Thực hiện Quyết định số 217-QĐ/TW ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội; Quyết định số 218-QĐ/TW ban hành quy định về việc MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền (gọi tắt QĐ 217 và 218), của Bộ Chính trị, huyện Đầm Hà đã và đang phát huy hiệu quả vai trò của MTTQ và các đoàn thể trong công tác này.
(Đồng chí Vũ Văn Phú, Phó Bí thư Thường trực Huyện uỷ, Chủ tịch HĐND huyện Đầm Hà, trả lời phỏng vấn Báo Quảng Ninh)
- Thưa đồng chí, huyện Đầm Hà đã triển khai thực hiện các QĐ 217 và 218 của Bộ Chính trị ra sao và đạt được những kết quả bước đầu như thế nào?
+ Ban Thường vụ Huyện uỷ Đầm Hà đã xây dựng Kế hoạch số 97 ngày 24-5-2014 để triển khai; chỉ đạo MTTQ phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện uỷ, các đoàn thể, tổ chức nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền triển khai nội dung các quyết định đến cán bộ, hội viên, đoàn viên và các tầng lớp nhân dân biết và thực hiện.
Đồng thời xác định việc thực hiện hoạt động giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng và chính quyền là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của huyện. Hằng năm, Huyện uỷ đã đưa nội dung này vào chương trình kế hoạch để triển khai thực hiện. Ban Thường vụ Huyện uỷ chỉ đạo MTTQ huyện xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát hằng năm, trong đó lựa chọn những nội dung giám sát theo các lĩnh vực mà nhân dân và xã hội quan tâm, phù hợp với thực tiễn địa phương.
MTTQ các cấp đã tập trung giám sát việc thực hiện cơ chế “một cửa” cấp xã, qua đó đã kiến nghị những giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, tăng mức độ hài lòng của người dân. Giám sát xây dựng nông thôn mới, đã tác động tích cực đến sự tham gia của nhân dân. Từ đầu năm 2016 đến nay, toàn huyện đã triển khai 31 công trình với tổng dự toán trên 20 tỷ đồng. Qua hoạt động giám sát đầu tư cộng đồng đã kịp thời phát hiện các sai phạm và kiến nghị cấp thẩm quyền xử lý, góp phần xây dựng, nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ công chức cấp xã, góp phần xây dựng chính quyền vững mạnh. 9 tháng năm 2016, Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng các xã, thị trấn đã thanh tra, giám sát được 87 lượt.
Hoạt động phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội huyện từng bước được triển khai thực hiện từ huyện đến cơ sở. MTTQ các cấp và nhân dân đã có hàng nghìn ý kiến tham gia phản biện vào dự thảo văn kiện Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, nghị quyết của HĐND, quyết định của UBND, các đề án, chương trình phát triển kinh tế - xã hộ của huyện, góp phần nâng cao chất lượng các chương trình, đề án, quy hoạch, những chính sách của huyện. Toàn huyện tổ chức được 182 cuộc họp thôn, bản, khu phố với 595 ý kiến tham gia giới thiệu, góp ý cho những người ứng cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.
Để thực hiện tốt công tác góp ý xây dựng Đảng và chính quyền, huyện duy trì tốt việc tổ chức giao ban giữa cấp ủy với đội ngũ bí thư chi bộ, trưởng thôn bản, khu phố, các hội nghị tiếp xúc cử tri và nắm tình hình nhân dân... Từ đó, chúng tôi tập hợp trong báo cáo tình hình nhân dân, phản ánh ý kiến, kiến nghị của nhân dân với cấp uỷ, chính quyền các cấp, đồng thời chỉ đạo giải quyết kịp thời các ý kiến nhân dân quan tâm.
- Trong quá trình triển khai có những khó khăn, vướng mắc gì cần quan tâm tháo gỡ, thưa đồng chí?
+ Đó là, thực hiện nhiệm vụ giám sát của MTTQ cấp cơ sở còn chưa chủ động, mang tính hình thức. Công tác phản biện chưa thực hiện rõ nét, mới chỉ tập trung tham gia góp ý kiến vào dự thảo các văn bản của Trung ương, của tỉnh. Việc triển khai góp ý xây dựng Đảng, chính quyền còn chậm, chưa tham gia được nhiều ý kiến vào các chương trình, kế hoạch, đề án của cấp uỷ, chính quyền. Chưa phát huy được vai trò của MTTQ và các đoàn thể. Việc mở rộng các hình thức tập hợp ý kiến nhân dân trong góp ý xây dựng chính sách, pháp luật còn hạn chế... Nguyên nhân chủ yếu là do nhận thức của một số cấp uỷ, chính quyền và cơ quan nhà nước cấp xã về vai trò, tác dụng hoạt động giám sát, phản biện xã hội của MTTQ và các đoàn thể chưa đầy đủ. Đội ngũ cán bộ MTTQ và các đoàn thể còn thiếu năng lực nhìn nhận, phân tích vấn đề, đánh giá và kết luận trong quá trình giám sát, phản biện xã hội còn hạn chế, có những lĩnh vực còn khó khăn, như giám sát xây dựng kết cấu hạ tầng. Điều kiện và kinh phí hoạt động của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp, nhất là cấp cơ sở còn gặp nhiều khó khăn. Kinh phí chi cho hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng còn hạn chế nên hiệu quả hoạt động của các tổ chức này chưa cao...
- Vậy cấp uỷ địa phương đã có giải pháp gì để tiếp tục thực hiện tốt các quy định nêu trên?
+ Ban Thường vụ Huyện uỷ sẽ tiếp tục quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức; tuyên truyền, động viên nhân dân tham gia giám sát, phản biện, góp ý xây dựng Đảng, chính quyền; tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trách nhiệm, năng lực, kỹ năng của cán bộ chuyên trách MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội và Trưởng Ban Công tác mặt trận khu dân cư.
Nâng cao hiệu quả hoạt động, phát huy vai trò, trách nhiệm của uỷ viên uwỷ ban MTTQ các cấp, người uy tín, tiêu biểu trong đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo; các chuyên gia trong hoạt động giám sát, phản biện xã hội.
Tăng cường công tác phối hợp với HĐND cùng cấp trong công tác giám sát việc thực hiện ý kiến, kiến nghị của MTTQ, cử tri và nhân dân. Qua đó, tập hợp ý kiến trên các lĩnh vực giám sát để phản ánh với cấp uỷ, chính quyền, đồng thời đề xuất biện pháp, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung cơ chế, chính sách phù hợp, hiệu quả, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của các tầng lớp nhân dân.
- Trân trọng cảm ơn đồng chí!
Thái Cảnh (Thực hiện)
