Trong chặng đường 55 năm từ ngày thành lập tỉnh đến nay, Tỉnh ủy Quảng Ninh luôn chú trọng đổi mới, tăng cường công tác xây dựng Ðảng, xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở. Từ đó nâng cao hiệu quả vai trò của hệ thống chính trị ở cơ sở trong tổ chức, vận động nhân dân thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tăng cường đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của dân, huy động mọi khả năng phát triển kinh tế - xã hội.
Toàn tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng của hệ thống chính trị; đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy dân chủ đi liền với củng cố, nâng cao kỷ luật, kỷ cương theo pháp luật; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở có năng lực; phát huy tốt quyền làm chủ của nhân dân. Vì thế, trong nhiều năm qua công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cơ sở ở địa phương này đã có nhiều đổi mới; các tổ chức cơ sở đảng xã, phường, thị trấn từng bước nâng cao nhận thức, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, phát huy vai trò là hạt nhân chính trị, lãnh đạo toàn diện các mặt công tác, chăm lo xây dựng Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể. Công tác phát triển đảng viên, củng cố, kiện toàn các tổ chức đảng được thực hiện có hiệu quả, nên đến nay toàn tỉnh không còn thôn, khu phố trắng đảng viên.
Năm 2008, toàn Đảng bộ tỉnh có 19 đảng bộ trực thuộc tỉnh, 806 tổ chức cơ sở đảng (412 đảng bộ, 394 chi bộ cơ sở), 4.328 chi bộ trực thuộc và 67.836 đảng viên; còn 8/1.573 thôn, bản chưa có đảng viên; 89 thôn bản chưa đủ đảng viên để thành lập chi bộ, còn sinh hoạt ghép 2 đến 3 thôn...
Trước thực trạng này, các đảng bộ trong tỉnh đã đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện mô hình tổ chức đảng và tạo nguồn phát triển đảng viên xóa thôn, bản trắng chưa có đảng viên, chưa có chi bộ. Nhiều đảng bộ huyện (Tiên Yên, Hoành Bồ, Bình Liêu, Ba Chẽ, Đầm Hà, Hải Hà) đã xây dựng đề án kết nạp đảng viên ở thôn bản và đội ngũ người hoạt động không chuyên trách. Các cấp uỷ đã chỉ đạo công tác tuyên truyền, vận động quần chúng trong công nhân, lao động thuộc các thành phần kinh tế, nông dân, đoàn viên, hội viên để tạo nguồn thực hiện công tác phát triển đảng viên, nhất là ở thôn, bản chưa có hoặc có ít đảng viên, đặc biệt quan tâm kết nạp đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, khu phố. Vì vậy, đến hết 2012 đã có 100% thôn, bản, trường học đã kết nạp đảng viên và thành lập chi bộ riêng, không còn tình trạng sinh hoạt ghép.
Chỉ tính riêng 10 năm qua (2008-2018), toàn tỉnh đã thành lập 46 đảng bộ cơ sở, 790 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở (có 87 chi bộ thôn, bản ở khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và riêng doanh nghiệp tư nhân tăng 38 đảng bộ cơ sở, 3 chi bộ cơ sở, 441 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở và 5.386 đảng viên). Đồng thời, mở lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho 62.827 quần chúng ưu tú; kết nạp 33.755 đảng viên, từ năm 2008-2015, số đảng viên mới kết nạp đều đạt trên 5%, từ năm 2016 đến nay đạt hơn 4,5% do tổng số đảng viên toàn tỉnh tăng cao.
Cùng với đó, sinh hoạt cấp ủy và sinh hoạt chi bộ ở cơ sở có nhiều đổi mới về nội dung, hình thức, chất lượng được nâng cao hơn. Các cấp ủy chỉ đạo thực hiện bằng nhiều giải pháp cụ thể, thiết thực theo Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và các nghị quyết Trung ương về xây dựng Đảng. Trong đó, duy trì nền nếp sinh hoạt chi bộ vào ngày 3 hằng tháng; phân công cấp ủy viên các cấp, cán bộ các ban Đảng chịu trách nhiệm về chất lượng, nội dung, nền nếp, hàng tháng dự sinh hoạt chi bộ (Ba Chẽ phân công mỗi cán bộ lãnh đạo cấp phòng trở lên chịu trách nhiệm dự sinh hoạt chi bộ và phụ trách 1 thôn, bản). Quy trình sinh hoạt cơ bản đảm bảo, nhiều nơi có đổi mới, thiết thực hơn, hàng quý tiến hành sinh hoạt chuyên đề. Nội dung sinh hoạt chuyên đề tập trung vào bàn, giải quyết những vấn đề đang được nhân dân quan tâm, hay khó khăn của địa phương, cơ quan, đơn vị.
Hàng tháng cấp ủy xã, phường tổ chức giao ban; hàng quý thường trực cấp ủy cấp huyện tổ chức giao ban, đối thoại với bí thư chi bộ, trưởng thôn, trưởng ban công tác mặt trận; một năm 2 lần Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các sở, ban, ngành gặp mặt, đối thoại với bí thư chi bộ, trưởng thôn. Qua đó kịp thời nắm bắt tình hình cơ sở, đề xuất của cán bộ, đảng viên và nhân dân để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
Xác định tăng cường xây dựng Đảng và hệ thống chính trị cơ sở vừa là nhiệm vụ cấp bách vừa là vấn đề có tính chiến lược lâu dài, Quảng Ninh đã tiếp tục nhiều giải pháp hiệu quả như: Đẩy mạnh công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, tập trung củng cố, xây dựng hệ thống chính trị, trong đó nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ, các đoàn thể ở cơ sở; kết hợp chặt chẽ công tác giáo dục chính trị tư tưởng với công tác kiểm tra, giám sát và công tác tổ chức cán bộ của Đảng...
Hà Chi
