Được thành lập ngày 26/3/2014, Trung tâm Hành chính công (HCC) tỉnh có vai trò, chức năng là cơ quan đầu mối trong việc tiếp nhận và giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị đối với tổ chức và người dân. Đến nay, sau 4 năm đi vào hoạt động, với sự đầu tư đồng bộ về cơ sở vật chất, áp dụng khoa học, công nghệ thông tin, cùng với đội ngũ cán bộ chất lượng, Trung tâm HCC tỉnh đã phát huy hiệu quả tích cực, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi giải quyết các TTHC, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.
Giảm phiền hà, tăng tính công khai, minh bạch
Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong cả nước đưa mô hình Trung tâm HCC vào hoạt động và đã tạo bước đột phá quan trọng trong xây dựng nền hành chính phục vụ, thu hút nguồn lực đầu tư, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực. Hiện nay, tại Trung tâm HCC tỉnh có trên 1.200 TTHC được đưa vào thực hiện giải quyết, trong đó có trên 1.100 TTHC của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, 56 TTHC của các đơn vị ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh; 2 TTHC của Công ty Điện lực Quảng Ninh và 1 TTHC của Công ty Nước sạch Quảng Ninh. 100% các TTHC đưa vào giải quyết tại các Trung tâm HCC đã được xây dựng quy trình giải quyết đảm bảo rõ trách nhiệm, rõ người, rõ việc, rõ thời gian giải quyết và được cập nhật công bố, niêm yết công khai, minh bạch bằng nhiều hình thức để giúp cho tổ chức, người dân thuận tiện trong việc tìm hiểu, tra cứu. Bên cạnh đó, các TTHC khi đưa vào thực hiện Trung tâm HCC tỉnh đã được rà soát, đơn giản hóa, cắt giảm trên 50% thời gian giải quyết so với thời gian quy định của pháp luật, trong đó tập trung vào các lĩnh vực như: Đăng ký thành lập doanh nghiệp, đăng ký đầu tư, xây dựng, giao đất, thuế,...
Cùng với việc cắt giản, đơn giản hoá các TTHC, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm cũng được quán triệt nghiêm việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, có tác phong và thái độ đúng mực khi tiếp xúc, giải quyết TTHC cho công dân.
Trao đổi với chúng tôi, chị Lê Thị Tân, Phó Chánh Văn phòng Sở Nông nghiệp, Phát triển nông thôn, Tổ trưởng Tổ HCC Sở chia sẻ: Đối với tôi cũng như các cán bộ làm việc tại Trung tâm đều cảm thấy bản thân có trách nhiệm cao hơn vì không chỉ đại diện cho hình ảnh của đơn vị làm việc mà đại diện cho hệ thống hành chính của tỉnh. Do vậy, trong quá trình giải quyết TTHC, chúng tôi luôn thực hiện nghiêm túc kỷ luật hành chính, văn minh, văn hoá công sở với mục tiêu cao nhất là tạo sự hài lòng cho tổ chức, công dân...
Sau 4 năm hoạt động, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm HCC đã phát huy được năng lực, phẩm chất, thực hiện nghiêm túc kỷ luật hành chính, văn minh, văn hóa công sở, tác phong lề lối làm việc khoa học, lịch sự, chuyên nghiệp và thân thiện nên mô hình bước đầu đã phát huy hiệu quả, mang lại niềm tin, tình cảm và sự hài lòng của tổ chức, công dân.
Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức, công dân
Tại Trung tâm HCC tỉnh, các quy trình tiếp nhận, trả hồ sơ đều được xây dựng một cách khoa học, tập trung, quản lý bằng phần mềm hiện đại, cùng với sự giám sát của trung tâm và chính người dân, tổ chức, qua đó tăng tính minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị, giảm phiền hà, chi phí, thời gian, công sức cho tổ chức, công dân. Trung tâm cũng tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát huy quyền dân chủ của người dân, tăng cường sự giám sát của nhân dân đối với hoạt động của cơ quan nhà nước và đội ngũ cán bộ, công chức... Từ đó giúp cơ quan hành chính nhà nước điều chỉnh hoạt động của mình, cải tiến cách thức làm việc, quy trình giải quyết công việc để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, tổ chức.
Theo thống kê của Trung tâm HCC tỉnh, tính riêng năm 2017, đơn vị đã tiếp nhận và giải quyết trên 58.200 hồ sơ TTHC, trong đó 99.9% hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn.
Anh Phạm Quang Hải, phường Hồng Gai (TP Hạ Long) chia sẻ: Trong quá trình giải quyết TTHC tại Trung tâm HHC thành phố Hạ Long, tôi được hướng dẫn các bước hoàn thiện hồ sơ một cách chi tiết. Các bước giải quyết TTHC được thực hiện nhanh chóng, bằng sự hỗ trợ của hệ thống công nghệ hiện đại. Điều này rất thuận tiện giúp chúng tôi giải quyết thủ tục nhanh chóng mà không phải mất nhiều thời gian…
Để phát huy quyền dân chủ của người dân, tăng cường sự giám sát của nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp, Trung tâm HCC tỉnh cũng triển khai các hình thức khảo sát mức độ hài lòng của người dân như: Lắp đặt thiết bị khảo sát sự hài lòng của tổ chức, doanh nghiệp tại tất cả các vị trí tiếp nhận và giải quyết TTHC, khảo sát qua trang web, phiếu góp ý và hòm thư góp ý tại Trung tâm... Kết quả khảo sát cho thấy mức độ hài lòng của công dân đối với chất lượng cung ứng dịch vụ hành chính công có 98,5% số người được khảo sát đánh giá là hài lòng với việc giải quyết TTHC tại Trung tâm.
Sau 4 năm thực hiện, hoạt động của Trung tâm HCC đã thấy, mô hình này là cách làm sáng tạo trong việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, làm thay đổi thái độ phục vụ của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ. Tính đến nay đã có hàng chục tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đang triển khai thực hiện mô hình này.
Nguyễn Thanh
[links()]
