Khảo sát tất cả nguồn thu của TP Cẩm Phả từ đầu năm đến nay có thể thấy số thu từ nhiều ngành chủ lực đã sụt giảm nhiều so với những năm trước.
Nguyên nhân chính được xác định, là do tình hình sản xuất kinh doanh khó khăn nên nhiều doanh nghiệp phải giải thể hoặc rơi vào tình trạng hoạt động cầm chừng. Đối với ngành Than, do gặp khó khăn, lượng than tồn kho nhiều dẫn đến thuế thu nhập cá nhân từ tiền lương, tiền công giảm. Một nguyên nhân quan trọng có tính quyết định, tác động trực tiếp đến số thu ngân sách của thành phố là việc triển khai thực hiện các chính sách thuế. Trong đó có việc triển khai Nghị quyết 13/NQ-CP của Chính phủ về miễn, giảm, gia hạn nộp thuế đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động hoạt động trong lĩnh vực chế biến nông - lâm -thuỷ sản. Tính đến hết tháng 9, tổng thu ngân sách Nhà nước (NSNN) trên địa bàn đạt trên 6.779 tỷ đồng (không bao gồm thu chuyển nguồn từ năm 2011 sang), giảm 9,4 so với cùng kỳ năm 2011. Một số khoản thu đạt thấp như: thu lệ phí trước bạ đạt 49,801 tỷ đồng (đạt 64,8% so với kế hoạch và giảm 10,8% so với cùng kỳ); thuế ngoài quốc doanh đạt 154,772 tỷ đồng (đạt 72,2% so với kế hoạch và tăng 18,41% so với cùng kỳ); thuế thu nhập cá nhân đạt 132,881 tỷ đồng (đạt 60,2% so với kế hoạch và tăng 7,55% so với cùng kỳ).
Mặc dù nhiều nguồn thu sụt giảm, nhưng thống kê qua từng tháng, mức sụt giảm này đã từng bước được điều chỉnh, tháng sau thấp hơn tháng trước. Đây cũng là một tín hiệu khả quan đối với hoạt động thu ngân sách của TP Cẩm Phả. Đặc biệt, từ quý IV năm nay, với việc hỗ trợ tích cực từ các chính sách của Chính phủ, tỉnh và thành phố đã có tác động nhất định, giúp cho các doanh nghiệp trên địa bàn có điều kiện phát triển sản xuất tốt hơn. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng nguồn thu ngân sách. Ông Đào Duy Hảo, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Cẩm Phả cho biết: Với những khó khăn như năm 2012 mà doanh nghiệp không có hỗ trợ từ cơ chế chính sách của Chính phủ và địa phương thì nguy cơ giải thể là rất lớn, nợ thuế gia tăng chứ chưa nói đến việc đóng thuế cho nhà nước. Tuy nhiên, những chính sách về hỗ trợ sản xuất đã đến kịp thời giúp doanh nghiệp ổn định hơn trong sản xuất. Đến thời điểm này, nhiều doanh nghiệp trên địa bàn đã khôi phục được sản xuất và bước đầu đã có sự tăng trưởng, đóng góp cho hoạt động thu ngân sách của địa phương.
Đáng chú ý, trong những tháng cuối của năm 2012 này, TP Cẩm Phả đã xây dựng và triển khai rất nhiều giải pháp quyết liệt nhằm tăng cường số thu NSNN, giảm tối đa thất thoát ngân sách. Qua đó, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2012. Theo đó, thành phố đã tăng cường chỉ đạo ngành Thuế tiếp tục tập trung rà soát lại các nguồn thu, các loại thuế, thường xuyên bám sát cơ sở, các doanh nghiệp tìm ra nguyên nhân, tồn tại để có giải pháp tích cực trong công tác thu ngân sách trên địa bàn. Kịp thời nắm bắt các khoản thu phát sinh của doanh nghiệp, theo dõi chặt chẽ việc nộp tờ khai thuế hàng tháng và đôn đốc số thuế phát sinh trong kỳ của các doanh nghiệp để kịp thời thu nộp vào NSNN theo quy định. Đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chính sách, pháp luật thuế đến với người dân và doanh nghiệp đóng trên địa bàn; cải cách và hiện đại hoá ngành Thuế để chống thất thu thuế ở nhiều lĩnh vực. Đối với các khoản thu ngoài quốc doanh, thành phố sẽ tăng cường quản lý các doanh nghiệp về nguồn thu; thu đủ các khoản thuế, không để nợ đọng thuế, thực hiện kiểm tra chặt chẽ doanh thu tính thuế, sổ sách hoá đơn, chứng từ, bảng kê dịch vụ hàng hoá, đặc biệt là các hộ kinh doanh xe máy, vật liệu xây dựng, chế biến gỗ, kinh doanh ăn uống, dịch vụ du lịch…
Với những giải pháp đã được tăng cường vào những tháng cuối năm này Cẩm Phả sẽ hoàn thành kế hoạch thu NSNN năm 2012, tiếp tục là một trong ba địa phương có số thu NSNN cao nhất trong tỉnh.
Hoàng Nga
