Nhìn từ việc xây dựng văn hoá công sở

Không nằm trong nội dung của chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC,) nhưng văn minh, văn hoá công sở được coi là yếu tố quan trọng tác động tích cực đến hiệu quả của CCHC. Xây dựng văn minh, văn hoá công sở chính là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trở thành “công bộc” của dân.

Tăng cường chỉ đạo 

Thực hiện Quyết định số 129/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế văn hoá công sở tại các cơ quan hành chính Nhà nước; tỉnh đã chỉ đạo, triển khai và tổ chức thực hiện nghiêm túc quy định về nâng cao văn hoá công sở với các nội dung: Nâng cao hiệu quả sử dụng thời giờ làm việc của cán bộ, công chức, viên chức (CB,CC,VC) bằng những biện pháp, kế hoạch cụ thể; tuân thủ nghiêm túc nội quy, quy chế làm việc của cơ quan; chấn chỉnh lề lối làm việc và thái độ giao tiếp, ứng xử của CB,CC,VC với nhân dân, với đồng nghiệp... Để việc triển khai các nội dung trên đạt hiệu quả, UBND tỉnh đã ban hành Quy chế làm việc của UBND tỉnh theo quy định. Quy chế này quy định về nguyên tắc, trách nhiệm, lề lối làm việc, trình tự giải quyết công việc và quan hệ công tác của UBND tỉnh. Đồng thời, UBND tỉnh cũng chỉ đạo các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng quy chế văn hoá công sở tại cơ quan, đơn vị; tuyên truyền, phổ biến nội dung Quyết định 129/2007 đến CB,CC,VC và người lao động trong các cơ quan, đơn vị; giao Sở Nội vụ là cơ quan đầu mối, giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp báo cáo việc thực hiện Quyết định này. Công tác tuyên truyền đã được các sở, ngành, địa phương triển khai dưới nhiều hình thức, như: Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng; các cuộc họp giao ban, hội nghị cán bộ, công chức, viên chức… Tỉnh đã đầu tư toà nhà liên cơ quan số 2 để bố trí chỗ làm việc tập trung cho 11 sở, ban, ngành. Nhằm đảm bảo thống nhất trong quản lý và điều hành, UBND tỉnh đã ban hành Quy chế tạm thời về quản lý hành chính, quản lý công sở tại toà nhà này, quy định rõ ràng về văn minh công sở, chế độ làm việc, quản lý ra vào cơ quan; quản lý phương tiện giao thông và phòng chống cháy nổ. Trong kế hoạch thực hiện công tác CCHC hàng năm, UBND tỉnh đều nghiêm túc chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện CCHC; trong đó tập trung vào nội dung thực hiện văn hoá công sở tại các cơ quan, đơn vị.

Hiệu quả bước đầu

Tuy chỉ là doanh nghiệp nhỏ kinh doanh ở lĩnh vực thương mại, dịch vụ, nhưng chị Nguyễn Thị Huyền (Cẩm Thạch, Cẩm Phả), thường xuyên phải đến giao dịch tại các cơ quan hành chính nhà nước để chứng thực các loại giấy tờ theo quy định. Chị cho biết: “Thời gian gần đây, việc làm các thủ tục giấy tờ tại cơ quan hành chính nhà nước đã thuận lợi hơn, nhanh hơn trước rất nhiều nhờ có bộ phận một cửa. Bên cạnh đó, thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ cũng nhẹ nhàng, tận tình và chu đáo hơn. Điều này tạo cho chúng tôi sự thoải mái, hài lòng, chứ không còn rụt rè, e sợ mỗi khi phải đến cửa cơ quan nhà nước nữa”. Không riêng chị Huyền, nhiều người dân ở các địa phương trong tỉnh cũng rất hài lòng, đồng tình với những đổi thay trong CCHC của tỉnh, cũng như thái độ giao tiếp của đội ngũ cán bộ công chức. Theo báo cáo đánh giá của UBND tỉnh, từ khi thực hiện xây dựng văn hoá công sở theo Quyết định 129 của Thủ tướng Chính phủ, nhìn chung các cơ quan, đơn vị trong tỉnh đã thực hiện tốt, nghiêm túc các nội dung chỉ đạo. Đội ngũ CB,CC,VC, người lao động luôn mặc trang phục gọn gàng, trang nhã, lịch sự. Một số cơ quan, đơn vị có trang phục ngành riêng, như Thanh tra, Cảng vụ; việc tổ chức hỗ trợ kinh phí may đồng phục chung cho CB,CC,VC của đơn vị để sử dụng trong các buổi lễ, các cuộc họp trọng thể cũng được thực hiện đầy đủ, nghiêm túc... Các đơn vị cũng thực hiện tốt quy định về chế độ đeo thẻ công chức khi thi hành công vụ, viên chức khi thực hiện công việc theo mẫu quy định và hướng dẫn của Bộ Nội vụ. Trong giao tiếp, ứng xử với đồng nghiệp, CB,CC,VC đã có thái độ thân thiện, trung thực, hợp tác; trong giao tiếp với nhân dân, CB,CC,VC có thái độ tôn trọng, lịch sự, lắng nghe, hướng dẫn, giải thích tận tình, rõ ràng, cụ thể, đúng trách nhiệm; không có CB,CC,VC vi phạm nghiêm trọng các quy định về đạo đức công dân. Đội ngũ lãnh đạo các cơ quan, đơn vị đã biết lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp của cán bộ, công chức trong giải quyết công việc, phát huy tinh thần trong tập thể cơ quan; gương mẫu trong lối sống, chấp hành kỷ luật, giữ gìn đoàn kết nội bộ, đạo đức, văn hoá công vụ trong cơ quan, đề cao tinh thần trách nhiệm trong công việc...

Chấn chỉnh lề lối làm việc là một nội dung được đặc biệt quan tâm trong xây dựng văn hoá công sở. Vì vậy, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành khi tham mưu, đề xuất giải quyết các yêu cầu của tổ chức, cá nhân phải có quan điểm đồng ý hay không đồng ý; nếu không có chính kiến rõ ràng, quan điểm cụ thể thì coi như đồng ý với đề nghị của tổ chức, cá nhân và phải chịu mọi trách nhiệm về sự đồng ý đó. Quy định này đã tạo ý thức hoàn thành tốt nhiệm vụ của lãnh đạo, của từng công chức, viên chức trong việc tham mưu, đề xuất giải quyết công việc, tránh để tồn hồ sơ giải quyết hoặc giải quyết không dứt điểm, không quy trách nhiệm thuộc ngành nào, cấp nào giải quyết, gây khó khăn cho người dân, tổ chức theo dõi và nhận kết quả giải quyết công việc của mình.

Thực tế cho thấy, nơi nào CB,CC,VC càng gương mẫu, thực hiện tốt quy chế văn hoá công sở, nơi đó càng có sự đoàn kết, thống nhất nội bộ cao, chất lượng, hiệu quả công việc tốt hơn, nhiệm vụ chính trị luôn đảm bảo, thực hiện tốt mục tiêu, kế hoạch đề ra. Chính điều này đã góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả của công tác CCHC; nhận được sự đồng tình cao của quần chúng nhân dân và ngay trong nội bộ CB,CC,VC.

Cẩm Nang