Xây dựng tổ chức đảng vững mạnh

Xác định công tác xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, công tác củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đảng viên trong toàn Đảng bộ tỉnh được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và đạt nhiều kết quả nổi bật. Qua đó, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của công tác xây dựng Đảng hiện nay.

Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, có năng lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu cao và đội ngũ đảng viên đủ phẩm chất, năng lực là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt luôn được Đảng bộ tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, toàn tỉnh rà soát, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng gắn với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và công tác cán bộ; củng cố, tổ chức, hoạt động của tổ chức đảng trực thuộc đảng bộ xã, phường, thị trấn; kiện toàn lại các tổ chức cơ sở đảng sau khi kết thúc thí điểm và sắp xếp các tổ chức, đơn vị; quan tâm củng cố tổ chức đảng ở vùng đồng bào DTTS, tôn giáo, biên giới, biển đảo. Các cấp ủy, tổ chức đảng cũng sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy phù hợp với đặc điểm tình hình, loại hình tổ chức, hạn chế tối đa việc thành lập chi bộ ghép, gắn nhiệm vụ xây dựng tổ chức đảng với lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. 

Đầu năm 2020, toàn tỉnh có 725 tổ chức cơ sở đảng, 31 đảng bộ bộ phận, 4.925 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở. Đến nay, toàn tỉnh có 674 tổ chức cơ sở đảng; 39 đảng bộ bộ phận và 4.821 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở. Toàn tỉnh đã tinh giản 5 cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; 179 phòng, 3 chi cục, 80 đơn vị sự nghiệp trực thuộc cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, phòng, đơn vị cấp huyện; 44 phòng thuộc chi cục và tương đương; giảm 9 đơn vị hành chính cấp xã tại 5 địa phương; sáp nhập 48 thôn, bản, khu phố thuộc 7 địa phương. Trong năm 2024, toàn tỉnh tiếp tục sáp nhập 12 đơn vị hành chính cấp xã. Sau sáp nhập sẽ tiếp tục giảm 6 đơn vị hành chính cấp xã.

Cùng với thường xuyên quan tâm củng cố, kiện toàn, sắp xếp tổ chức cơ sở đảng bảo đảm số lượng, chất lượng, việc nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo, kỹ năng và nghiệp vụ công tác Đảng cho đội ngũ cấp ủy viên cơ sở, nhất là bí thư cấp ủy được quan tâm kịp thời. Các tổ chức đảng phân công cấp ủy viên theo dõi, phụ trách cơ sở theo phương châm "cấp ủy cấp tỉnh nắm đến tổ chức cơ sở đảng; cấp ủy cấp huyện nắm đến chi bộ; đảng viên ở cơ sở nắm đến hộ gia đình"; người đứng đầu, lãnh đạo chủ chốt phải phụ trách địa phương, đơn vị có nhiều khó khăn, phức tạp.

Từ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, các cấp ủy, tổ chức đảng đã đổi mới, nâng cao nhận thức, tư duy, mở rộng tầm nhìn, vận dụng sáng tạo, hiệu quả, nâng cao chất lượng trong ban hành, kịp thời cụ thể hóa và tổ chức thực hiện chủ trương của cấp trên phù hợp với thực tiễn và nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở đảng. Những khâu yếu, mặt yếu, vấn đề khó khăn, phức tạp phát sinh ở cơ sở đã được giải quyết triệt để.

Công tác quy hoạch, chuẩn bị nhân sự thường xuyên được rà soát, bổ sung, đảm bảo dự nguồn cán bộ kế cận bổ sung kịp thời khi có thay đổi nhân sự. Công tác luân chuyển, điều động, tăng cường cán bộ cho cấp ủy cấp huyện và cơ sở, nhất là cấp xã được quan tâm, từng bước khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín. Đến nay, hầu hết các đồng chí bí thư đảng ủy, chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn trong tỉnh đã thực hiện không là người địa phương.

Đặc biệt, thực hiện sự chỉ đạo của Trung ương về tăng cường lãnh đạo nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ biên giới, biển đảo trong tình hình mới, toàn tỉnh tiếp tục thực hiện lựa chọn 24 xã, phường biên giới, biển đảo để bố trí tăng cường cán bộ biên phòng tham gia giữ cương vị phó bí thư đảng ủy; chỉ định 5 đồng chí đồn trưởng hoặc chính trị viên vào cấp ủy 5 huyện, thành phố, 95 thôn, bản, khu phố có đảng viên đồn biên phòng dự sinh hoạt, giúp đỡ chi bộ khu vực biên giới, biển đảo.

Cùng với đó, tiếp tục thực hiện chủ trương bí thư chi bộ là trưởng phòng, quản đốc doanh nghiệp ngành Than ở 91,7% đơn vị; 100% bí thư cấp ủy là cấp trưởng cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước và lực lượng vũ trang; duy trì thực hiện mô hình 100% bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, khu phố.

Thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW (ngày 16/6/2022) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới, Quảng Ninh đã ban hành hướng dẫn khung tiêu chí xây dựng, thực hiện mô hình “Chi bộ 4 tốt”, “Đảng bộ cơ sở 4 tốt”. Đến nay, nhiều tổ chức đảng đã triển khai thực hiện và bước đầu có hiệu quả; góp phần củng cố, xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, chất lượng sinh hoạt chi bộ và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong giai đoạn mới.

Công tác tạo nguồn và nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên cũng được quan tâm. Với phương châm “ở đâu có dân thì ở đó có đảng viên”, “ở đâu có công nhân, lao động thì ở đó có đảng viên”, các cấp ủy đã căn cứ tình hình thực tế xây dựng kế hoạch phát triển đảng viên của cả nhiệm kỳ, hằng năm; đồng thời, tạo môi trường thuận lợi để quần chúng phấn đấu, rèn luyện, giác ngộ lý tưởng, có động cơ, mục đích trong sáng vào Đảng. Các chi bộ đã chủ động phát hiện bồi dưỡng, giới thiệu đảm bảo cả về số lượng, chất lượng về cơ cấu.

Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, hằng năm Đảng bộ tỉnh hoàn thành vượt chỉ tiêu kết nạp đảng viên (trên 3,2%), nằm trong nhóm các địa phương có số lượng, chỉ tiêu kết nạp đảng viên cao, với nhiều mô hình mới, cách làm hay, hiệu quả, nhất là mô hình phát triển Đảng trong học sinh, sinh viên, trong khu vực kinh tế tư nhân. Từ đầu năm 2020 đến tháng 6/2024, toàn tỉnh kết nạp được 283 học sinh, sinh viên vào Đảng; kết nạp 1.061 đảng viên trong đơn vị kinh tế tư nhân. Đảng viên được kết nạp có cơ cấu độ tuổi tương đối phù hợp, số lượng đảng viên nữ, trẻ, đồng bào dân tộc thiểu số, người có tôn giáo, chủ doanh nghiệp tư nhân tăng lên, tạo sinh lực mới cho Đảng.

Công tác kiểm điểm, tự phê bình và phê bình, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên đã ngày càng đi vào thực chất, nghiêm túc, nền nếp. Công tác quản lý, rèn luyện đảng viên được thực hiện bảo đảm theo quy định. Việc rà soát, sàng lọc, đưa đảng viên không còn tư cách ra khỏi Đảng được Tỉnh ủy và các cấp ủy trực thuộc tỉnh triển khai thực hiện theo đúng chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương. Giai đoạn 2021-2023, các cấp ủy đã đưa ra khỏi Đảng 770 đảng viên.

Theo lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy, bằng việc triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tổ chức cơ sở đảng được kiện toàn, từng bước bảo đảm yêu cầu lãnh đạo toàn diện hệ thống chính trị ở cơ sở; dân chủ trong Đảng được mở rộng, phát huy sức mạnh cả hệ thống chính trị trong tham gia xây dựng Đảng. Đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức, có năng lực, trình độ, trách nhiệm công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.