Nhiệm kỳ 2021-2026, HĐND tỉnh tiếp tục khẳng định vai trò quan trọng trong công tác giám sát, góp phần thiết thực nâng cao hiệu quả điều hành, minh bạch hóa hoạt động của các cơ quan hành chính; đáp ứng tâm tư, kỳ vọng của cử tri và nhân dân trong tỉnh.
Việc xây dựng và ban hành chương trình giám sát hằng năm của HĐND tỉnh được thực hiện đúng quy định với nội dung giám sát được lựa chọn có trọng tâm, trọng điểm, bao quát các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh và những vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm.
Công tác giám sát được thông qua nhiều kênh, trong đó giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh đổi mới rõ nét, thực chất. Các ban HĐND tỉnh, các tổ đại biểu Hội đồng chủ động giám sát kết quả giải quyết kiến nghị cử tri theo lĩnh vực, địa bàn ứng cử; lựa chọn các kiến nghị còn tồn đọng kéo dài, những vấn đề được đông đảo cử tri, dư luận quan tâm để tổ chức giám sát chuyên đề, đưa ra chất vấn tại các phiên giải trình hoặc tại kỳ họp HĐND tỉnh. Cách làm này đã khắc phục tình trạng giám sát dàn trải, hình thức, từng bước chuyển giám sát kiến nghị cử tri từ theo dõi hành chính sang giám sát theo kết quả và trách nhiệm giải trình. Bên cạnh đó, Thường trực HĐND tỉnh định kỳ 2 lần/năm phối hợp với UBND tỉnh tổ chức Hội nghị giữa hai kỳ họp HĐND để nghe báo cáo, giải trình về công tác giải quyết kiến nghị cử tri và đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Qua đó, góp phần giảm tải nội dung các kỳ họp thường lệ, vừa tạo cơ chế giám sát thường xuyên, liên tục, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan hành chính trong việc tiếp thu, xử lý và trả lời kiến nghị cử tri; bảo đảm sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.
Nhiệm kỳ 2021-2026, hoạt động giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh cũng đổi mới từ chọn nội dung, cách thức tổ chức và hiệu quả theo dõi, đôn đốc các vấn đề sau giám sát. Bên cạnh đó, hoạt động giám sát giữa 2 kỳ họp HĐND đổi mới theo hướng thực chất, chuyên sâu và chặt chẽ. Thành phần đoàn giám sát, ngoài Thường trực, lãnh đạo chuyên trách, thành viên các Ban HĐND tỉnh và đội ngũ giúp việc, còn mời đại diện các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, cơ quan kiểm tra, thanh tra, giám sát của cấp ủy, chính quyền, MTTQ và các tổ chức có liên quan. Hình thức giám sát được vận dụng linh hoạt, kết hợp giữa nghiên cứu báo cáo, tham khảo kết luận thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng với làm việc trực tiếp, khảo sát thực tế tại cơ sở. Nội dung giám sát tập trung việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương, định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025; phân cấp nhiệm vụ chi, nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ chi đầu tư công vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025; việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT đối với người lao động trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025…
Nhiệm kỳ 2021-2026, thông qua các kỳ họp, HĐND tỉnh còn tổ chức 10 phiên chất vấn. Việc lựa chọn nội dung chất vấn có trọng tâm, trọng điểm, nhất là về các vấn đề cấp bách, tác động trực tiếp đến ổn định xã hội và hiệu lực bộ máy, như: Phòng chống dịch Covid-19, GPMB, tiếp công dân, sắp xếp tổ chức bộ máy, phục hồi và tăng tốc phát triển kinh tế; công tác đầu tư công, thu hút FDI, quản lý đất đai - môi trường, phòng chống ma túy, giáo dục, ngập lụt đô thị, tiến độ phát triển nhà ở xã hội… Các nghị quyết chất vấn sau mỗi kỳ họp được ban hành, qua đó cũng góp phần khẳng định vai trò giám sát công khai của HĐND tỉnh.
Ngoài ra, nhiệm kỳ 2021-2026, Thường trực HĐND tỉnh còn phối hợp tham gia 8 cuộc giám sát tối cao của Quốc hội; 13 cuộc giám sát, 3 cuộc khảo sát của Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội triển khai trên địa bàn Quảng Ninh. Qua đó, đã kịp thời kiến nghị với Quốc hội các vấn đề, giải pháp quan trọng nhằm hoàn thiện cơ chế, chính sách…, nhất là đối với công tác phát triển KT-XH của tỉnh.
Cùng với các hoạt động trên, HĐND tỉnh còn thực hiện nghiêm túc công tác giám sát nhân sự thông qua kết quả lấy phiếu tín nhiệm tại các kỳ họp giữa nhiệm kỳ đối với các chức vụ do HĐND tỉnh bầu. Công tác này được tiến hành thận trọng, dân chủ, công khai và minh bạch, theo đúng nội dung, quy trình, thủ tục quy định. Các đại biểu HĐND nêu cao tinh thần trách nhiệm, công tâm, khách quan khi đánh giá mức độ tín nhiệm đối với những người được lấy phiếu tín nhiệm. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm giữa nhiệm kỳ 2021-2026: Không có trường hợp nào trong 27 người được lấy phiếu tín nhiệm có số phiếu tín nhiệm thấp trên 50% thuộc hệ quả lấy phiếu tín nhiệm theo quy định. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm được công khai trên các phương tiện thông tin, truyền thông để cử tri, nhân dân cùng giám sát…
Chất lượng, hiệu quả giám sát của HĐND tỉnh không ngừng được nâng lên. Đây là cơ sở quan trọng góp phần thực hiện thắng lợi các nghị quyết của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển KT-XH; củng cố niềm tin của cử tri đối với đại biểu dân cử, cơ quan dân cử.
