Thời gian qua, Đảng bộ huyện Bình Liêu đã chủ động, linh hoạt trong chỉ đạo, khắc phục những khó khăn, từng bước thực hiện hiệu quả việc nhất thể hoá các chức danh theo Đề án 25 “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”. Tuy nhiên, xuất phát từ một số điều kiện khách quan của địa phương nên tỷ lệ nhất thể hoá chức danh ở Bình Liêu vẫn tương đối thấp. Đến nay, huyện đã thực hiện nhất thể hoá chức danh Trưởng Ban Dân vận Huyện uỷ đồng thời là Chủ tịch Uỷ ban MTTQ; Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện đồng thời là Phó Ban Tuyên giáo Huyện uỷ. Đối với cấp xã, thực hiện bí thư đảng uỷ kiêm chủ tịch UBND tại 2 xã Lục Hồn và Hoành Mô; phó bí thư đảng uỷ đồng thời là chủ tịch HĐND đối với 7/8 xã, thị trấn.
Thực hiện Nghị quyết 19-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Đề án 25 của huyện đã được tỉnh phê duyệt, Đảng bộ huyện đã tập trung đổi mới công tác lãnh đạo, nâng cao năng lực, xây dựng cơ chế nêu gương, gắn trách nhiệm của người đứng đầu, triển khai nghiêm túc kế hoạch học tập, quán triệt, cụ thể hoá các nội dung của Nghị quyết. Cùng với đó, chủ động đẩy mạnh công tác tuyên truyền, lấy ý kiến đóng góp, nắm bắt tình hình tư tưởng của đội ngũ cán bộ, đảng viên và đông đảo các tầng lớp nhân dân. Từ đó, tạo sự chuyển biến trong nhận thức, nhận được sự đồng thuận, nhất trí cao của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong triển khai thực hiện các nội dung của Đề án. Là huyện miền núi, có nhiều thôn vùng sâu, vùng xa, dân cư sống không tập trung, điều kiện đi lại còn nhiều khó khăn, trình độ đội ngũ cán bộ chưa đồng đều, nên việc thực hiện nhất thể hoá còn tồn tại một số vướng mắc. Vì vậy, Tỉnh uỷ đồng ý để Bình Liêu giữ nguyên 3 chức danh bí thư chi bộ, trưởng thôn và trưởng ban công tác mặt trận tại 104 thôn. Tuy nhiên, căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, xét thấy cán bộ có đủ khả năng đảm nhận công việc, một số thôn đã chủ động nhất thể hoá. Trong đó, đã thực hiện bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn tại 2 thôn Đồng Cậm và Pắc Cương (xã Hoành Mô); bí thư chi bộ kiêm trưởng ban công tác mặt trận tại thôn Ngàn Kheo (xã Hoành Mô) và Khe O (xã Lục Hồn).
Bí thư Đảng uỷ kiêm Chủ tịch UBND xã Hoành Mô Hoàng Biên cho biết: Sau 7 tháng thực hiện nhất thể hoá, đến nay công tác lãnh đạo, điều hành mọi công việc tại xã đã đi vào nề nếp, vận hành suôn sẻ. Đảm nhận “hai vai”, hiệu quả rõ nhất là việc lãnh đạo, chỉ đạo được thống nhất, đồng bộ và nhanh chóng, kịp thời hơn, bởi vừa ban hành nghị quyết lại vừa trực tiếp tổ chức thực hiện không phải qua nhiều khâu như trước. Tuy nhiên, phải tham gia nhiều cuộc họp hơn, vì vậy thời gian để đi thực tế, sâu sát tại cơ sở cũng bị ảnh hưởng một phần. Đội ngũ cán bộ thôn thực hiện nhất thể hoá cũng đã rất cố gắng, chủ động, phát huy vai trò gương mẫu. Mọi công việc trong thôn được triển khai thuận lợi, kịp thời, nhận được sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân. Hiện xã đang chuẩn bị các điều kiện để nhất thể hoá tại các thôn còn lại. Từ đó, tạo cơ sở để Huyện uỷ triển khai thực hiện chủ trương nhất thể hoá chức danh cấp thôn trên địa bàn toàn huyện.
Với cố gắng, quyết tâm thực hiện thành công Nghị quyết 19-NQ/TU, Bình Liêu sẽ tăng cường học tập kinh nghiệm của các địa phương thực hiện tốt chủ trương nhất thể hoá để áp dụng đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. Đồng thời, gắn nhất thể hoá với chuẩn bị nhân sự cho cuộc bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Dự kiến sau cuộc bầu cử, huyện sẽ đẩy mạnh việc triển khai thực hiện nhất thể hoá chức danh với chỉ tiêu đặt ra có trên 50% bí thư đảng uỷ kiêm chủ tịch UBND hoặc chủ tịch HĐND. Bên cạnh đó, tiếp tục rà soát các vị trí việc làm, tiến hành cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm phần việc của những người hoạt động không chuyên trách. Huyện uỷ đang tích cực chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tiến hành khảo sát thực trạng đội ngũ trưởng thôn, trưởng ban công tác mặt trận và trưởng các tổ chức chính trị - xã hội ở khu dân cư chưa phải là đảng viên để xây dựng chương trình bồi dưỡng phù hợp, tiến tới ban hành Đề án phát triển đảng viên giai đoạn 2015-2020 cụ thể cho các đối tượng trên. Qua đó, từng bước góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, phát huy tốt hơn vai trò, trách nhiệm của mỗi cán bộ, đảng viên trong lãnh đạo, điều hành, vận động nhân dân thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị tại địa phương.
Nguyễn Dung
