Là phóng viên của Báo Quảng Ninh được phân công đi thực tế dài hạn ở một xã biên giới, vùng cao huyện Bình Liêu, điều chúng tôi cảm nhận rõ nhất trong những lần cùng cán bộ xã đi tuyên truyền vận động ở cơ sở là người dân nơi đây luôn mong muốn có được những cán bộ xã thật gần dân, hiểu dân, có năng lực, tận tình hướng dẫn họ trong làm ăn phát triển kinh tế, nâng cao hiểu biết pháp luật... Về vấn đề này, chúng tôi đã có cuộc trao đổi với đồng chí Đặng Bá Bắc, Chủ tịch UBND huyện Bình Liêu (ảnh).
- Ngày hội hoa sở vừa qua lần đầu tiên được tổ chức trên địa bàn huyện đã để lại nhiều ấn tượng tốt đẹp với du khách trong và ngoài nước. Ngày hội xuất phát từ ý tưởng của một cán bộ xã, được huyện đồng ý chủ trương và giao cho xã tổ chức. Đây được coi là một cách làm mới của huyện trong việc khuyến khích, tạo điều kiện cho cán bộ cấp xã chủ động phát huy năng lực, đổi mới, dám nghĩ, dám làm, thưa đồng chí?
+ Trong chương trình xây dựng nông thôn mới, cây sở là một trong những cây có tiềm năng, lợi thế của địa phương đã được quy hoạch để phát triển và hiện là một trong những sản phẩm OCOP của địa phương, đến nay đã có sản phẩm bán ra trên thị trường. Cây sở có giá trị kinh tế và vẻ đẹp tự nhiên thuần khiết có thể khai thác thành sản phẩm du lịch. Phát huy giá trị này, đồng chí Bí thư Đảng uỷ xã Đồng Tâm đề xuất tổ chức Ngày hội hoa sở đã được lãnh đạo huyện đồng ý chủ trương, giao cho xã Đồng Tâm tổ chức và đã đạt được những thành công nhất định. Ngày hội hoa sở là dịp để giới thiệu với du khách muôn phương, các nhà đầu tư những giá trị khác biệt, tiềm năng và cơ hội phát triển cùng với các cơ chế chính sách ưu đãi về đầu tư nhằm xây dựng huyện Bình Liêu ngày càng giàu đẹp, văn minh. Đây cũng là dịp để huyện khuyến khích cán bộ, công chức cấp xã chủ động phát huy năng lực sở trường của mình, tạo ra điểm nhấn hấp dẫn, phát huy được thế mạnh đặc thù của địa phương, xây dựng điểm giao lưu văn hoá - du lịch, trở thành sản phẩm mới, đặc thù của địa phương trong chương trình phát triển du lịch của huyện Bình Liêu từ nay đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
Thông qua việc giao cho cán bộ xã tổ chức Ngày hội hoa sở thành công, thời gian tới huyện sẽ tiếp tục tạo điều kiện cho cán bộ xã thực hiện các ý tưởng khai thác tiềm năng, lợi thế của địa phương tạo ra nhiều sản phẩm du lịch độc đáo và các dịch vụ thương mại, góp phần phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, giúp cho người dân tự vươn lên thoát nghèo và làm giàu bền vững.
- Thực hiện chủ đề năm 2015 của tỉnh về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đồng chí đánh giá như thế nào về thực trạng năng lực của đội ngũ cán bộ trên địa bàn huyện hiện nay, nhất là ở cấp xã?
+ Bình Liêu là huyện miền núi, biên giới, dân tộc nằm ở phía Đông Bắc tỉnh, có tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 96%. Những năm qua hoạt động của chính quyền cấp xã đã có sự đổi mới, bước đầu đã đạt được những hiệu quả nhất định về các lĩnh vực quản lý được giao, bộ máy được kiện toàn, tăng cường chức năng giám sát, thực hiện tốt vai trò của lãnh đạo, chỉ đạo điều hành thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở cơ sở, giải quyết hiệu quả những kiến nghị chính đáng của nhân dân. Tỷ lệ cán bộ, công chức cấp xã được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên ở mức cao.
Tuy nhiên, thực trạng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã còn có một số vấn đề tồn tại, hạn chế. Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tuy đã được nâng lên, nhưng vẫn còn một số cán bộ chưa đạt chuẩn về trình độ chuyên môn chủ yếu là cán bộ, công chức do lịch sử để lại, tuổi đời cao khó khăn trong việc cử đi đào tạo, bồi dưỡng để đạt chuẩn theo quy định. Một số cán bộ còn có tư tưởng trông chờ ỷ lại, chưa chủ động trong việc thực hiện nhiệm vụ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức cấp xã chưa đạt kết quả như mong muốn, một bộ phận cán bộ chủ chốt ở cơ sở năng lực lãnh đạo, điều hành còn hạn chế, thiếu kinh nghiệm thực tiễn, việc nắm bắt chính sách, pháp luật, xử lý công việc hành chính chưa đáp ứng được yêu cầu, dẫn đến còn những sai phạm xảy ra trên địa bàn, như lĩnh vực quản lý nhà nước về xây dựng… Một số cán bộ, công chức cấp xã ý thức tổ chức kỷ luật chưa cao, chưa chấp hành nghiêm túc nội quy, quy chế làm việc của cơ quan… Những trường hợp này, huyện cũng đã có những biện pháp xử lý thích đáng, từ năm 2013 đến nay toàn huyện đã khiển trách 11 đồng chí; giải quyết 1 trường hợp công chức thôi việc do 3 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ.
- Trước những tồn tại này, thời gian tới huyện có giải pháp gì để tiếp tục nâng cao, phát huy năng lực của đội ngũ cán bộ công chức cấp xã trong việc triển khai các nhiệm vụ, giải quyết các vấn đề bất cập của địa phương, thưa đồng chí?
+ Hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với đội ngũ cán bộ, công chức nói chung, đặc biệt đối với cán bộ, công chức cấp xã nói riêng, trong việc lãnh đạo, triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các vấn đề của địa phương. Cụ thể như trước mắt, đối với nhiệm vụ phát triển du lịch trên địa bàn, huyện khuyến khích các xã tìm hiểu, phát huy thế mạnh của mỗi địa phương, xây dựng những sản phẩm du lịch đặc thù; trong phát triển kinh tế, tiếp tục tập trung khuyến khích người dân mở rộng vùng sản xuất cây dong riềng nguyên liệu cho sản phẩm miến dong chủ lực của huyện; đối với tình trạng tư thương thu mua hạt sở bị ép giá, huyện chỉ đạo cán bộ các xã tìm hiểu vấn đề có giải pháp phối hợp với các doanh nghiệp trên địa bàn thu mua sản xuất dầu sở.
Bên cạnh đó, từ thực trạng, để xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới, thời gian tới huyện tập trung thực hiện một số giải pháp, như: Đổi mới phương thức lãnh đạo và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã, phân công, phân cấp trách nhiệm cụ thể, rõ ràng; cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng thực hiện đạt chuẩn theo quy định, sắp xếp lại đội ngũ công chức cấp xã cho phù hợp với các tiêu chuẩn của từng chức danh công chức; đánh giá công tâm, khách quan, cụ thể rõ ràng đúng chức năng thẩm quyền quy định cán bộ, công chức cấp xã. Đồng thời, lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ làm thước đo năng lực, phẩm chất cán bộ, công chức; tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra, chấn chỉnh việc chấp hành giờ giấc làm việc đối với cán bộ, công chức cấp xã và các quy định của pháp luật về công chức cấp xã theo quy định...
- Xin cảm ơn đồng chí về cuộc trao đổi này!
Nguyễn Thanh (thực hiện)