Gỡ rào cản về cơ chế, chính sách để thu hút đầu tư

Trong Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn 2050, Quảng Ninh tiếp tục thực hiện nhiều giải pháp để đưa nguồn lực đầu tư nước ngoài trở thành động lực phát triển quan trọng của địa phương. Tỉnh đặc biệt quan tâm tháo gỡ các rào cản liên quan tới thể chế, CCHC, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư, doanh nghiệp đến tìm hiểu, đầu tư.

Theo tính toán, trên cơ sở mục tiêu tăng trưởng GRDP 10% bình quân hằng năm trong giai đoạn 2021-2030, tỉnh cần huy động tổng số vốn đầu tư toàn xã hội rất lớn. Điều này là thách thức không nhỏ trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội còn khó khăn. Để hoàn thành mục tiêu đề ra, tỉnh xác định phải có những chính sách, cơ chế và cách làm thực sự hiệu quả, phù hợp.

Theo đó, trên cơ sở phân tích kỹ bối cảnh thực tiễn và dự đoán hướng phát triển trong giai đoạn tới, bên cạnh tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp cải cách TTHC, tạo môi trường kinh doanh tích cực, trách nhiệm, luôn đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư, từ nay đến năm 2030 tỉnh tập trung vào 5 nhóm nhiệm vụ chủ yếu, gồm: Tăng cường chất lượng thu hút đầu tư; nâng cao hiệu quả quản lý, xúc tiến đầu tư; bảo đảm quyền sở hữu, lợi ích gắn với trách nhiệm của nhà đầu tư; tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, công tác quản lý của các cấp chính quyền; sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội đối với đầu tư.

Đặc biệt, tỉnh xác định thu hút đầu tư nước ngoài có chọn lọc, ưu tiên dự án có công nghệ mới, tiên tiến, quản trị hiện đại, giá trị gia tăng cao, có tác động lan tỏa, kết nối chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu; tập trung ưu tiên phát triển các KCN theo hướng công nghệ cao, phát triển KCN hỗ trợ, KCN chuyên dành cho một ngành hoặc nhóm ngành, công nghiệp hỗ trợ, hình thành các chuỗi sản xuất - liên kết, ưu tiên phát triển ngành công nghiệp đón đầu cuộc cách mạng công nghiệp 4.0... Tỉnh không thu hút đầu tư các dự án có nguy cơ tiềm ẩn ô nhiễm môi trường, công nghệ lạc hậu, đồng thời phải gắn chặt với đảm bảo quốc phòng - an ninh, an ninh kinh tế, bảo vệ và tiết kiệm tài nguyên, môi trường.

Hiện việc đánh giá, sàng lọc các dự án FDI, lựa chọn nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh chủ yếu được thực hiện dựa trên khuôn khổ pháp lý như Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu, điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài và những quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế, kỹ thuật đối với từng ngành, lĩnh vực, quy hoạch tỉnh, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tỉnh cũng nghiên cứu, tham khảo Bộ tiêu chí thu hút đầu tư nước ngoài có chọn lọc đã được Bộ KH&ĐT xây dựng, gồm 7 tiêu chí: Lao động, công nghệ, chuyển giao công nghệ, tính liên kết và tác động lan tỏa, môi trường, QP-AN và suất đầu tư. Đây cũng là cơ sở để các cơ quan đăng ký đầu tư đối chiếu, áp dụng trong quá trình thẩm định những dự án FDI đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật và định hướng phát triển KT-XH của quốc gia, của tỉnh.  

Tỉnh đang triển khai xây dựng một số đề án về cơ chế, chính sách cho KCN, KKT. Theo định hướng phát triển KCN, tỉnh đẩy mạnh phát triển các KCN bền vững theo mô hình “3 trong 1” (KCN - khu đô thị - khu dịch vụ) với kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng hiện đại để đáp ứng yêu cầu của dòng vốn FDI thế hệ mới... Trước mắt, để đón đầu cho kế hoạch thu hút đầu tư FDI năm 2025 và những năm tiếp theo, tỉnh đang tiếp tục ưu tiên nguồn lực đẩy nhanh tiến độ xây dựng đồng bộ các công trình hạ tầng xã hội (nhà ở, thiết chế, công trình tiện ích công cộng cho người lao động), hạ tầng kỹ thuật (cấp điện, cấp nước, viễn thông, xử lý nước thải, rác thải…), hạ tầng giao thông kết nối trong, ngoài các KCN, để đảm bảo đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư thứ cấp. Đồng thời, tỉnh nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù để tạo lợi thế cạnh tranh trong thu hút đầu tư cho các KCN, KKT của tỉnh thông qua các Đề án xây dựng cơ chế, chính sách thí điểm phát triển KKT Vân Đồn; Đề án xây dựng, phát triển nhanh, bền vững các KKT, KCN trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030; nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách ưu đãi đặc thù cho một số KCN chuyên ngành và dự án động lực, trọng điểm của tỉnh…

Quảng Ninh đã cập nhật, chuẩn hóa bộ công cụ xúc tiến đầu tư mới nhất, bao gồm hệ thống cơ sở dữ liệu, tài liệu xúc tiến đầu tư với hình thức thiết kế hiện đại, chuyên nghiệp bằng các ngôn ngữ Việt, Anh, Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc; video clip xúc tiến đầu tư hiện đại và đầy đủ thông tin. Bộ công cụ này cung cấp những vấn đề mà nhà đầu tư quan tâm khi tìm hiểu môi trường đầu tư tại Quảng Ninh, từ lực lượng lao động tới hạ tầng giao thông, điện, nước... Cùng với đó tỉnh chủ động tiếp cận tổ chức, cá nhân có sức ảnh hưởng, vai trò quyết định; nhanh chóng hỗ trợ thủ tục đầu tư và tháo gỡ các vướng mắc cho doanh nghiệp.

Ông Yves Vanderstraeten, Ủy viên Ủy ban Lĩnh vực số của Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham Vietnam), nhận định: Quảng Ninh có hệ thống hạ tầng đồng bộ, chính sách cởi mở và môi trường kinh doanh thuận lợi, thu hút sự quan tâm của nhiều nhà đầu tư quốc tế. Với định hướng phát triển xanh, bền vững cùng yêu cầu cao về công nghệ và chuyển đổi số, tin rằng Quảng Ninh sớm trở thành điểm đến hấp dẫn của ngành công nghiệp bán dẫn.

Trên địa bàn tỉnh hiện có khoảng 11.770 doanh nghiệp đang hoạt động và phát sinh số thu. Việc tỉnh tiếp tục đẩy mạnh CCHC, nâng cao chất lượng phục vụ, thu hút đầu tư chiến lược sẽ góp phần tạo động lực tăng trưởng kinh tế năm 2025, đưa tỉnh vững bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.