tri đại diện hộ gia đình được niêm yết công khai; 219 tổ lấy ý kiến được thành lập để bảo đảm tiến độ và chất lượng. Đúng ngày 17/4, toàn bộ các xã, phường đã đồng loạt tổ chức lấy ý kiến, bảo đảm công khai, dân chủ, đúng quy định. Đến 13h cùng ngày, thành phố đã hoàn thành lấy ý kiến nhân dân; ngay hôm sau, 18/4, UBND các xã, phường trình HĐND cùng cấp thảo luận, biểu quyết. Kết quả này cho thấy tinh thần chủ động, quyết liệt của thành phố, đồng thời khẳng định sự đồng thuận rất cao của cử tri cũng như sự vào cuộc trách nhiệm của cả hệ thống chính trị”.

Trong quá trình thảo luận dân chủ, khi được lắng nghe nguyện vọng và giải thích cặn kẽ, nhân dân đều tỏ rõ sự tán thành tuyệt đối và nhận thức sâu sắc rằng việc sắp xếp đơn vị hành chính không phải là mất đi một vùng đất, mà là mở rộng không gian quê hương - đúng như Tổng Bí thư Tô Lâm từng nhấn mạnh: “Đất nước là quê hương”, vượt lên mọi tư tưởng cục bộ, vùng miền. Mỗi chữ ký, mỗi lá phiếu đồng thuận trở thành minh chứng sống động cho tinh thần dân chủ, thể hiện rõ vai trò chủ thể của nhân dân trong những quyết sách quan trọng. Khi niềm tin ấy được củng cố, người dân không chỉ đồng thuận mà còn chủ động đồng hành cùng chính quyền địa phương.

Chỉ sau một tháng, với tinh thần chủ động, nghiêm túc và sự phối hợp đồng bộ của toàn hệ thống chính trị, Quảng Ninh đã nhanh chóng triển khai việc lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, góp phần tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc sắp xếp tổ chức bộ máy và các đơn vị hành chính. Việc lấy ý kiến được tổ chức bài bản, quy mô rộng, với thời gian đủ dài để người dân tiếp cận, nghiên cứu, thảo luận và phản hồi. Hình thức tham gia cũng được đa dạng hóa, từ Cổng thông tin điện tử Quốc hội, Cổng thông tin điện tử Chính phủ, gửi văn bản tới các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm, đến ứng dụng VNeID, giúp người dân góp ý thuận tiện mọi lúc, mọi nơi. Trong thời gian triển khai, toàn tỉnh đã phát sóng hơn 200 lượt file phát thanh, 1 video clip truyền hình, đồng thời cập nhật, khai thác 221 tin, bài liên quan việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.  Bên cạnh đó, tỉnh đã tổ chức 1.585 hội nghị và tọa đàm, tạo điều kiện cho nhân dân tiếp cận đầy đủ thông tin và trực tiếp tham gia đóng góp ý kiến.

Ông Hoàng Ngọc Sơn, phường Cao Xanh, chia sẻ: Qua công tác tuyên truyền, tôi thấy thông tin được phổ biến rất đầy đủ, phong phú, giúp mọi người nắm rõ chủ trương về xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp và nội dung dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Đặc biệt, việc tham gia góp ý trực tuyến qua hệ thống VNeID thật sự thuận tiện. Mọi bước thủ tục đều được lập trình sẵn, mình chỉ cần điền thông tin và tích chọn ý kiến. Quá trình này nhanh chóng, đơn giản, không mất nhiều thời gian. Hầu hết người dân bây giờ đều dùng điện thoại thông minh, vì vậy ai cũng có thể tham gia góp ý ngay tại nhà, thể hiện quyền làm chủ, quyền được nói, được bàn và được quyết định. Tôi thấy đây là cách làm rất hiệu quả, giúp nhân dân thực sự đồng hành cùng chính quyền trong việc hoàn thiện những chủ trương quan trọng.

Ngay sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính thức đi vào hoạt động, nhiều địa phương đã nhanh chóng triển khai việc đổi tên thôn, bản, khu phố theo đúng quy định pháp luật. Đây là bước đi cần thiết nhằm đảm bảo tính thống nhất, khoa học trong công tác quản lý nhà nước trên một địa bàn, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp việc thực hiện các thủ tục hành chính.

Ông Vũ Đắc Tưởng, Phó Chủ tịch UBND phường Hồng Gai, cho biết: Sau khi rà soát, phường đã xây dựng phương án đổi tên đối với các khu phố bị trùng, đồng thời tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện cho hơn 11.000 hộ dân. Theo quy trình, nếu trên 50% số cử tri tán thành, UBND phường sẽ hoàn chỉnh hồ sơ, trình HĐND phường thông qua tại kỳ họp gần nhất và ban hành quyết định đổi tên. Xuyên suốt quá trình, chúng tôi chú trọng công tác tuyên truyền, thông tin rộng rãi bằng nhiều hình thức để người dân nắm rõ. Đến nay, báo cáo từ các khu phố đều cho thấy cử tri và nhân dân trên địa bàn bày tỏ sự đồng thuận cao với chủ trương này.

Thực tiễn thời gian qua đã cho thấy, khi “ý Đảng” hòa cùng “lòng dân”, sức mạnh tạo ra là vô cùng to lớn, trở thành nền tảng vững chắc cho cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy. Nếu chủ trương của Đảng là ngọn lửa soi đường, thì sự đồng lòng của nhân dân chính là nguồn nhiên liệu giúp ngọn lửa ấy cháy bền bỉ. Từ thành thị đến nông thôn, từ miền núi đến biên giới, hải đảo xa xôi, tiếng nói đồng thuận đã lan tỏa mạnh mẽ đến từng cán bộ, đảng viên và nhân dân. Không còn băn khoăn hay lo lắng, mọi người đều nhất trí, đồng thuận và ủng hộ chủ trương cuộc cách mạng tinh gọn lịch sử này. Chính niềm tin ấy đã biến sự đồng thuận thành sức mạnh tập thể, trở thành “bức tường thành” vững chắc, tiếp sức cho công cuộc đổi mới, triển khai hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Theo số liệu thống kê của Sở Nội vụ, trong tổng số gần 357.000 cử tri đại diện hộ gia đình trong toàn tỉnh tham gia ý kiến vào phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh có tới 99,53% đồng ý và 98,99% đồng ý với tên gọi của đơn vị hành chính cấp xã mới. Trong đó, nhiều địa phương có tỉ lệ cử tri đồng thuận rất cao, phản ánh tinh thần trách nhiệm của người dân cũng như tính dân chủ trong quá trình thực hiện.

Đồng chí Hoàng Bá Hướng, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh, khẳng định: Việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã đã được Quảng Ninh triển khai một cách chủ động, bài bản, đúng quy trình và tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật. Toàn bộ quá trình diễn ra công khai, dân chủ, minh bạch, thể hiện rõ tinh thần cầu thị và sự tôn trọng quyền làm chủ của nhân dân. Đây là bước đi quan trọng, mang ý nghĩa then chốt trong quá trình thực hiện các nghị quyết của Trung ương và của tỉnh về sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính, hướng tới mục tiêu tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn và yêu cầu phát triển bền vững. Kết quả lấy ý kiến cho thấy tỷ lệ đồng thuận rất cao ở hầu hết các địa phương, nhiều nơi đạt gần như tuyệt đối. Điều này phản ánh rõ nét sự thống nhất trong nhận thức, niềm tin và sự ủng hộ mạnh mẽ của nhân dân đối với các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước. Ngay sau khi hoàn thành việc lấy ý kiến, các cấp chính quyền đã khẩn trương tổ chức kỳ họp HĐND để xem xét, thông qua nghị quyết, thể hiện tinh thần chủ động, trách nhiệm và quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Qua đó, tiếp tục củng cố niềm tin của nhân dân vào tiến trình đổi mới tổ chức bộ máy và hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đợt lấy ý kiến nhân dân về sửa đổi Hiến pháp năm 2013 cũng đã khép lại thành công với gần 173.000 lượt góp ý. Trong đó, có 2.826 ý kiến từ các cơ quan, tổ chức và hơn 170.000 ý kiến của cá nhân. Hàng nghìn ý kiến tâm huyết, trách nhiệm đã thể hiện sự đồng thuận cao của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh đối với việc sửa đổi Hiến pháp, nhằm hoàn thiện bộ máy nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của đất nước trong kỷ nguyên mới. Người dân kỳ vọng, Hiến pháp sửa đổi sẽ là nền tảng để xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, giảm bớt thủ tục hành chính, đồng thời mong muốn những góp ý của mình được trân trọng lắng nghe và tiếp thu.

Trong suốt quá trình triển khai cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy, mỗi đợt lấy ý kiến nhân dân đều cho thấy sự đồng thuận rộng khắp. Từng chữ ký, từng lá phiếu như gửi gắm niềm tin, khát vọng và kỳ vọng của người dân vào một bộ máy chính quyền gọn nhẹ, hiệu quả, sẵn sàng đồng hành cùng sự phát triển của quê hương.

Bà Phạm Trang Đoan, Bí thư Chi bộ, Trưởng khu Hoà Bình, xã Tiên Yên, chia sẻ: Tôi hoàn toàn đồng tình với chủ trương tinh gọn bộ máy, sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã và triển khai mô hình chính quyền hai cấp. Tôi rất vui khi thấy tiếng nói của mình được lắng nghe, được tôn trọng. Trong suốt quá trình lấy ý kiến, tôi và bà con trong khu phố đều háo hức tham gia, gửi góp ý, ký tên, bỏ phiếu, coi đó là cách thể hiện niềm tin và mong muốn được đóng góp vào sự đổi mới của quê hương. Chúng tôi kỳ vọng rằng, sau những thay đổi này, cuộc sống sẽ thuận tiện hơn, công việc, dịch vụ hành chính được giải quyết nhanh chóng, rõ ràng, còn quê hương mình sẽ phát triển mạnh mẽ, hiện đại, văn minh hơn.

Qua các đợt lấy ý kiến của cử tri liên quan đến cuộc cách mạng tinh gọn, tinh thần “ý Đảng - lòng dân” được thể hiện rõ ràng, sinh động. Sự đồng thuận, niềm tin và tiếng nói của người dân đã tạo nên sức mạnh, biến những chủ trương lớn của Đảng thành hành động cụ thể, được triển khai và lan tỏa từ cấp ủy, chính quyền xuống từng thôn, bản, từng gia đình, góp phần hiện thực hóa những đổi mới thiết thực, gần dân, phục vụ dân tốt hơn.

Theo kết quả tổ chức điều tra dư luận xã hội của Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh uỷ, gần 90% người dân Quảng Ninh đã nắm được những thay đổi trong tổ chức bộ máy chính quyền hai cấp, cho thấy công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách về mô hình này đã đạt hiệu quả cao. Đáng chú ý, 77,2% người dân đánh giá tích cực về việc vận hành mô hình: “Bộ máy tinh gọn, gần dân; không xảy ra khoảng trống trong quản lý, điều hành”, thủ tục hành chính ngày càng minh bạch. Đại đa số ý kiến bày tỏ niềm tin và đánh giá cao kết quả lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp chính quyền. Đây chính là minh chứng cho sự đồng thuận xã hội sâu sắc, củng cố, tăng cường niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng.

Có thể khẳng định, chính sự “gặp gỡ” và đồng lòng giữa quyết tâm chính trị của Đảng với nguyện vọng chính đáng của nhân dân đã tạo nên một bước ngoặt có ý nghĩa lịch sử. Đó là nguồn sức mạnh nội sinh then chốt, củng cố mối gắn kết bền chặt giữa Đảng và nhân dân, đưa các chủ trương của cuộc cách mạng tinh gọn bộ máy nhanh chóng đi vào cuộc sống, hiện thực hóa khát vọng phát triển phồn vinh, hùng cường của quê hương, đất nước.