Ngay khi Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 5-2-2016 về phát triển dịch vụ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030 được ban hành, các cấp, ngành, địa phương trong tỉnh đã bám sát nội dung, yêu cầu đẩy mạnh công tác tuyên truyền với nhiều hình thức đa dạng để đưa nghị quyết sớm đi vào cuộc sống. Cùng với đó, các hoạt động tháo gỡ khó khăn, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển cũng được quyết liệt thực hiện.
Theo Nghị quyết, mục tiêu tổng quát được xác định là phấn đấu đến năm 2020, Quảng Ninh trở thành tỉnh có cơ cấu kinh tế dịch vụ - công nghiệp. Trong đó, dịch vụ trở thành khu vực kinh tế quan trọng hàng đầu, chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu GRDP của tỉnh. Tỉnh sẽ dần hình thành các trung tâm du lịch, thương mại chất lượng cao, khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp có casino; đồng thời phát triển đa dạng các loại hình dịch vụ có lợi thế khác, theo hướng chuyên nghiệp và khả năng cạnh tranh cao. Đến năm 2030, sẽ phấn đấu xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ theo hướng hiện đại. Từ những mục tiêu cụ thể, rõ ràng đó, tỉnh đã bắt tay thực hiện các giải pháp đã được đề ra. Trong đó, đẩy mạnh phát triển du lịch, thương mại một cách toàn diện theo quy hoạch, có trọng tâm, trọng điểm gắn với giữ gìn vệ sinh môi trường. Đến nay, sau hơn một năm thực hiện, các ngành dịch vụ của tỉnh đã có sự chuyển dịch rất sôi động, nhất là ở lĩnh vực thương mại, du lịch, vận tải, tài chính, ngân hàng...
Nổi bật là ngành mũi nhọn du lịch, đã có sự khởi sắc mạnh mẽ, điều này được minh chứng rõ nét nhất qua những con số ấn tượng về số lượng khách du lịch đến Quảng Ninh trong năm qua với trên 8,3 triệu lượt, trong đó riêng khách quốc tế đạt 3,5 triệu lượt; doanh thu từ du lịch đạt 13.300 tỷ đồng, tăng 19% so với cùng kỳ; thu ngân sách từ dịch vụ du lịch là 1.559 tỷ đồng, chiếm 6,5% thu nội địa, tăng 26% so với cùng kỳ. Ngành du lịch đã tạo ra việc làm cho khoảng 128.000 lao động. Cùng với đó, nhiều dự án đầu tư về du lịch của các nhà đầu tư lớn đã được đẩy nhanh tiến độ hoàn thành, góp phần đa dạng hóa sản phẩm du lịch của tỉnh. Công tác quản lý nhà nước về du lịch được tăng cường, nhất là từ khi tách Sở Du lịch đến nay hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan đến hoạt động du lịch có sự phối kết hợp hiệu quả. Các vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch được đơn vị quản lý nhà nước phối hợp với các ngành chức năng, địa phương liên quan giải quyết một cách kịp thời. Công tác quản lý lữ hành, tuyến, điểm, cơ sở lưu trú, dịch vụ du lịch, cải thiện môi trường kinh doanh du lịch được quan tâm; các giải pháp nhằm phát triển du lịch bền vững, tạo chuyển biến tích cực về chất lượng dịch vụ, năng lực cạnh tranh và xây dựng thương hiệu địa phương được đẩy mạnh triển khai, bước đầu đã xây dựng được thương hiệu hình ảnh du lịch của tỉnh. Đặc biệt, ý thức làm du lịch của người dân cũng đang dần được cải thiện, tình trạng mất an ninh trật tự, chèo kéo, “chặt chém”... du khách đã và đang được giải quyết một cách triệt để, qua đó đã nhận được sự đồng tình ủng hộ cao của du khách...
Về phát triển thương mại, thời gian qua, tỉnh và các địa phương đã tận dụng được thế mạnh hiện có, như thương mại biên giới, hệ thống chợ và các siêu thị, trung tâm thương mại hiện đại để tập trung phát triển, nên hoạt động dịch vụ thương mại tiếp tục tăng trưởng, góp phần thay đổi, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông - lâm - ngư nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế.
Lợi thế về cảng biển đã được tỉnh tập trung khai thác mạnh hơn từ việc xây dựng trung tâm dịch vụ cảng, vận tải biển, logistics lớn, hiện đại, từng bước hình thành các doanh nghiệp trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ cảng biển chất lượng cao. Tình hình cung - cầu hàng hóa trên địa bàn tỉnh được đảm bảo, giá cả hàng hóa ổn định. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt trên 60.000 tỷ đồng, tăng 13,5% so với cùng kỳ, chỉ số giá tiêu dùng bình quân tăng dưới 5%. Tính đến hết tháng 4-2017, tổng số chợ hiện có trên địa bàn tỉnh là 132, với trên 25.800 điểm kinh doanh, tổng thu phí, lệ phí các chợ trên địa bàn tỉnh năm 2016 đạt trên 106 tỷ đồng, tăng hơn 17% so với năm 2015...
Còn đối với lĩnh vực vận tải nhờ có hệ thống hạ tầng giao thông được đầu tư phát triển có tính đột phá cao theo hướng bền vững, nhất là hệ thống đường cao tốc đang được tích cực triển khai, nên khối lượng vận chuyển hàng hoá, hành khách đã có được sự tăng trưởng rất tốt, tạo mức tăng cho doanh thu ngành vận tải bốc xếp đạt bình quân 14,6%/năm.
Cùng với các ngành mũi nhọn trên, thời gian qua, các ngành dịch vụ khác có tiềm năng, lợi thế, như tài chính, ngân hàng, dịch vụ thông tin truyền thông, giáo dục - đào tạo trên địa bàn tỉnh cũng có những bước phát triển mạnh mẽ, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh. Đây chính là nền tảng quan trọng để thực hiện thành công Nghị quyết 02, góp phần tạo bước phát triển đột phá trong lĩnh vực dịch vụ những năm tiếp theo, tạo nền tảng vững chắc để Quảng Ninh trở thành tỉnh có cơ cấu kinh tế dịch vụ, công nghiệp vào năm 2020.
Hoài Anh
