Đúng 8h ngày 24/3, HĐND tỉnh khóa XIII đã khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ 23. Đây là kỳ họp cuối cùng, dần khép lại nhiệm kỳ 2016-2021 với những dấu ấn nổi bật, thể hiện sự đổi mới, đột phá, hiệu lực, hiệu quả và trách nhiệm; đồng thời chuẩn bị cho một chặng đường mới để tiếp tục khẳng định vai trò, vị thế của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, xứng đáng với lòng mong mỏi của nhân dân và cử tri trong tỉnh.
Kỳ họp “đặc biệt”
Kỳ họp thứ 23 HĐND tỉnh khóa XIII là kỳ họp đặc biệt. Đặc biệt bởi đây là kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ 2016-2021, dịp để nhìn nhận lại những vấn đề mà HĐND tỉnh đã khẳng định với cử tri trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình. Như đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đã nhấn mạnh trong phát biểu khai mạc: “Kỳ họp thứ 23 là kỳ họp tổng kết nhiệm kỳ 2016-2021, là dịp để chúng ta tập trung nhìn lại chặng đường 5 năm qua, đánh giá khách quan, toàn diện kết quả hoạt động của HĐND, UBND tỉnh, của các vị đại biểu HĐND tỉnh, thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế; phân tích nguyên nhân, rút ra những bài học kinh nghiệm trong thực tiễn hoạt động. Đồng thời, đề xuất các giải pháp để tiếp tục đổi mới, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh nhiệm kỳ mới, xứng đáng với lòng mong mỏi của nhân dân và cử tri trong tỉnh”.
Các đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp này cũng đều nhận định rằng mỗi kỳ họp đều có dấu ấn riêng, nhưng kỳ họp lần này thực sự có ý nghĩa quan trọng. Bên cạnh việc quyết sách các cơ chế, chính sách để triển khai kịp thời các nhiệm vụ KT-XH của địa phương, kỳ họp đã tập trung nhìn lại chặng đường hoạt động trong nhiệm kỳ qua của HĐND tỉnh - nhiệm kỳ được đánh giá là đã để lại nhiều dấu ấn của sự đổi mới, trách nhiệm và niềm tin.
Trao đổi bên lề kỳ họp, đại biểu Lục Thành Chung (Tổ đại biểu Hạ Long) cho rằng, nhiệm kỳ qua đã để lại nhiều dấu ấn về sự đổi mới trong hoạt động, ngày càng hiệu lực, hiệu quả. Trong đó, phải kể đến sự đổi mới, nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị nội dung các kỳ họp. Các kỳ họp đã rút ngắn thời gian trình bày báo cáo, tăng thời lượng thảo luận, chất vấn những vấn đề trọng tâm, bức xúc. Mỗi cơ chế, chính sách đều được nghiên cứu kỹ càng, lấy được ý kiến tham gia của các ngành chức năng, đối tượng thụ hưởng và thẩm tra trước khi trình HĐND tỉnh quyết nghị thông qua.
Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh khóa XIII đã quyết định khối lượng lớn nội dung quan trọng với 329 nghị quyết. Các nghị quyết thực sự đi vào cuộc sống, tạo hành lang pháp lý quan trọng cho UBND tỉnh quản lý, điều hành và được nhân dân đồng tình ủng hộ cao. Đại biểu Phạm Văn Thể (Tổ đại biểu Đông Triều) cho biết, ông rất ấn tượng với những quyết sách được thông qua trong nhiệm kỳ. Các nghị quyết được ban hành đều mang tính thời sự, trong đó có nhiều nghị quyết bắt kịp, thậm chí đi trước những quy định của Trung ương. Có thể kể đến là những nghị quyết quy định về cơ chế, chính sách, biện pháp phòng chống dịch, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, kích cầu du lịch...
Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Sẻn Thị Hỷ (Tổ đại biểu Móng Cái) cũng cho rằng, việc quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh ngày càng có chất lượng, chiều sâu, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, phù hợp với ý chí và nguyện vọng của nhân dân. Các nghị quyết của HĐND tỉnh đã ngày càng sát yêu cầu thực tế, tập trung đi sâu vào chính sách phát triển KT-XH, đề cập đến các vấn đề có tác động, ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế và đời sống người dân, được cử tri quan tâm và thực sự đi vào cuộc sống.
Phân tích tính hiệu quả của các nghị quyết, đại biểu Trần Văn Lâm (Tổ đại biểu Uông Bí) cho biết, trong nhiệm kỳ vừa qua, HĐND tỉnh đã ban hành được nhiều nghị quyết, đặc biệt là các nghị quyết để cụ thể hóa thực hiện 3 đột phá chiến lược, trong đó có đột phá về đầu tư kết cấu hạ tầng từ nguồn vốn đầu tư công và sử dụng nguồn vốn đầu tư để thu hút các nguồn vốn đầu tư ngoài ngân sách. Thông qua đó, góp phần hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ; thay đổi diện mạo bộ mặt đô thị, nhất là đô thị nông thôn; thu hút được nhiều nhà đầu tư đến với Quảng Ninh; đồng thời thúc đẩy KT-XH của tỉnh phát triển nhanh và bền vững.
Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ là minh chứng cho sự đổi mới, linh hoạt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, mà trong đó không thể không nhắc tới công tác điều hành của chủ tọa kỳ họp. Đại biểu Bùi Thị Thơ (Tổ đại biểu Tiên Yên), khẳng định: Tại các phiên thảo luận, chủ tọa luôn điều tiết, định hướng các vấn đề mà đại biểu quan tâm hoặc chưa rõ; đồng thời, cung cấp rất nhiều thông tin để đại biểu trao đổi, thảo luận thẳng thắn, tham gia sâu sắc vào các nghị quyết chuyên đề, đề án, tờ trình UBND tỉnh trình tại kỳ họp. Vai trò điều hành của chủ tọa kỳ họp cũng thể hiện rõ nhất ở các phiên chất vấn, trả lời chất vấn và đặc biệt công thức “hỏi 1 - đáp 3” kết hợp với không quy định cứng người trả lời, không giới hạn về nội dung, đã tạo nên sự dân chủ, thẳng thắn trên tinh thần xây dựng.
Nhìn lại chặng đường 5 năm qua cho thấy, thành công của HĐND tỉnh khóa XIII nhiệm kỳ 2016-2021 là quá trình phấn đấu bền bỉ, cống hiến không mệt mỏi của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các đại biểu HĐND. Những đổi mới, sáng tạo, linh hoạt, quyết liệt trong công tác điều hành đã tác động tích cực, thúc đẩy xây dựng chính quyền Quảng Ninh liêm chính, phục vụ, thực sự “của dân, do dân, vì dân”, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Tiếp tục khẳng định vai trò cơ quan dân cử
Kỳ họp thứ 23 - kỳ họp cuối cùng của HĐND tỉnh khóa XIII đã thành công, để lại những ấn tượng tốt đẹp trong lòng cử tri và nhân dân toàn tỉnh. Chủ tọa kỳ họp đánh giá, các vị đại biểu HĐND đã thể hiện tinh thần trách nhiệm, phát huy cao độ trí tuệ, tâm huyết, kinh nghiệm hoạt động của người đại biểu nhân dân xuất phát từ thực tiễn đặt ra đã đánh giá, phân tích sâu sắc, toàn diện kết quả hoạt động của HĐND, UBND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021. Dù trong mỗi đại biểu vẫn còn có những băn khoăn, trăn trở về những việc chưa làm được, nhất là giải quyết các kiến nghị của cử tri và nhân dân, nhưng với những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua, mỗi đại biểu HĐND tỉnh, thành viên UBND tỉnh có quyền tự hào về những đóng góp, gắn bó trách nhiệm của mình vì sự phát triển của tỉnh, vì hạnh phúc của nhân dân.
Một nhiệm kỳ đang dần khép lại trong tình cảm, niềm tin của cử tri, nhân dân về một Quảng Ninh đổi mới, đột phá, phát triển, ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại. Đồng thời mở ra giai đoạn tiếp theo với nhiều kỳ vọng mới đòi hỏi sự tập trung cao độ trí, sức lực của cả hệ thống chính trị, mỗi người dân và toàn xã hội để xây dựng tỉnh Quảng Ninh ngày một phát triển, trong đó vai trò của cơ quan dân cử, người đại biểu dân cử là hết sức quan trọng.
Cử tri, nhân dân toàn tỉnh đang có rất nhiều kỳ vọng vào đội ngũ trong nhiệm kỳ mới sẽ kế thừa, phát huy những thành quả, bài học, kinh nghiệm quý báu của các khóa trước để tiếp tục hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. Ông Trương Thanh Đông, Bí thư chi bộ, Trưởng khu 2, phường Yên Giang, TX Quảng Yên, kỳ vọng: HĐND tỉnh là cơ quan dân cử của tỉnh, mỗi đại biểu là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của cử tri, nên chúng tôi tin tưởng các đại biểu HĐND tỉnh khóa mới sẽ là những đại biểu ưu tú nhất, đủ tài, đủ đức, đủ uy tín để cùng cả hệ thống chính trị xây dựng, phát triển Quảng Ninh nhanh, mạnh và bền vững trong nhiệm kỳ tới.
Còn bà Trần Thị Thanh, cử tri phường Cao Xanh, TP Hạ Long, mong muốn: HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ mới sẽ có thêm nhiều cơ chế, chính sách thiết thực, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh. Mỗi đại biểu HĐND sẽ dành nhiều thời gian hơn nữa để giám sát, khảo sát và lắng nghe được nhiều hơn các ý kiến của cử tri, kịp thời nắm bắt những vấn đề dư luận quan tâm. Thực hiện được những điều này, cá nhân tôi cũng ý thức về trách nhiệm của một cử tri trong việc lựa chọn và bầu được các đại biểu dân cử thực sự xứng đáng vào HĐND tỉnh nhiệm kỳ tới.
Để đáp ứng kỳ vọng, mong muốn của nhân dân, cử tri trong toàn tỉnh, trong lời phát biểu bế mạc kỳ họp cuối cùng của HĐND tỉnh khóa XIII, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các cấp, các ngành sau kỳ họp này khẩn trương, tích cực chuẩn bị thật tốt, tổ chức thành công cuộc bầu cử ĐBQH khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, bảo đảm cuộc bầu cử trên địa bàn diễn ra dân chủ, đúng luật, an toàn, tiết kiệm, thực sự là ngày hội lớn của toàn dân. Đồng thời, tích cực chuẩn bị để tổ chức tốt kỳ họp thứ nhất, HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026 sẽ được khai mạc trước ngày 7/7 để bầu các chức danh lãnh đạo trong Thường trực HĐND tỉnh, các cơ quan của HĐND tỉnh; các chức danh lãnh đạo, ủy viên UBND tỉnh của nhiệm kỳ mới.
Từ hiệu quả, cũng như kinh nghiệm hoạt động của HĐND tỉnh khóa XIII, tin tưởng rằng HĐND tỉnh khóa XIV nhiệm kỳ 2021-2026 sẽ tiếp tục khẳng định rõ vị thế, vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương và đóng góp vào sự phát triển KT-XH của tỉnh.
Thu Chung
