Sau 2 ngày làm việc nghiêm túc với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri và nhân dân, chiều 16/12, kỳ họp thứ 34 (kỳ họp thường lệ cuối năm) HĐND tỉnh khóa XIV đã bế mạc, hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra, thông qua 31 nghị quyết theo thẩm quyền với sự đồng thuận, thống nhất rất cao từ các đại biểu HĐND tỉnh.
Tại kỳ họp, đã có 63 lượt ý kiến phát biểu tham gia vào các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết. Trong đó, có 51 ý kiến phát biểu tại tổ, 12 ý kiến phát biểu tại hội trường được đại biểu chuẩn bị kỹ lưỡng, nghiêm túc. Trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn, trên tinh thần thẳng thắn, đi vào những vấn đề trọng tâm theo các nhóm vấn đề, như: Công tác quản lý nhà nước về tu bổ, tôn tạo, phát huy giá trị di tích, di sản, chuyển đổi số; công tác quản lý nhà nước về văn hóa thông tin, du lịch, xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao cộng đồng; bảo đảm an ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao lừa đảo qua mạng; phát triển NƠXH, nhà ở cho công nhân và vấn đề ngập lụt đô thị... đã được thành viên UBND tỉnh giải trình, bổ sung làm rõ, đúng, trúng, được đại biểu HĐND tỉnh, cử tri, nhân dân, dư luận quan tâm theo dõi, đánh giá cao.
HĐND tỉnh cũng đã thống nhất đánh giá kết quả công tác năm 2025, dưới sự lãnh đạo toàn diện, kịp thời của Tỉnh ủy, sự chủ động, tích cực, trách nhiệm, đồng hành, phối hợp chặt chẽ giữa HĐND tỉnh, UBND tỉnh, MTTQ tỉnh, sự quyết tâm trong chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh, các sở, ngành và cấp ủy, chính quyền các cấp cùng sự đồng lòng của nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, KT-XH năm 2025 của tỉnh đã đạt nhiều kết quả quan trọng, khá toàn diện trên các lĩnh vực.
Bên cạnh những kết quả tích cực, đại biểu HĐND tỉnh cũng thẳng thắn nhìn nhận: Năm 2025, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) mặc dù được đánh giá cao nhất cả nước nhưng chưa đạt mục tiêu của Tỉnh ủy đề ra; công tác chuẩn bị đầu tư, GPMB, tiến độ triển khai một số dự án còn chậm, chưa đạt yêu cầu; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực, nhất là quản lý đất đai, đầu tư công, tài chính, ngân sách... của một số sở, ngành, địa phương còn hạn chế.
Tiếp thu, giải trình làm rõ một số ý kiến đại biểu HĐND tỉnh, đồng chí Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, bày tỏ cảm ơn các ý kiến đồng tình của các đại biểu HĐND tỉnh; đồng thời, nghiêm túc tiếp thu ý kiến về những tồn tại, hạn chế đã chỉ ra. UBND tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo, điều hành các giải pháp quyết liệt nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế, phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra.
Căn cứ báo cáo, tờ trình, kết quả thẩm tra, ý kiến thảo luận của các đại biểu HĐND tỉnh và báo cáo tiếp thu giải trình của UBND tỉnh và các cơ quan chức năng, Chủ tọa kỳ họp điều hành thông qua 31 nghị quyết với sự tán thành của 100% đại biểu dự họp. Trong đó, có 21 nghị quyết về cơ chế, chính sách, biện pháp điều hành tác động lớn đến phát triển KT-XH của tỉnh trong năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2031.
Các nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp thứ 34 kịp thời cụ thể hóa chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, tình hình thực tiễn; tạo cơ sở pháp lý để các cấp, các ngành triển khai thực hiện, góp phần hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh trong năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2031, nhất là mục tiêu phát triển KT-XH trên 12,5% trong năm 2026 và phấn đấu hoàn thành các tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương; nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân; đồng thời, đẩy mạnh các phong trào thi đua chào mừng Đại hội XIV của Đảng nhiệm kỳ 2025-2030 và tổ chức tốt cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ 34, HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, nhấn mạnh: Với tinh thần dân chủ, khoa học, đổi mới, trách nhiệm, Kỳ họp đã hoàn thành tốt đẹp toàn bộ nội dung chương trình đề ra.
Đại biểu HĐND tỉnh đã tập trung xem xét thấu đáo, đánh giá toàn diện tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH, thu, chi ngân sách năm 2025; thảo luận kỹ lưỡng kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm (2026 - 2030), đề ra nhiệm vụ, giải pháp năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2030. Đồng thời, xem xét các báo cáo thường kỳ của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, báo cáo của Ủy ban MTTQ tỉnh và các cơ quan chức năng... để thông qua 31 nghị quyết với sự đồng thuận rất cao của các đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp, đã cụ thể hóa kịp thời chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế của địa phương, có ý nghĩa quan trọng, tác động đến nhiều mặt của đời sống xã hội, góp phần quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển KT-XH của tỉnh năm 2026 và những năm tiếp theo.
Năm 2026 - năm đầu triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội XVI của Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm (2026 - 2030), với nhiều sự kiện chính trị quan trọng, Chủ tọa kỳ họp đề nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các ngành, các cấp cần tập trung chỉ đạo quyết liệt đôn đốc để hoàn thành các mục tiêu chỉ tiêu đề ra trong năm 2025; tổ chức triển khai thực hiện ngay kế hoạch phát triển KT-XH năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2030; dự toán ngân sách nhà nước năm 2026; xây dựng kịch bản tăng trưởng hàng tháng, quý, năm để phấn đấu hoàn thành vượt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2026 đã đề ra (12,5%).
Cần tập trung rà soát và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; quản lý, khai thác tốt các nguồn thu, chống thất thu ngân sách; khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế và các nguồn lực cho tăng trưởng, kinh tế của tỉnh. Trước mắt, làm tốt công tác quản lý thị trường, ổn định giá cả các mặt hàng tiêu dùng trong tháng cuối năm, đặc biệt là dịp trước, trong và sau Tết Nguyên Đán, đảm bảo đón Tết Bính Ngọ 2026 vui tươi, phấn khởi, an toàn và tiết kiệm.
Để bảo đảm các nghị quyết đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả, đề nghị UBND tỉnh sớm ban hành kế hoạch triển khai cụ thể từng nghị quyết; phân công rõ cơ quan chủ trì, đơn vị phối hợp, nguồn lực thực hiện và thời hạn hoàn thành; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, bảo đảm các nghị quyết được tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, đồng bộ và thực chất. Thường trực HĐND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương chuẩn bị công tác tổng kết nhiệm kỳ 2021 - 2026 bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả; phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh trong công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh tin tưởng rằng, với tinh thần đoàn kết, đổi mới, quyết tâm cao và sự chung sức đồng lòng của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục phát triển nhanh, chất lượng và bền vững.
| NGHỊ QUYẾT THÔNG QUA TẠI KỲ HỌP THỨ 34 HĐND TỈNH (1) Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2026 - 2030. (2) Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026. (3) Nghị quyết Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã; nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách địa phương. (4) Nghị quyết về việc chấm dứt thí điểm việc thực hiện mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh. (5) Nghị quyết quyết định biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước và cán bộ, công chức cấp xã; tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập và số lượng hợp đồng lao động trong các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2026. (6) Nghị quyết quy định chính sách, chế độ nghỉ việc đối với người làm việc ngoài chỉ tiêu biên chế tại các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh trước thời điểm ngày 1 tháng 7 năm 2025 theo Điều 4 Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP của Chính phủ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. (7) Nghị quyết quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội và các đối tượng khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2026 - 2030. (8) Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho một số nhóm đối tượng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2026 - 2030. (9) Nghị quyết về việc tiếp tục thực hiện một số chính sách hỗ trợ, ưu đãi quy định tại Nghị quyết số 312/2020/NQ-HĐND ngày 9 tháng 12 năm 2020 của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách hỗ trợ, ưu đãi đối với huấn luyện viên, vận động viên, nghệ nhân và Đội bóng chuyền nữ hạng đội mạnh quốc gia tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2021 - 2025. (10) Nghị quyết quy định một số chính sách trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, từ năm học 2025 - 2026 đến năm học 2030 - 2031. (11) Nghị quyết quy định chính sách thực hiện cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy và hỗ trợ lực lượng trực tiếp phòng, chống tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. (12) Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND ngày 9/12/2022 của HĐND tỉnh về chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ; chính sách hỗ trợ đào tạo sau đại học đối với viên chức Trường Đào tạo cán bộ Nguyễn Văn Cừ, viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực y tế tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023-2025. (13) Nghị quyết quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. (14) Nghị quyết về dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, phân bổ dự toán chi ngân sách cấp tỉnh và cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách địa phương năm 2026. (15) Nghị quyết quy định mức thu lệ phí cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam giai đoạn 2026-2030. (16) Nghị quyết quy định một số mức chi sự nghiệp bảo vệ môi trường tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2026-2030. (17) Nghị quyết về việc quy định giá cụ thể dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thuộc danh mục do quỹ bảo hiểm y tế thanh toán; giá cụ thể dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh do ngân sách nhà nước thanh toán; giá cụ thể dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc danh mục do quỹ bảo hiểm y tế thanh toán mà không phải là dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc tỉnh Quảng Ninh quản lý. (18) Nghị quyết quy định nội dung, mức chi phục vụ cho công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2026-2031. (19) Nghị quyết quy định Bảng giá đất lần đầu áp dụng từ ngày 1/1/2026 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. (20) Nghị quyết về việc ban hành danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đợt 5 năm 2025; điều chỉnh, bổ sung một số khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua. (21) Nghị quyết về việc hủy bỏ danh mục các dự án, công trình đã được HĐND tỉnh thông qua danh mục dự án, công trình thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. (22) Nghị quyết về việc thông qua danh mục các dự án, công trình thu hồi đất (đợt 7) và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh (đợt 8) năm 2025; điều chỉnh diện tích dự án, diện tích thu hồi đất đối với một số dự án, công trình đã được HĐND tỉnh thông qua. (23) Nghị quyết cho ý kiến về mức tỷ lệ (%) để tính đơn giá thuê đất, mức tỷ lệ (%) thu đối với đất xây dựng công trình ngầm, mức tỷ lệ (%) thu đối với đất có mặt nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. (24) Nghị quyết về việc thống nhất để UBND tỉnh xem xét phê duyệt Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 Đô thị B4, B5, B6, B7, B9 thuộc Quy hoạch chung thị xã Quảng Yên (trước đây) tại phường Hà An, tỉnh Quảng Ninh. (25) Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 295/NQ-HĐND ngày 31/10/2020 của HĐND tỉnh về chủ trương đầu tư các dự án xây dựng nhà ở tại các địa phương: Hạ Long, Quảng Yên. (26) Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 292/NQ-HĐND ngày 17/7/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh và kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 29 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIV. (27) Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 34 HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026. (28) Nghị quyết về việc xác nhận kết quả miễn nhiệm thành viên UBND tỉnh khoá XIV, nhiệm kỳ 2021-2026. (29) Nghị quyết về việc xác nhận kết quả miễn nhiệm Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026. (30) Nghị quyết về việc bầu bổ sung thành viên UBND tỉnh khoá XIV, nhiệm kỳ 2021-2026. (31) Nghị quyết về việc xác nhận kết quả bầu Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026. |
