Cách đây 85 năm, ngày 3-2-1930, Đảng Cộng sản Việt Nam được thành lập, đánh dấu một bước ngoặt vĩ đại trong lịch sử cách mạng nước ta. Sự ra đời của Đảng do Chủ tịch Hồ Chí Minh dày công chuẩn bị cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức là kết quả tất yếu của quá trình kết hợp chủ nghĩa Mác-Lênin với phong trào công nhân và phong trào yêu nước ở Việt Nam; là sự hiện thực hoá yêu cầu phát triển của cách mạng nước ta và xu thế của thời đại; chấm dứt thời kỳ bế tắc, khủng hoảng về đường lối cứu nước sau thời gian dài bị đế quốc xâm lược. Như Bác Hồ từng nói: “Màu cờ đỏ của Đảng chói lọi như mặt trời mới mọc, xé tan màn đêm tối, soi đường dẫn lối cho nhân dân ta vững bước tiến lên con đường thắng lợi”.
Trải qua chặng đường lịch sử 85 năm đấu tranh, xây dựng và trưởng thành, vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách; với những mốc son chói lọi, bước ngoặt quan trọng, để lại những dấu ấn không thể phai mờ trong lịch sử dân tộc, trong lòng dân, trong niềm tin yêu và hy vọng của mỗi người chúng ta đối với Đảng của mình; Đảng đã lãnh đạo nhân dân ta giành được những thắng lợi vĩ đại.
Một là: Thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám năm 1945, giành chính quyền về tay nhân dân, thành lập Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà (nay là Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam) - Nhà nước công nông đầu tiên ở Đông Nam Á; xoá bỏ chế độ thực dân nửa phong kiến và thân phận nô lệ, mở ra kỷ nguyên độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, và nhân dân làm chủ đất nước.
Hai là: Thắng lợi của các cuộc kháng chiến trường kỳ chống xâm lược, đưa một dân tộc nhỏ bé vụt lớn diệu kỳ, đánh bại những đế quốc xâm lược sừng sỏ nhất; làm tròn nghĩa vụ quốc tế và giữ trọn độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ biên giới quốc gia. Đưa cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội, góp phần quan trọng vào cuộc đấu tranh của nhân dân thế giới vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội.
Ba là: Những thành công của 30 năm đổi mới, tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Trong đổi mới chính trị, Đảng ta đã đưa đất nước từng bước quá độ lên chủ nghĩa xã hội với những nhận thức và tư duy mới đúng đắn, phù hợp với thực tiễn Việt Nam thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH năm 1991 và bổ sung, phát triển năm 2011. Trong đổi mới kinh tế, đã lãnh đạo xoá bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước; hình thành chế độ đa sở hữu và mở cửa, hội nhập “đa dạng hoá, đa phương hoá” các quan hệ quốc tế. Đó là những nhận thức và tư duy hết sức đúng đắn, phù hợp quy luật vận động phát triển, quy luật khách quan, quy luật của thời đại gắn với thực tiễn cách mạng Việt Nam.
Với những thắng lợi giành được trong 85 năm dưới sự lãnh đạo của Đảng, nước ta từ một nước thuộc địa nửa phong kiến đã trở thành một quốc gia độc lập, tự do, phát triển theo con đường xã hội chủ nghĩa, có quan hệ quốc tế rộng rãi, có vị thế ngày càng quan trọng trong khu vực và trên thế giới. Nhân dân ta từ thân phận nô lệ đã trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội. Đất nước ta từ một nền kinh tế nghèo nàn, lạc hậu đã thoát khỏi tình trạng kém phát triển, bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, vững bước trên con đường dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Thừa hưởng và kế tục thành quả đó, các thế hệ hôm nay và mãi mãi mai sau ghi lòng, tạc dạ công lao trời biển của Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại - Người sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng ta. Chúng ta biết ơn vô hạn các thế hệ cách mạng tiền bối, đồng bào, chiến sĩ, đồng chí đã cống hiến, hy sinh vì độc lập, thống nhất, vì vinh quang của Tổ quốc, vì sự trường tồn của dân tộc; chúng ta luôn vững lòng tin son sắc vào Đảng ta - một Đảng luôn giữ vững bản chất cách mạng và khoa học, trung thành vô hạn với giai cấp và dân tộc, kiên định, vững vàng trước mọi thách thức hiểm nguy, sáng suốt lãnh đạo sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta, của đất nước ta tiến lên.
Tự hào về sự vĩ đại của Đảng ta trong chặng đường 85 năm qua, chúng ta cũng tự hào về Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã trải qua 85 năm hoạt động lãnh đạo cách mạng vô cùng phong phú. 85 năm xây dựng và trưởng thành, với 13 kỳ đại hội, Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã luôn đấu tranh cách mạng kiên cường, lãnh đạo nhân dân các dân tộc tỉnh nhà viết tiếp những trang sử hào hùng của dân tộc, phát huy truyền thống quật cường cách mạng của giai cấp công nhân Vùng mỏ anh hùng.
Bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã không ngừng nâng cao bản lĩnh chính trị, nâng tầm trí tuệ, vững vàng trước mọi thử thách, kiên định niềm tin sắt đá vào lý tưởng của Đảng, phát huy sức mạnh vô địch của khối đại đoàn kết toàn dân tộc. Đã lãnh đạo quân và dân thực hiện thắng lợi chủ trương, đường lối của Đảng; khai thác tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh; đưa tỉnh phát triển vượt bậc trên mọi lĩnh vực. Nhất là trong giai đoạn từ 2011 đến nay, thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII trong điều kiện rất nhiều khó khăn, song với quyết tâm chính trị, tư duy đổi mới và đột phá của Đảng bộ, phát huy cao độ thành quả của lớp lớp đảng viên đàn anh qua các thời kỳ để thu được kết quả rất đáng trân trọng.
(1) Tăng trưởng GDP trung bình 4 năm qua đạt 9%; GDP bình quân đầu người năm 2014 đạt 3.500 USD, tăng gần 2 lần so với năm 2011. (2) Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng (tỷ trọng công nghiệp giảm từ 59% năm 2011 xuống 50% năm 2014, dịch vụ tăng từ 34% năm 2011 lên 45% năm 2014). (3) Thực hiện chuyển đổi phương thức phát triển từ ”nâu” sang ”xanh” đạt kết quả (giảm thu ngân sách từ than và đất từ 77% năm 2011 xuống 47% năm 2014). (4) Thu ngân sách luôn đứng trong tốp đầu cả nước; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2014 tăng 16 bậc, đứng thứ 4 cả nước, đứng đầu các tỉnh miền Bắc; từ năm 2012 đến nay Quảng Ninh đã thu hút được gần 7 tỷ USD vốn đầu tư trong và ngoài nước. (5) Thị trường xuất khẩu mở rộng tới 70 quốc gia và vùng lãnh thổ; kim ngạch xuất khẩu năm 2014 đạt gần 2 tỷ USD, gấp hơn 2 lần so với năm 2005. (6) Khách du lịch quốc tế đến Quảng Ninh chiếm gần 35% tổng số khách du lịch quốc tế đến Việt Nam. (7) Tái cơ cấu đầu tư công và tiết kiệm chi thường xuyên để tập trung chi đầu tư phát triển của Quảng Ninh tăng từ 30% năm 2011 lên 48% năm 2014. (8) Chỉ số phát triển con người thuộc nhóm 5 cả nước; tỷ lệ hộ nghèo đã giảm từ 7,68% năm 2011 xuống 1,75% năm 2014. (9) Là tỉnh đầu tiên của cả nước đưa điện lưới quốc gia đến tận thôn khu khe bản trên đất liền, đưa điện lưới ra đảo Cô Tô và các xã đảo huyện Vân Đồn (bằng nguồn xã hội hoá); được Chính phủ giao là tỉnh đầu tiên đầu tư đường cao tốc bằng nguồn vốn tự có; là tỉnh đầu tiên Chính phủ giao cho tỉnh làm chủ đầu tư sân bay Vân Đồn theo hình thức BOT; và cũng là tỉnh đầu tiên thành lập Ban xúc tiến và hỗ trợ đầu tư, Trung tâm phục vụ hành chính công làm cho người dân và doanh nghiệp ngày càng yêu mến Quảng Ninh. (10) Về quốc phòng an ninh, đã làm tròn sứ mệnh bảo vệ vững chắc phên dậu vùng Đông Bắc thân yêu của Tổ quốc, từng bước xây dựng để trở thành khu vực phòng thủ vững chắc về quốc phòng - an ninh và phòng tuyến hợp tác, cạnh tranh kinh tế quốc tế; xây dựng đường biên giới hoà bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển; đã tiến hành vận động nhân dân ra định cư ở các đảo Cô Tô, đảo Trần; di dời bà con ở nhà bè trên Vịnh Hạ Long lên bờ sinh sống để trả lại môi trường trong xanh cho Vịnh Hạ Long...
Trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và hệ thống chính trị, Quảng Ninh đã mạnh dạn tìm tòi, thực hiện những giải pháp sáng tạo, đột phá: (1) Trong công tác cán bộ, đã đổi mới cơ chế lựa chọn và bổ nhiệm cán bộ qua thi tuyển cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch; (2) Trong kiểm tra giám sát, thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI) gắn với “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; tỉnh chú trọng đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực một cách đồng bộ và có hệ thống với nhiều giải pháp như: Tăng cường công tác xây dựng và quản lý quy hoạch (đã hoàn thành đồng bộ 7 quy hoạch quan trọng của tỉnh); cải cách hành chính trên nguyên tắc tách dịch vụ công ra khỏi quản lý nhà nước (vận hành có hiệu quả Trung tâm hành chính công, Ban xúc tiến đầu tư...); cải thiện môi trường đầu tư; thu hồi các dự án chậm tiến độ và kém hiệu quả; rà soát, sửa đổi bổ sung các quy chế, quy định, chức năng nhiệm vụ để đẩy mạnh phân cấp phân quyền; đang nghiên cứu thí điểm cho các địa phương vay ngân sách đầu tư phát triển thay vì phân chia ngân sách theo cơ chế xin cho như hiện nay, đồng thời thực hiện tiết kiệm và tái cơ cấu đầu tư công. (3) Đặc biệt, từ công tác nắm tình hình dư luận cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân mà Đảng bộ tỉnh đã nặng lòng, quyết tâm xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án 25: “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”. Thông qua Đề án này, Quảng Ninh đã phát hiện, định tính, định lượng những vấn đề hạn chế, bất cập nổi lên liên quan đến: việc chậm đổi mới phương thức lãnh đạo, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên; khiếm khuyết trong tổ chức biên chế bộ máy Đảng, chính quyền; sự chưa gắn kết giữa hệ thống tổ chức của Đảng và chính quyền; sự thiếu sót trong việc chậm thể chế hoá quyền giám sát của nhân dân đối với tổ chức Đảng và đảng viên; những gì nhân dân, doanh nghiệp làm được mà Nhà nước vẫn phải làm; cơ quan quản lý nhà nước đang thực hiện cả 2 chức năng là phục vụ hành chính công và quản lý nhà nước...
Đây là những vấn đề khó, phức tạp, nhiều nội dung chưa có tiền lệ, nhiều vấn đề lý luận và khoa học đang trong quá trình tiếp tục bổ sung và làm rõ. Tuy nhiên, Đảng bộ tỉnh vẫn mạnh dạn đặt ra, nghiên cứu và tổ chức thực hiện dựa trên tư tưởng “Dân là gốc”, như cụ Nguyễn Trãi đã từng dạy “Chở thuyền cũng là dân, lật thuyền cũng là dân”; và Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng đã căn dặn: “Những gì có lợi cho dân phải hết sức làm, những gì có hại cho dân phải hết sức tránh”; “xây dựng một nền hành chính gần dân, vì dân và gọn nhẹ”. Bên cạnh đó, điều quan trọng là đã quy tụ được sức mạnh và sự đồng thuận lớn lao của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân; sự ủng hộ của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước; các bộ, ban, ngành Trung ương, các địa phương tạo nên sức mạnh tổng hợp để Quảng Ninh tổ chức thực hiện nhiều giải pháp theo thẩm quyền, hợp với ý Đảng, lòng dân trong quá trình kiện toàn, sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn; đổi mới cơ chế, chuyển đổi mô hình hoạt động đối với các đơn vị sự nghiệp công; đổi mới tổ chức, hoạt động của các hội quần chúng; đẩy mạnh tinh giản biên chế và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; đẩy mạnh thực hiện hoặc thí điểm một số mô hình mới (như đại hội bầu trực tiếp bí thư cấp uỷ; Bí thư kiêm Chủ tịch HĐND hoặc UBND huyện, cấp xã; Bí thư chi bộ kiêm Trưởng thôn/khu, nhân dân lựa chọn bầu Trưởng thôn/khu trước khi bầu làm Bí thư Chi bộ). Những việc làm đó đã đem lại hiệu quả bước đầu rất đáng trân trọng: (1) Về chính trị: Củng cố được năng lực, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên. (2) Về tổ chức: Giảm 83 đầu mối ở cấp sở, ban, ngành; 67 đầu mối thuộc cấp huyện; chuyển đổi mô hình hoạt động đơn vị sự nghiệp sang doanh nghiệp hoặc hợp tác công - tư đối với 39 đơn vị và 15 trường học. Giảm được 8,4% biên chế và 1.164 người hoạt động không chuyên trách cấp xã; không thực hiện chi trả phụ cấp cho 17.679 người. (3) Về kinh tế: Tạo thể chế, mô hình mới; thu hút được các nguồn lực xã hội đầu tư cho khu vực công; khích lệ sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh; nâng cao hiệu quả chi ngân sách; tiết kiệm được 350 tỷ đồng/năm. (4) Về xã hội: Nhân dân nhận được sự phục vụ có tránh nhiệm hơn từ cán bộ, cơ quan nhà nước; bước đầu được thụ hưởng những dịch vụ, tiện ích về giáo dục, y tế tốt hơn.
Tiếp bước truyền thống 85 năm vinh quang của Đảng, toàn Đảng bộ tỉnh sát cánh, cùng quân và dân trong tỉnh đang quyết tâm nỗ lực để có thể sớm hiện thực hoá mục tiêu phát triển đã được xác định: “Đến năm 2020 xây dựng, phát triển Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, trung tâm du lịch quốc tế, một trong những đầu tàu kinh tế của miền Bắc và cả nước”. Dưới ánh sáng của lý luận Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; nhận thức đúng đắn và vận dụng sáng tạo các quy luật khách quan vào điều kiện cụ thể, chúng ta cùng thực hiện theo triết lý phát triển của tỉnh: Chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh” theo hướng bền vững dựa vào 3 trụ cột chính: Thiên nhiên, con người, văn hoá kết hợp với xu thế hoà bình, hợp tác và hội nhập; trên cơ sở đó đổi mới hệ thống chính trị và xây dựng nền hành chính hiện đại; phát triển công nghiệp dịch vụ, công nghiệp văn hoá, công nghiệp giải trí dựa trên nền tảng công nghiệp sáng tạo được tổ chức sản xuất ở trình độ cao. Với quan điểm phát triển: (i1)- Dựa vào nguồn lực bên trong là quyết định, chiến lược, cơ bản lâu dài và nguồn lực bên ngoài là quan trọng, đột phá. (i2)- Lấy phát triển con người; đảm bảo và cải thiện dân sinh làm mục đích. (i3)- Lấy đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, phát triển kinh tế xanh; nhu cầu thị trường, các ngành mới nổi và tăng năng suất lao động làm định hướng. (i4)- Lấy phát triển hạ tầng, cải cách hành chính đồng bộ, hiện đại làm nền tảng. (i5)- Lấy giáo dục đào tạo, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, sáng tạo và ứng dụng khoa học - công nghệ làm động lực. (i6)- Lấy phát triển văn hoá, xây dựng văn minh sinh thái, tiết kiệm tài nguyên và bảo vệ môi trường làm trọng điểm. (i7)- Lấy phát triển kinh tế nhanh, bền vững để góp phần giữ vững an ninh, quốc phòng và ngược lại phải bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh để phục vụ phát triển kinh tế làm trọng yếu, thường xuyên.
Trên cơ sở đó, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân tỉnh Quảng Ninh tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp; trước hết và chủ yếu là:
Thứ nhất: Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực hiện khâu then chốt là xây dựng Đảng, cùng với đó là xây dựng chính quyền và hệ thống chính trị vững mạnh. Trọng tâm là xây dựng và thực hiện có hiệu quả Đề án 25 từ tỉnh đến cơ sở. Tạo bước chuyển về chất, từ năng lực nhận thức và vận dụng quy luật khách quan, hoạch định đường lối, chủ trương, nghị quyết; tăng cường tuyên truyền vận động, tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát. Phải mở rộng dân chủ, nhất là dân chủ trực tiếp tại cơ sở; tạo cơ chế để nhân dân thực sự tham gia xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, sao cho tổ chức Đảng và người đứng đầu thực sự là của nhân dân, do dân và phải vì dân. Trước mắt, chuẩn bị và tổ chức tốt Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; chuẩn bị thật tốt nhân sự cấp uỷ và cán bộ chủ chốt các cấp đảm bảo năng lực, phẩm chất, uy tín và đúng quy định. Đồng thời tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI) gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ. Thực hiện đồng bộ, có hệ thống công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Thứ hai: Tập trung thực hiện thật tốt nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế. Đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”; nâng cao năng suất, hiệu quả, năng lực cạnh tranh và xây dựng thương hiệu tỉnh Quảng Ninh. Trong đó tiếp tục chú trọng: (1) Tổ chức triển khai, thực hiện tốt 7 quy hoạch chiến lược quan trọng đã công bố với không gian phát triển là ”Một tâm, hai tuyến, đa chiều, hai mũi đột phá”; đồng thời đẩy mạnh hoàn thiện dứt điểm công tác quy hoạch từ cấp tỉnh đến cấp huyện, quy hoạch các ngành và đưa vào thực hiện ngay một cách nền nếp theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, địa phương. (2) Quyết liệt tái cơ cấu đầu tư công và thực hành tiết kiệm để ưu tiên đầu tư phát triển; tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ đối với những công trình động lực có tính lan toả như đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng, Hạ Long - Móng Cái, hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, hạ tầng phát triển nông nghiệp, hạ tầng thuỷ lợi, điện lưới quốc gia cho vùng sâu, vùng xa, hai đảo còn lại là Cái Chiên, đảo Trần... và đặc biệt là đường cao tốc và giải phóng mặt bằng các công trình hạ tầng phục vụ xây dựng Sân bay Vân Đồn. Chuẩn bị tốt mọi điều kiện để nhanh chóng tổ chức triển khai xây dựng Đặc khu kinh tế Vân Đồn khi được Trung ương phê duyệt. (3) Phương châm huy động nguồn lực là: “Những gì nhân dân và doanh nghiệp làm được thì Nhà nước không làm” để xây dựng mô hình hợp tác công - tư (PPP) với các hình thức “lãnh đạo công, quản trị tư”, “đầu tư công, quản lý tư”, “đầu tư tư, sử dụng công”; Nhà nước thực sự giữ vai trò kiến tạo phát triển và điều tiết bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội. (4) Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính: Thực hiện đúng tiến độ xây dựng chính quyền điện tử và hệ thống Trung tâm phục vụ hành chính công, nhân rộng mô hình đến các huyện, thị xã trong tỉnh; với phương châm tách dịch vụ công của công dân và doanh nghiệp ra khỏi công tác quản lý nhà nước; tiến tới năm 2016 xây dựng các trung tâm dịch vụ hành chính công. (5) Tiếp tục đầu tư phát triển nguồn nhân lực: trong đó tập trung đầu tư và tổ chức thực hiện Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng và phát triển toàn diện nguồn nhân lực Quảng Ninh”, nhanh chóng đưa vào hoạt động Trường Đại học Hạ Long để tuyển sinh trong năm 2015 và các trung tâm đào tạo nghề tại các địa phương. (6) Về khoa học công nghệ, tập trung đầu tư vào việc ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ thông qua xây dựng các dự án, đề án cụ thể; tập trung vào tăng năng suất lao động trong công nghiệp, nông lâm thuỷ sản và giải quyết ô nhiễm môi trường; trước mắt là xây dựng và vận hành hiệu quả 2 khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại Đông Triều, Đầm Hà. (7) Đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và tái cơ cấu nông nghiệp với phương châm “lấy công nghiệp, dịch vụ thúc đẩy nông nghiệp; lấy thành thị dẫn dắt nông thôn; và cộng đồng dân cư ở nông thôn là chủ thể chương trình”. (8) Tập trung cải thiện môi trường đầu tư với tư tưởng nhà nhà, người người và tất cả cùng làm xúc tiến và cải thiện môi trường đầu tư; hướng đến ngoài các đối tác chiến lược đang kêu gọi đầu tư từ các địa bàn Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ, EU; tập trung vào lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ xanh, sạch phục vụ phát triển xanh, tiêu dùng xanh; các lĩnh vực công nghiệp phụ trợ, du lịch, dịch vụ, văn hoá, vui chơi giải trí. (9) Đồng hành cùng doanh nghiệp: đảm bảo dân chủ và môi trường cạnh tranh bình đẳng cho mọi loại hình doanh nghiệp; tăng cường đối thoại, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, nhất là về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính, môi trường đầu tư. (10) Khai thác tốt các tiềm năng thế mạnh của tỉnh về du lịch, tạo mọi điều kiện để các nhà đầu tư chiến lược đầu tư các dự án du lịch trọng điểm, tạo ra các sản phẩm du lịch mới xứng tầm quốc tế để hấp dẫn du khách tăng thời gian lưu trú; phát triển du lịch tâm linh ở non thiêng Yên Tử gắn với Khu di tích quốc gia đặc biệt Nhà Trần (Đông Triều), bãi cọc Bạch Đằng (Quảng Yên), du lịch gắn với các lễ hội truyền thống văn hoá của các vùng dân tộc ở Hoành Bồ, Ba Chẽ, Bình Liêu...; tạo ra các sản phẩm du lịch độc đáo, các tour, tuyến du lịch khép kín. (11) Tập trung tích cực các giải pháp cải thiện môi trường sống trên cơ sở đẩy mạnh xã hội hoá, thúc đẩy hợp tác công - tư đối với các hoạt động bảo vệ môi trường; đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong quản lý tài nguyên, môi trường.
Thứ ba: Giữ vững môi trường hoà bình, ổn định, an toàn cho phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục thực hiện tốt Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia; tăng cường củng cố quốc phòng an ninh trên nền tảng xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân và thế trận lòng dân vững chắc.
Một mùa xuân mới đang đến. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, chúng ta tràn đầy tin tưởng đất nước sẽ phát triển nhanh và bền vững theo mục tiêu cao đẹp mà Chủ tịch Hồ Chí Minh hằng mong ước, sự nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo sẽ đạt được những thành tựu to lớn hơn nữa, mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội nhất định thắng lợi.
Đón mùa xuân của Đảng, mùa xuân đất mỏ, mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang hãy phát huy truyền thống “Kỷ luật, đồng tâm”, đoàn kết nhất trí phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, tiếp tục dành trọn tâm huyết, trách nhiệm vì một Quảng Ninh giàu đẹp, năng động và phát triển.
PGS.TS Phạm Minh Chính
Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ
