Xác định phòng, chống tham nhũng (PCTN) là nhiệm vụ trọng tâm, Quảng Ninh đã kiên quyết xử lý các sai phạm, đồng thời chủ động các giải pháp để phòng ngừa hiệu quả. Các biện pháp như công khai, minh bạch hoạt động, kê khai tài sản, thu nhập, xây dựng quy tắc ứng xử, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính... được triển khai đồng bộ, từng bước phát huy tác dụng, góp phần quan trọng trong công tác PCTN trên địa bàn tỉnh.
Đặc biệt, thời gian qua, tỉnh đã đẩy mạnh công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, xác định đây là một giải pháp trọng tâm. Công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử tiếp tục được đẩy mạnh, có nhiều đột phá, nổi bật với việc xây dựng, vận hành có hiệu quả hệ thống Trung tâm hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện và bộ phận một cửa hiện đại cấp xã. Công tác cải cách hành chính được thực hiện quyết liệt, hiệu quả trên tất cả 6 nội dung, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm yêu cầu 3 giảm: Giảm thủ tục, giảm thời gian, giảm chi phí cho nhà đầu tư và nhân dân. Tỉnh tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung, chuẩn hóa tăng số thủ tục hành chính thực hiện đủ 4 bước “tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả”. Đến nay, cấp tỉnh có 1.164 thủ tục hành chính đưa vào thực hiện tại Trung tâm Hành chính công (chiếm 92,2% tổng số thủ tục hành chính cấp tỉnh), cấp huyện có 293 thủ tục hành chính và cấp xã là 97 thủ tục hành chính, đạt 100%. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn đạt tỷ lệ cao: Cấp tỉnh 99,9%, cấp huyện đạt 98%. Đến nay có trên 90% văn bản hành chính và 100% văn bản sử dụng chữ ký số được trao đổi giữa các cơ quan qua môi trường mạng. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chống các biểu hiện tham nhũng, tiêu cực.
Cùng với đó, tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan như: Niêm yết công khai, minh bạch các chính sách, quy trình, thủ tục hành chính; công khai các thủ tục hành chính trên cổng thông tin điện tử; nhiều ngành, địa phương công bố số điện thoại, thiết lập đường dây nóng, thu thập phản ánh ý kiến của nhân dân, doanh nghiệp về hoạt động của cơ quan, đơn vị... tạo điều kiện để nhân dân tham gia giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước. Đồng thời, các cơ quan trong tỉnh cũng thực hiện công khai, minh bạch trong công tác tổ chức, cán bộ; minh bạch về thông tin quy hoạch; thông tin đầy đủ cho nhân dân biết về các quy hoạch, dự án theo đúng quy định. Đặc biệt, việc công khai tài chính, quy chế chi tiêu nội bộ trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị đã thực sự đi vào nền nếp.
Các cấp, các ngành đã rà soát các văn bản về cơ chế, chính sách nhất là chế độ, định mức, tiêu chuẩn trong quản lý và sử dụng tài sản công, quản lý và sử dụng xe công.... Trong năm 2018, các cơ quan, đơn vị đã ban hành 143 văn bản và sửa đổi, bổ sung 61 văn bản để hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý kinh tế theo quy định của pháp luật nhằm ngăn ngừa những sơ hở trong quản lý chi tiêu ngân sách để thực hiện PCTN, lãng phí có hiệu quả.
Các sở, ban, ngành và các địa phương trong tỉnh cũng đã thực hiện tốt chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong sử dụng ngân sách, tài sản. Đồng thời, công khai thực hiện đấu thầu, đặt hàng, mua hàng, giao nhiệm vụ cung ứng dịch vụ trong việc chi tiêu, sử dụng nguồn kinh phí được giao để tạo điều kiện cho cán bộ, công chức và viên chức giám sát mọi lĩnh vực hoạt động của cơ quan góp phần thực hiện phòng ngừa tham nhũng, lãng phí.
Các cơ quan, đơn vị đã xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với tình hình thực tế của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; công khai kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác. Việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức nhằm phòng ngừa tham nhũng được triển khai thực hiện thường xuyên. Trong năm 2018, các cấp, các ngành và các địa phương đã triển khai thực hiện nghiêm túc việc minh bạch tài sản, thu nhập năm 2017 (hoàn thành đúng thời điểm chốt số liệu vào tháng 4/2017) và hiện đang tổ chức triển khai kê khai tài sản, thu nhập năm 2018. Theo báo cáo của các đơn vị cho thấy trong thời gian công khai bản kê khai không có đơn tố cáo hay phản ánh về việc không trung thực trong kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai, do đó chưa phải xác minh và xử lý một trường hợp nào vi phạm các quy định của pháp luật về minh bạch tài sản, thu nhập.
Cùng với đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trong tỉnh rà soát, sửa đổi quy chế làm việc, bổ sung các quy định về trách nhiệm làm việc, văn hóa giao tiếp, ứng xử nơi công sở. Nhìn chung, ý thức, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính đối với tổ chức, công dân có nhiều chuyển biến tích cực, nhất là việc không uống bia rượu buổi trưa trong ngày làm việc. Ý thức chấp hành giờ làm việc, trang phục; văn hóa giao tiếp ứng xử của cán bộ, công chức, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính đối với tổ chức, công dân chuyển biến rõ nét hơn. Các đơn vị, địa phương đã tăng cường công tác kiểm tra và giám sát thường xuyên, đột xuất việc chấp hành quy chế, lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức để kịp thời phát hiện tiêu cực, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Qua kiểm tra, giám sát đột xuất cơ bản đã thực hiện đúng chức trách nhiệm vụ được giao và chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính.
Tỉnh đã thực hiện có nền nếp cơ chế thông tin báo chí hàng tuần, hàng tháng; ban hành Quy chế phát ngôn; chỉ đạo các đơn vị, ngành, địa phương tăng cường nắm bắt thông tin phản ánh trên báo chí, dư luận, kịp thời có thông tin giải trình chính thống, không để dư luận diễn biến thiên lệch, nhất là các phản ánh về tiêu cực, tham nhũng.
Bảo Bình
