Ngày 16/10, đồng chí Nguyễn Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, đã chủ trì cuộc họp nghe và cho ý kiến một số nội dung liên quan đến tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2019 và xây dựng dự toán thu, chi NSNN năm 2020.
Theo báo cáo của Sở Tài chính, tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh 9 tháng qua đạt 34.352 tỷ đồng, bằng 83% dự toán năm 2019, tăng 14% so cùng kỳ năm 2018. Ước thực hiện cả năm đạt 43.200 tỷ đồng, tăng 4% so dự toán (tăng 1.700 tỷ đồng), tăng 7% so cùng kỳ.
Trong đó, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu thực hiện 9 tháng đạt 8.586 tỷ đồng, bằng 107% dự toán giao; cả năm ước đạt 9.700 tỷ đồng, chiếm 22% tổng thu NSNN trên địa bàn, tăng 21% dự toán, bằng 97% cùng kỳ. Thu nội địa 9 tháng đạt 25.765 tỷ đồng, bằng 77% dự toán, tăng 15% so cùng kỳ; cả năm ước đạt 33.500 tỷ đồng, chiếm 78% tổng thu NSNN trên địa bàn, bằng 100% dự toán, tăng 10% so cùng kỳ.
Dự kiến tổng chi ngân sách địa phương cả năm 2019 ước đạt trên 27.000 tỷ đồng, tăng 9% dự toán. Trong đó, chi đầu tư phát triển 13.748 tỷ đồng, chi thường xuyên ước đạt 11.836 tỷ đồng.
Theo đánh giá của đại diện Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh, Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Sở KH&ĐT dự cuộc họp, hoạt động điều hành thu chi ngân sách của tỉnh từ đầu năm đến nay cơ bản đã thực hiện đúng theo các nhiệm vụ trọng tâm tỉnh đã xây dựng. Đặc biệt, thu nội địa đã có tăng trưởng tốt, đảm bảo cân đối của tỉnh, là cơ sở để hoàn thành số thu NSNN cả năm 2019.
Bên cạnh những kết quả đạt được, các đại biểu dự họp cũng nêu một số khó khăn trong hoạt động điều hành ngân sách, như: Sự vào cuộc của các địa phương trong thực hiện thu ngân sách vẫn chưa quyết liệt, đặc biệt là lĩnh vực thu thuế ngoài quốc doanh; nhiều đơn vị còn nợ đọng số thuế rất lớn; việc đôn đốc, thu hồi nợ đọng thuế còn nhiều khó khăn; khó khăn trong giải ngân vốn XDCB...
Để đảm bảo thực hiện thu chi ngân sách 2019, các đại biểu đã đề xuất một số giải pháp như: Thu hồi, giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án đầu tư phát triển; không quá nặng về số thu từ đất; quyết liệt đôn đốc, thu hồi nợ đọng thuế...
Tại cuộc họp, đồng chí Nguyễn Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu các sở, ngành dự họp tiếp thu một số nội dung mà Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh đã báo cáo tại cuộc họp; đồng thời, làm rõ một số nội dung về tình hình thu nộp ngân sách đối với một số đơn vị lớn; thu hộ kinh doanh cá thể; hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động, đặc biệt là kiểm soát chặt vấn đề chi phí không chính thức đối với doanh nghiệp; thu tiền sử đụng đất tại các địa phương; nghiên cứu cụ thể phương án dự toán thu chi ngân sách năm 2020 để đảm bảo tăng trưởng thu ngân sách, nhất là trong điều kiện các địa phương lân cận đang có bứt phá trong số thu ngân sách;...
Trên cơ sở báo cáo của các sở, ngành, phát biểu kết luận cuộc họp, đồng chí Nguyễn Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu: Thời gian thực hiện nhiệm vụ ngân sách năm 2019 không còn nhiều, do đó, các sở ngành, địa phương tăng cường các giải pháp để hoàn thành mục tiêu thu ngân sách cả năm 2019 đạt 43.000 tỷ đồng, tổng thu nội địa vẫn đảm bảo hoàn thành dự toán đầu năm HĐND tỉnh giao tăng 10% so cùng kỳ, đảm bảo chỉ tiêu tối thiểu 10% theo đúng Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.
Các ngành, địa phương cần tiếp tục tập trung chống thất thu ngân sách, nhất là đối với các hộ kinh doanh, giám sát chặt chẽ các nguồn thu trong đó có nguồn thu từ Vịnh Hạ Long; tăng cường giám sát hoạt động xuất nhập khẩu qua cửa khẩu. Tiếp tục rà soát thu từ sử dụng đất, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện để các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh. Thời gian tới, Chủ tịch UBND tỉnh sẽ chủ trì làm việc với các địa phương không đạt dự toán ngân sách; gặp mặt, làm việc với các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn để tiếp tục tháo gỡ khó khăn.
Tại cuộc họp, Chủ tịch UBND tỉnh cũng chỉ đạo cụ thể về dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2020. Dự kiến Trung ương giao 45.045 tỷ đồng, trong đó: thu xuất nhập khẩu 9.500 tỷ đồng, thu nội địa 35.545 tỷ đồng. Đồng chí nhấn mạnh: Dự toán thu NSNN năm 2020 được xây dựng trên cơ sở căn cứ vào các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch phát triển KT-XH giai đoạn 2016-2020 của tỉnh; dự báo tình hình KT-XH, đầu tư, phát triển sản xuất - kinh doanh và mức tăng trưởng kinh tế của tỉnh cao hơn năm 2019. Bố trí dự toán chi thường xuyên năm 2020 (phần chi hoạt động) không thấp hơn mặt bằng chi năm 2019.
Cùng ngày, dưới sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Văn Thắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương tiếp tục báo cáo các nội dung liên quan đến kế hoạch chi đầu tư phát triển năm 2020 và một số nội dung quan trọng khác.
Hồng Nhung
