Ngày 22-9, tại TP Hạ Long, Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương do đồng chí Hoàng Thế Liên, Thứ Trưởng Bộ Tư pháp làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Thường trực Tỉnh ủy về công tác chuẩn bị thành lập Tòa án nhân dân sơ thẩm khu vực và Viện kiểm sát nhân dân khu vực theo tinh thần Kết luận số 79 ngày 28-7-2010 của Bộ Chính trị.
Làm việc với đoàn về phía tỉnh có các đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí Thư Tỉnh ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp tỉnh (BCĐ CCTP); Nguyễn Đức Long, Chủ tịch HĐND tỉnh, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp tỉnh; Vũ Thị Thu Thủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, cùng đại diện các sở, ban, ngành liên quan.
Thực hiện Kết luận số 79 của Bộ Chính trị về Đề án đổi mới tổ chức và hoạt động của tòa án, viện kiểm sát và cơ quan điều tra theo Nghị quyết 49 về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, BCĐ CCTP tỉnh đã giao TAND tỉnh và Viện KSND tỉnh chuẩn bị Đề án thành lập Tòa án sơ thẩm khu vực và Viện KSND khu vực.
Trên cơ sở rà soát, căn cứ chỉ đạo của Trung ương và tỉnh, ngày 27-5-2012, TAND tỉnh đã xây dựng Đề án thành lập Tòa án nhân dân sơ thẩm khu vực với nội dung: thành lập 10 TAND sơ thẩm khu vực trên cơ sở giữ nguyên địa hạt các TAND TP Hạ Long, TP Cẩm Phả, TP Uông Bí và TP Móng Cái, TX Quảng Yên, các huyện Hoành Bồ, Đông Triều, sáp nhập các huyện Vân Đồn - Cô Tô; Ba Chẽ-Tiên Yên-Bình Liêu; Đầm Hà-Hải Hà.
Tuy nhiên, trong quá trình trao đổi giữa các ngành chưa đạt được sự thống nhất. Vì vậy, Tỉnh ủy đã có thông báo 298 ngày 19-7-2011 đề nghị Tòa án, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh tạm thời giữ nguyên tổ chức của tòa án, viện kiểm sát như hiện nay. Đồng thời, Tỉnh ủy đã có báo cáo Tòa án nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao để có hướng dẫn cụ thể thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, đảm bảo yêu cầu lộ trình cải cách tư pháp theo chỉ đạo của Trung ương.
Tại buổi làm việc, đã có nhiều ý kiến tham gia vào đề án như: Điều kiện giao thông đi lại khó khăn, nhất là người dân ở những huyện miền núi, hải đảo; cần nghiên cứu, xem xét việc thành lập các cơ quan tư pháp theo tinh thần của đề án một cách đồng bộ từ địa phương tới Trung ương; đề xuất Ban chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương sớm ban hành các tiêu chí về xây dựng Tòa án nhân dân sơ thẩm khu vực, Viện kiểm sát nhân dân khu vực để các địa phương nghiên cứu xây dựng đề án...
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Hoàng Thế Liên, Thứ trưởng Bộ Tư pháp đánh giá cao và ghi nhận những kết quả đạt được của hoạt động tư pháp của tỉnh. Thứ trưởng Bộ Tư pháp nhấn mạnh, Quảng Ninh có nhiều yếu tố đặc thù như: Diện tích rộng, giao thông đi lại khó khăn, nhất là các huyện miền núi, hải đảo, vì vậy khi thực hiện Kết luận 79 của Bộ Chính trị sẽ gặp một số khó khăn nhất định. Đồng chí Thứ trưởng Bộ Tư pháp cũng đề nghị ngành Tư pháp của tỉnh cần phân loại, làm rõ từng loại án hình sự, dân sự, kinh tế...; cần xác định, làm rõ các khó khăn trong quá trình triển khai đề án, để có hướng khắc phục; tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, cũng như sự giám sát của nhân dân đối với hoạt động tư pháp.
Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận những ý kiến phát biểu của đồng chí Thứ trưởng Bộ Tư pháp. Đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của Nghị quyết 49 và Kết luận 79 của Bộ Chính trị mang tính chiến lược, quy hoạch lâu dài về công tác cải cách tư pháp, đây cũng là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Tòa án Nhân dân và Viện KSND.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị với đoàn công tác của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương, việc triển khai thực hiện Đề án thành lập Tòa án sơ thẩm khu vực và Viện Kiểm sát khu vực theo Kết luận 79 của Bộ Chính trị cần đảm bảo tính đồng bộ địa phương đến Trung ương, có sự lãnh đạo, giám sát của Đảng, quản lý của Nhà nước và sự phối hợp với các ngành trong quá trình triển khai thực hiện.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy làm rõ một số vấn đề trong quá trình triển khai đề án như: Cần quan tâm vấn đề đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ cho cơ quan tư pháp; nên căn cứ vào đặc thù, thực tiễn của từng địa phương để việc triển khai đề án phù hợp với tình hình của địa phương và đạt hiệu quả; cần tập trung việc phân cấp, phân quyền trong công tác tư pháp...
Phạm Hoạch
