Ngày 12-1-2014, BCH Đảng bộ tỉnh ban hành Nghị quyết số 12-NQ/TU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than trên địa bàn tỉnh. Với chức năng được giao, ngay sau khi có Nghị quyết của tỉnh, Ban Nội chính Tỉnh uỷ đã triển khai nhiều biện pháp nghiệp vụ nhằm nắm chắc tình hình để từ đó tham mưu “trúng”.
Kết quả chưa bền vững
Trong những năm qua, công tác quản lý các hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến, kinh doanh than trên địa bàn đã được tỉnh Quảng Ninh, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin) chỉ đạo và phối hợp thực hiện đạt kết quả tích cực. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã ban hành Chỉ thị 11/CT-TU, ngày 9-4-2008 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý các hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than; Thông báo kết luận số 479-TB/TU ngày 24-12-2011 về các biện pháp giải quyết tình trạng khai thác, vận chuyển, chế biến, kinh doanh than trái phép trên địa bàn tỉnh. Thực hiện chỉ đạo của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh cũng đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành và phối hợp với Vinacomin trong quản lý, bảo vệ tài nguyên than.
Do đó, cấp uỷ, chính quyền các địa phương, các ngành trong khối nội chính của tỉnh và các đơn vị ngành Than đã tăng cường phối hợp, nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền và đơn vị để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nhiều vụ khai thác, vận chuyển, chế biến, kinh doanh than trái phép. Các cơ quan tư pháp của tỉnh cũng đã tập trung điều tra, truy tố, xét xử, xác định án điểm liên quan đến than trên địa bàn tỉnh. Do vậy, tình trạng khai thác, vận chuyển, kinh doanh than trái phép trên địa bàn tỉnh đã bị đẩy lùi và cơ bản được kiểm soát. Chỉ tính riêng trong năm 2013, các lực lượng chức năng đã bắt giữ, xử lý 400 vụ, 462 đối tượng; khởi tố 8 vụ, 56 bị can; xử lý hành chính 392 vụ, 406 đối tượng, phạt 1,56 tỷ đồng; triệt phá 700 lượt điểm, lò khai thác trái phép, phá dỡ 319 lán trại, khu giữ gần 24.000 tấn...
Tuy nhiên, những kết quả đạt được trong công tác này chưa thực sự bền vững, còn tiềm ẩn nguy cơ phức tạp. Công tác quản lý, phòng ngừa của chính quyền, lực lượng chức năng ở cơ sở, của một số đơn vị ngành Than trên địa bàn chưa đạt hiệu quả cao. Tình trạng khai thác than trái phép thỉnh thoảng xuất hiện trở lại ở một số địa phương có than. Tình trạng núp bóng doanh nghiệp có chức năng kinh doanh than để thu gom, chế biến, kinh doanh than trái phép. Đặc biệt là tình trạng di chuyển địa điểm chế biến, kinh doanh than trái phép sang các địa bàn giáp ranh với Quảng Ninh vẫn chưa có giải pháp xử lý hữu hiệu.
Nguyên nhân của các tồn tại trên về khách quan do khai trường rộng, địa hình phức tạp và chế tài xử lý chưa đủ sức răn đe trong khi lợi nhuận từ than trái phép lại lớn. Bên cạnh đó, một số cấp uỷ, chính quyền, đơn vị ngành Than có lúc, có nơi chưa làm hết trách nhiệm, chưa tập trung quyết liệt trong ngăn chặn than trái phép...
Từ những bài học kinh nghiệm trong công tác đấu tranh với hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than trái phép thời gian qua, ngày 12-1-2014, BCH Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 12-NQ/TU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than trên địa bàn tỉnh. Trong đó chỉ đạo phải tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ, hiệu quả quản lý của chính quyền, giám sát của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân đối với hoạt động khai thác, vận chuyển, chế biến, kinh doanh than; phải khắc phục được những hạn chế, yếu kém nhằm quản lý, khai thác, bảo vệ tốt hơn nữa tài nguyên than và môi trường sống; giữ nghiêm trật tự, kỷ cương...
Tập trung cho nhiệm vụ trọng tâm
Sau khi Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban ban hành Nghị quyết số 12-NQ/TU, Ban Nội chính Tỉnh uỷ đã triển khai công tác phối hợp với các địa phương, đơn vị trên địa bàn tỉnh để nắm thông tin, tình hình triển khai thực hiện nghị quyết. Ban đã có văn bản gửi Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, các Ban Xây dựng Đảng của Tỉnh uỷ và các địa phương, đơn vị... để phối hợp thực hiện cơ chế thông tin các vụ việc liên quan đến công tác quản lý, khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than trên địa bàn. Tiếp đó, UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo số 50-UBND/CN về tăng cường công tác quản lý các hoạt động khai thác, chế biến vận chuyển và tiêu thụ than trên địa bàn tỉnh trong đợt cao điểm mùa khô và Tết Nguyên đán 2014. Đồng thời với đó, UBND tỉnh tổ chức cuộc họp bàn các biện pháp giữ vững trật tự trong sản xuất, kinh doanh than và khoáng sản trên địa bàn tỉnh và trong ngày 24-1-2014, UBND tỉnh ban hành Công điện số 01/CĐ-UBND về việc tăng cường công tác kiểm tra, xử lý khai thác than trái phép trong những ngày nghỉ Tết Nguyên đán năm 2014. Lãnh đạo UBND tỉnh cũng đã tổ chức đi kiểm tra công tác thực hiện Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh ngay trước Tết Nguyên đán. Cấp uỷ, chính quyền các địa phương, đơn vị và Đảng uỷ Than Quảng Ninh đã kịp thời phổ biến, quán triệt nghị quyết tới cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn; đồng thời chỉ đạo chính quyền cùng cấp nghiêm túc triển khai thực hiện...
Thực hiện nghị quyết và các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, cấp uỷ, chính quyền các địa phương có than (Hạ Long, Cẩm Phả, Đông Triều, Hoành Bồ, Uông Bí) đã ban hành nhiều văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo công tác đấu tranh phòng, chống tình trạng khai thác, vận chuyển, chế biến kinh doanh than trái phép.
Đồng chí Đỗ Vũ Chung, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh uỷ cho biết: Ban Nội chính Tỉnh uỷ được giao nhiệm vụ là đơn vị chủ trì, phối hợp với các Ban Xây dựng Đảng, Văn phòng Tỉnh uỷ theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Nghị quyết 12-NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh tại các địa phương, đơn vị. Lãnh đạo và cán bộ, nhân viên của Ban xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của năm nên ngay khi nghị quyết được ban hành, lãnh đạo ban đã triển khai các biện pháp phối hợp với các địa phương, các đơn vị trong khối nội chính nhằm nắm chắc tình hình để từ đó có hình thức tham mưu “trúng”, sát với thực tiễn nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết 12 của BCH Đảng bộ tỉnh.
Để thực hiện đúng chức trách được giao, trong thời gian tới, Ban Nội chính Tỉnh uỷ sẽ tiếp tục tăng cường công tác phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh thực hiện tốt Nghị quyết 12 của BCH Đảng bộ tỉnh, nhằm quản lý, khai thác, bảo vệ tốt hơn nữa tài nguyên than và giữ gìn môi trường sống.
Việt Phương
| * 8 nhiệm vụ trọng tâm trong công tác thi đua khối nội chính Vừa qua Thường trực Tỉnh uỷ đã phát động đợt thi đua Cụm các đơn vị khối nội chính tỉnh năm 2014. Theo đó, trong năm 2014 các ngành, đơn vị khối nội chính của tỉnh sẽ tập trung thực hiện 8 nhiệm vụ trọng tâm. Trên cơ sở 8 nhiệm vụ trọng tâm đó, lãnh đạo các ngành, các đơn vị khối nội chính chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch bám sát chủ đề năm của công tác nội chính là “Phối hợp chặt chẽ, nắm chắc tình hình, tạo chuyển biến tích cực” để tổ chức thực hiện có hiệu quả nhằm tạo chuyển biến tốt hơn, rõ rệt hơn trong công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII. * Thanh tra toàn diện việc tuyển dụng, hợp đồng viên chức giáo dục Vừa qua, Thanh tra huyện Hải Hà đã xác minh và phát hiện 23 trường hợp sử dụng bằng cấp giả để được tuyển dụng, hợp đồng vào làm việc tại một số trường mầm non và tiểu học trên địa bàn huyện Hải Hà. Để chấn chỉnh tình trạng sử dụng bằng giả để vào làm việc tại một số trường như trên, Ban Nội chính Tỉnh uỷ đã có báo cáo đề xuất, tham mưu cho Thường trực Tỉnh uỷ ban hành Thông báo số 1263-TB/TU ngày 8-2-2014, để chỉ đạo rà soát, thanh tra công tác tuyển dụng, hợp đồng viên chức giáo dục trên địa bàn tỉnh. Theo đó, yêu cầu Ban Cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND các địa phương rà soát, tiến hành thanh tra toàn diện việc tuyển dụng, hợp đồng viên chức giáo dục, tập trung vào các trường hợp viên chức giáo dục mầm non và tiểu học trên địa bàn. Cơ quan chức năng của tỉnh xem xét, xử lý kỷ luật, đề xuất xử lý kỷ luật nghiêm các Hội đồng thi tuyển, xét tuyển và cán bộ có trách nhiệm liên quan, nhất là cán bộ chịu trách nhiệm thẩm định hồ sơ thi tuyển, xét tuyển viên chức giáo dục tại những địa phương có sai phạm. * Phối hợp giải quyết dứt điểm trường hợp xin cấp đất làm nhà của bà Trương Thị Sáu Ban Nội chính Tỉnh uỷ đã tham mưu, đề xuất Thường trực Tỉnh uỷ chỉ đạo giải quyết đối với trường hợp xin cấp đất làm nhà ở của bà Trương Thị Sáu, vợ liệt sĩ, trú tại tổ 87, khu 6B, phường Cẩm Phú, TP Cẩm Phả, bảo đảm thực hiện đúng chế độ chính sách của Nhà nước đối với gia đình có công với cách mạng. Đồng thời Ban Nội chính Tỉnh uỷ đề nghị các cơ quan chức năng thuộc tỉnh rà soát các trường hợp người có công với cách mạng để làm tốt hơn công tác đền ơn đáp nghĩa đối với các gia đình chính sách trên địa bàn toàn tỉnh. Đến nay, TP Cẩm Phả đã làm thủ tục cấp đất cho bà Trương Thị Sáu theo quy định. Xuân Kình - Nguyễn Chính Nghĩa (Ban Nội chính Tỉnh uỷ) |
| Tìm hiểu về công tác phòng chống tham nhũng Hỏi: Là công dân, khi thấy dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng của cán bộ, công chức nhà nước, tôi có quyền tố cáo không, trách nhiệm của người tố cáo như thế nào? Nếu tôi là cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thì nghĩa vụ báo cáo về dấu hiệu tham nhũng như thế nào? Trách nhiệm xử lý báo cáo về dấu hiệu tham nhũng? Trả lời: Theo Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi bổ sung năm 2012, công dân có quyền sau: - Công dân có quyền phát hiện, tố cáo hành vi tham nhũng; có nghĩa vụ hợp tác, giúp đỡ cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc phát hiện, xử lý người có hành vi tham nhũng. - Công dân có quyền tố cáo hành vi tham nhũng với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền. - Người tố cáo phải tố cáo trung thực, nêu rõ họ, tên, địa chỉ, cung cấp thông tin, tài liệu mà mình có và hợp tác với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tố cáo. - Người tố cáo mà cố tình tố cáo sai sự thật phải bị xử lý nghiêm minh, nếu gây thiệt hại cho người bị tố cáo thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật. - Tố cáo hành vi tiêu cực, tham nhũng của cán bộ, công chức nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, công dân có thể liên hệ với: Phòng Theo dõi công tác phòng, chống tham nhũng - Ban Nội chính Tỉnh uỷ (điện thoại liên hệ 033.3635.134); Văn Phòng Ban Nội chính Tỉnh uỷ (điện thoại liên hệ 033.3635.069). Nếu là cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, khi phát hiện có dấu hiệu tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi mình làm việc thì cán bộ, công chức, viên chức phải báo cáo ngay với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị đó; trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan đến dấu hiệu tham nhũng đó thì báo cáo với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp. - Cán bộ, công chức, viên chức biết được hành vi tham nhũng mà không báo cáo, người nhận được báo cáo về dấu hiệu tham nhũng mà không xử lý thì phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật. Ban Nội chính Tỉnh uỷ |
