Trong những năm qua, Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng (TC-ĐL-CL) tỉnh đã rất nỗ lực tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cũng như tăng cường kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn trong việc chấp hành nghiêm túc quy định của pháp luật về đo lường; xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn đảm bảo đo lường. Điều này đã góp phần ổn định và nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hoá, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, tăng khả năng cạnh tranh, thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế.
Quản lý toàn diện...
Để làm được điều này, Chi cục đã cập nhật thường xuyên các hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và văn bản kỹ thuật về đo lường. Mặt khác, tuyên truyền, phổ biến và triển khai có hiệu quả các quy định của Nhà nước về đo lường như văn bản của Chính phủ, các Quy định về đo lường của Bộ KH&CN (về việc phê duyệt mẫu, kiểm định phương tiện đo, quản lý chuẩn đo lường). Cùng với việc áp dụng hệ thống quản lý theo TCVN ISO: 900-2008 đã giúp doanh nghiệp dễ dàng cập nhật được thông tin để phục vụ hoạt động của doanh nghiệp; giúp người dân nắm được các quy định của Pháp luật về đo lường. Từ đó, có thể tự bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình; tố giác những tổ chức, cá nhân có hành vi gian lận về đo lường trong sản xuất, kinh doanh và lưu thông hàng hoá trên thị trường.
| Tính tới thời điểm hiện tại trên địa bàn tỉnh, số phương tiện được kiểm định chỉ chiếm khoảng 90% số phương tiện đo phải kiểm định, chủ yếu là các phương tiện đo sử dụng trong sản xuất, kinh doanh những hàng hoá thiết yếu như điện, nước, xăng dầu và trong giao nhận than. |
Nhận thức rõ được tầm quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước về TC-ĐL-CL, UBND tỉnh cùng với Sở KH&CN, các ngành liên quan đã tạo mọi điều kiện thuận lợi để tăng cường bổ sung nhân lực, vật lực cho Chi cục TC-ĐL-CL. Hàng năm, Chi cục đã mở các lớp tập huấn bồi dưỡng, hướng dẫn cho từ 300-400 lượt cán bộ quản lý ở các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh các văn bản pháp quy về đo lường, nghiệp vụ đo lường. Bên cạnh đó, tỉnh quan tâm đầu tư hàng tỷ đồng cho công tác quản lý đo lường như: Chuẩn dung tích hạng 2, thiết bị kiểm định taximet, công tơ điện 3 pha, một pha cảm ứng và điện tử, mở rộng khả năng kiểm định, hiệu chuẩn, xây dựng thành công phòng thử nghiệm Vilas... Đến nay, Chi cục đã có đủ năng lực kỹ thuật, điều kiện, phương tiện làm việc đáp ứng yêu cầu hoạt động thanh tra, kiểm tra của các cấp, các ngành và yêu cầu kiểm định hiệu chuẩn của các doanh nghiệp về các lĩnh vực. Tỉnh còn thiết lập hệ thống kiểm định (gồm hệ thống tiêu chuẩn đo lường chất lượng và ngoài hệ thống tiêu chuẩn đo lường chất lượng) tại các đơn vị: Chi cục TC-ĐL-CL, Công ty Điện lực Quảng Ninh, Nhà máy Nhiệt điện Uông bí, Công ty CP Cơ khí trung tâm Cẩm Phả (TKV) và Công ty CP Thi công và Cấp nước Quảng Ninh để thực hiện việc quản lý và kiểm định 39 phương tiện đo lường với 9 lĩnh vực đo: Độ dài, khối lượng, dung tích - lưu lượng, áp suất, nhiệt độ, hoá lý, điện - điện từ và bức xạ, thời gian - tần số - âm thanh. Trung bình mỗi năm, hệ thống này thực hiện kiểm định trên 350.000 phương tiện đo các loại thuộc trong danh mục phương tiện đo trên địa bàn tỉnh, trong tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế. Trên cơ sở đó, công tác kiểm tra, kiểm định của Chi cục đã dễ dàng lập được cơ sở dữ liệu về đo lường của hầu hết các phương tiện đo phục vụ các lĩnh vực: Kinh doanh xăng dầu, tiêu thụ than, điện, nước sạch, các thiết bị an toàn, vận tải taxi, y tế… Nhờ đó, tình hình sử dụng các phương tiện đo trên địa bàn tỉnh cơ bản được kiểm soát. Phần lớn các tổ chức, doanh nghiệp đã thực hiện nghiêm chỉnh quy định của pháp luật về đo lường.
Công tác quản lý đo lường đối với hàng bao gói đóng sẵn cũng được Chi cục đặc biệt chú trọng. Vì đây là những lĩnh vực đo lường hợp pháp gắn liền với quyền lợi của đông đảo người dân. Sở KH&CN đã chỉ đạo Chi cục TC-ĐL-CL hàng năm triển khai nhiều hoạt động cụ thể, phối hợp với các ngành chức năng như Quản lý thị trường, Ban chỉ đạo 127, Ban chỉ đạo 08 của tỉnh và các ngành chức năng kiểm tra trên 50 doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh và lưu thông hàng hoá trên thị trường nhằm bảo vệ người tiêu dùng, đảm bảo công bằng, khách quan trong mua bán, từ đó đẩy mạnh văn minh thương mại.
Xử phạt nghiêm minh...
Công tác thanh, kiểm tra về đo lường đã được các cơ quan chức năng thực hiện đều đặn, thường xuyên nên các hành vi gian lận về đo lường mang tính nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh không xảy ra, nhất là những lĩnh vực đo lường đặc thù như: Xăng dầu, điện, dịch vụ taximet, giao nhận than qua quá trình kiểm tra. Một số cơ sở còn nghiêm túc thực hiện kẹp chì tiêu chuẩn hoặc niêm phong để phục vụ công tác quản lý; nhiều cơ sở đã chủ động thay thế các thiết bị mới, bảo đảm hoạt động ổn định, sai số nằm trong tiêu chuẩn cho phép. Theo số liệu của Sở KH&CN tỉnh thì trong năm 2010 với 43 cuộc thanh tra, 30 cuộc kiểm tra thì có 6 cơ sở bị xử phạt vi phạm hành chính. Tổng số tiền xử phạt lên tới 27 triệu đồng.
Tuy nhiên, việc phát triển hệ thống các tổ chức kiểm định hiện nay vẫn là vấn đề cần được đặc biệt quan tâm. Tính tới thời điểm hiện tại trên địa bàn tỉnh, số phương tiện được kiểm định chỉ chiếm khoảng 90% số phương tiện đo phải kiểm định, chủ yếu là các phương tiện đo sử dụng trong sản xuất, kinh doanh những hàng hoá thiết yếu như điện, nước, xăng dầu và trong giao nhận than. Còn số phương tiện đo chưa được kiểm định rơi vào cân bán lẻ tại các chợ.
Đồng chí Nguyễn Văn Tân, Chi cục Phó Chi cục TC-ĐL-CL cho biết: “Để từng bước nâng cao chất lượng quản lý Nhà nước về TC-ĐL-CL thì trong thời gian sắp tới Chi cục sẽ tiếp tục tham mưu Sở KH&CN trình UBND tỉnh đầu tư chuẩn đo lường; đồng thời, đào tạo hệ thống kiểm định viên đo lường đến từng huyện, thị, các Ban Quản lý chợ; nhằm thực hiện công tác kiểm định tại chỗ. Đây là giải pháp giải quyết tận gốc việc chống gian lận thương mại”. Hy vọng với sự đầu tư tích cực cho đo lường thì thời gian tới công tác quản lý Nhà nước về đo lường sẽ càng trở nên thuận lợi hơn cho cả các cơ quan chức năng, lẫn doanh nghiệp đồng thời bảo vệ lợi ích thiết thực của người tiêu dùng.
Lan Anh
