Với phương châm “Xây dựng quy hoạch tốt để có các dự án tốt, lựa chọn được các nhà đầu tư tốt”, Quảng Ninh đã tập trung thực hiện công tác xây dựng quy hoạch chiến lược với sự đồng tâm nhất trí của cả hệ thống chính trị. Các quy hoạch được hoàn thành trong thời gian kỷ lục, khẳng định sự đột phá và tư duy đổi mới trong chiến lược phát triển. Đồng thời, mở ra những cơ hội đầu tư mới trong tương lai. Đây cũng chính là một thành tựu nổi bật của Quảng Ninh trong nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII này.
Phát biểu tại Hội nghị công bố các quy hoạch chiến lược vào ngày 13-9 vừa qua, đồng chí Phạm Minh Chính, Uỷ viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ đã khẳng định: “Quy hoạch là công cụ quan trọng của công tác quản lý nhà nước; là khung pháp lý cho việc đầu tư phát triển các lĩnh vực; là cơ sở để các ngành, các cấp lập kế hoạch, xây dựng các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội. Quy hoạch chiến lược phù hợp sẽ giải phóng được tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, đồng thời là công cụ hiệu quả trong hoạt động xúc tiến, thu hút các nguồn lực đầu tư...”.
Nhận thức điều đó, ngay từ đầu năm 2012 Quảng Ninh đã tập trung thực hiện công tác quy hoạch. Tỉnh đã mạnh dạn lấy năm 2012 là “Năm xây dựng chiến lược và quy hoạch”. Đặc biệt, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ban hành riêng một nghị quyết (Nghị quyết số 06-NQ/TV ngày 20-3-2012), để tăng cường lãnh đạo chỉ đạo công tác xây dựng chiến lược, lập, quản lý và thực hiện quy hoạch. Theo đó, Tỉnh uỷ đã thành lập Ban Chỉ đạo công tác lập quy hoạch để chỉ đạo triển khai xây dựng đồng bộ các quy hoạch từ cấp tỉnh đến địa phương do đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ là Trưởng Ban Chỉ đạo; đồng chí Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh là Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo và đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh là Phó Trưởng Ban Chỉ đạo... Đồng thời, tỉnh cũng thành lập các tổ tư vấn giúp việc trực tiếp làm việc và phối hợp với các đơn vị tư vấn, triển khai nghiên cứu lập quy hoạch. Đây chính là đội ngũ cán bộ được tỉnh lựa chọn kỹ càng, có tri thức, có năng lực với kỳ vọng đội ngũ này sẽ tiếp cận và học hỏi kinh nghiệm để trở thành cán bộ nòng cốt trong việc thực thi quy hoạch sau này.
Trong 2 năm 2012 và 2013, Quảng Ninh đã đồng loạt triển khai các quy hoạch lớn như: Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh và các địa phương; quy hoạch xây dựng vùng tỉnh và các quy hoạch xây dựng đô thị của các địa phương; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch môi trường; quy hoạch du lịch; quy hoạch phát triển KHCN; quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản… Được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, hầu hết các quy hoạch mới này đều được tỉnh lựa chọn đơn vị tư vấn nước ngoài, có kinh nghiệm trên thế giới để “chọn mặt gửi vàng” như: McKinsey, BCG (Mỹ), Nikken Sekkei, Nippon Koie (Nhật Bản)... Nhờ đó, phương pháp lập quy hoạch được đổi mới, có sự trao đổi phối hợp tích cực giữa các sở, ban, ngành, địa phương dưới sự chỉ đạo thống nhất của tỉnh. Đặc biệt trong quá trình lập quy hoạch, tỉnh đã tranh thủ tối đa các ý kiến tham gia phản biện từ các bộ, ngành Trung ương, các tỉnh, thành phố lân cận; có sự giám sát của Hội đồng Nhân dân, sự tham gia góp ý của doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh. Qua đó đã đóng góp nhiều ý tưởng mới, tiên tiến, hiện đại cho tỉnh. Tầm nhìn trong các quy hoạch được thống nhất có tính chiến lược dài hạn.
Đến nay, sau 3 năm thực hiện Nghị quyết 06-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng chiến lược, lập, quản lý và thực hiện quy hoạch trên địa bàn, toàn tỉnh đã triển khai 18 quy hoạch cấp tỉnh, 12 quy hoạch cấp huyện và 12 quy hoạch xây dựng vùng huyện. Và việc thành công trong xây dựng các quy hoạch chiến lược của tỉnh là minh chứng rõ rệt nhất cho sự đồng tâm nhất trí của cả hệ thống chính trị tỉnh Quảng Ninh trong thời gian qua. Các quy hoạch này cũng mang lại động lực mới và các cơ hội đầu tư mới cho Quảng Ninh trên con đường phát triển.
Hà Chi
