Sáng 20/9, tại khách sạn Grand Hạ Long (Bãi Cháy, TP Hạ Long), Hiệp hội Du lịch tổ chức Hội nghị tổng kết mô hình Câu lạc bộ lữ hành 849 Quảng Ninh (CLB lữ hành 849) đón khách du lịch Trung Quốc và đề xuất mô hình đón khách theo quy định mới, Thông tư liên bộ 03/2016/TTLB-BCA-BQP.
Tại hội nghị, đại diện CLB Lữ hành 849 đã báo cáo tình hình hoạt động, đón khách du lịch Trung Quốc sử dụng sổ thông hành nhập xuất vào Việt Nam. Những năm qua, khách du lịch vào Việt Nam thông qua 2 hình thức là sử dụng hộ chiếu phổ thông (gọi tắt là khách hộ chiếu) và khách sử dụng sổ thông hành nhập cảnh qua cửa khẩu theo Quyết định số 849/2004/QĐ-BCA ngày 27/8/2004 (gọi tắt là khách 849).
Việc đón khách du lịch Trung Quốc theo quy chế 849 bắt đầu từ năm 2004. Thời kỳ này hoạt động kinh doanh lữ hành tương đối hiệu quả, các doanh nghiệp làm ăn có lãi. Tuy nhiên, sau đó xảy ra hiện tượng ép giá, hạ giá, hạ chất lượng dịch vụ, cạnh tranh không lành mạnh... Trên tinh thần chỉ đạo của Tổng Cục Du lịch, UBND tỉnh và các cấp ngành, tháng 11/2013, Hiệp hội Du lịch đã ra quyết định thành lập CLB lữ hành 849 gồm 17 thành viên nhằm mục đích nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động đón khách 849.
Tính từ 11/2013 (thời điểm thành lập CLB) tới ngày 31/7/2016, CLB đã đón được 63.948 lượt khách Trung Quốc theo Quy chế 849. Tuy nhiên, bên cạnh đó còn có một số tồn tại như vẫn có thành viên trong CLB tự phá vỡ cam kết gây ảnh hưởng đến sự gắn kết các thành viên, hoạt động chung của CLB.
Tại hội nghị, đại diện CLB kiến nghị đến các cơ quan quản lý Nhà nước về các vấn đề như: Tiếp tục duy trì hoạt động đón khách theo mô hình CLB như trước đây và điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế theo thông tư mới; lập CLB thông hành 03 trên cơ sở thành viên CLB lữ hành 849 cũ; cho phép đối tượng khách du lịch Trung Quốc đi theo giấy thông hành xuất nhập cảnh vào tham quan Hạ Long... Các đại biểu đều đánh giá cao kết quả, ưu điểm của mô hình CLB lữ hành 849, đồng thời mong muốn các cơ quan chức năng hướng dẫn, tạo điều kiện hơn cho các doanh nghiệp triển khai đón khách theo mô hình mới.
Phát biểu tại hội nghị, đại diện Vụ Lữ hành, Tổng Cục Du lịch cũng khẳng định những ưu điểm, đóng góp nổi bật của mô hình CLB lữ hành 849. Việc triển khai mô hình đón khách sau này cần hạn chế những nhược điểm trước đây bằng việc nâng cao vai trò của Ban điều hành CLB, phát huy ưu điểm, duy trì tốt nề nếp, quy chế, tránh những biện pháp can thiệp từ các cơ quan quản lý Nhà nước.
Tạ Quân
