Với chức năng quản lý Nhà nước chuyên ngành, Cảng vụ Đường thuỷ nội địa Quảng Ninh là đơn vị quản lý các cảng, bến thuỷ nội địa; bến hàng hoá. Trong đó, quản lý hành khách, tàu thuyền du lịch ở các bến, cảng được xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của đơn vị. Vì thế đơn vị thường xuyên duy trì và thực hiện tốt các biện pháp quản lý khoa học và chặt chẽ. Trong đó, việc ứng dụng các giải pháp công nghệ vào việc điều hành, quản lý cảng, bến tàu thuyền, đảm bảo an toàn cho du khách, phương tiện được đơn vị đặc biệt quan tâm.
Những năm qua, du lịch Quảng Ninh ngày một phát triển mạnh mẽ, trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn. Mỗi năm Vịnh Hạ Long đón hàng triệu lượt khách tham quan. Lượng tàu phục vụ du lịch tham quan Vịnh Hạ Long liên tục tăng mạnh trong thời gian gần đây. Hiện số tàu đã tăng lên hơn 500 chiếc. Trong khi đó, ý thức chấp hành Luật Giao thông đường thuỷ của nhiều chủ tàu còn chưa cao, điều kiện cảng bến, luồng tuyến còn nhiều bất cập… Điều này đặt ra một thách thức không nhỏ trong công tác đảm bảo an toàn cho du khách và thuận lợi cho các chuyến tàu ra khơi.
Ngay từ khi được giao nhiệm vụ tiếp quản hoạt động của Cảng tàu khách du lịch Bãi Cháy (tháng 1-2010) đơn vị đã ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính, cài đặt phần mềm trong việc kiểm tra, cấp phép cho các phương tiện vào, rời cảng, bến bằng máy vi tính. Xuất phát từ thực trạng cấp phép thủ công (bằng viết tay) gây khó khăn, đặc biệt trong những ngày cao điểm Cảng khách đón trên 700 lượt tàu ra vào. Trên cơ sở khảo sát, nghiên cứu tình hình, cán bộ Cảng vụ đã ứng dụng phần mềm: Quản lý và cấp phép tàu thuyền du lịch. Với nguồn cơ sở dữ liệu đầy đủ, cập nhật, các cảng vụ viên thực hiện việc kiểm tra, cấp phép chính xác, nhanh chóng trên máy tính. Cải cách trên đã tránh ùn tắc cục bộ trong những ngày cao điểm, tiết kiệm chi phí, nhân sự, tạo điều kiện nhanh chóng, thuận lợi, rút ngắn thời gian làm thủ tục cho mỗi hành trình.
Vì sự an toàn của du khách, đảm bảo thuận lợi cho mỗi chuyến tàu, tránh những sự cố đáng tiếc, tháng 6-2011 đơn vị đã hoàn thành và đưa vào sử dụng hệ thống quản lý hoạt động tàu du lịch tham quan Vịnh Hạ Long bằng công nghệ định vị vệ tinh GPS và xây dựng hệ thống liên lạc VHF. Hệ thống trên giúp đơn vị quản lý được hoạt động của tàu du lịch về vị trí, thời điểm, vận tốc, tuyến hành trình, khi có sự cố xảy ra có thể liên lạc giữa tàu với tàu, giữa tàu với các cơ quan quản lý bằng VHF nhằm ứng cứu kịp thời. Tiêu biểu là việc sử dụng hệ thống GPS và hệ thống thông tin liên lạc VHF trên tàu đã hướng dẫn các tàu đi đúng luồng tuyến trong điều kiện thời tiết sương mù dày đặc bất thường như vừa qua.
Các giải pháp công nghệ trên cũng được kết hợp, ứng dụng trong việc điều tiết phương tiện tại các điểm tham quan trên cơ sở cấp phép rời bến, giảm tải cảng bến trong những dịp cao điểm. Tháng 8-2011, Cảng vụ Đường thuỷ nội địa đã đưa giải pháp điều tiết phương tiện tại các điểm tham quan trên cơ sở cấp phép rời bến trong những dịp cao điểm. Theo đó, việc cấp phép cho tàu sẽ được điều hành theo hình thức cuốn chiếu, đảo tuyến hành trình nhằm kiểm soát số lượng phương tiện, giảm tải cho các điểm tham quan. Giải pháp này nhằm tăng khả năng hoạt động của hệ thống cảng, bến, tránh quá tải, tạo khoảng cách an toàn giữa các phương tiện, tránh va chạm do thiếu không gian đậu, đỗ...
Ông Nguyễn Văn Khái, Phó Giám đốc Cảng vụ Đường thuỷ nội địa Quảng Ninh cho biết: Ngoài những giải pháp trên, cơ quan còn chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan như: Cảnh sát giao thông đường thuỷ, Thanh tra giao thông, Ban quản lý Vịnh Hạ Long... trong công tác tuyên truyền, hướng dẫn các chủ tàu, thuyền trưởng chấp hành các quy định của pháp luật về giao thông đường thuỷ nội địa. Mặt khác cơ quan cũng thường xuyên kiểm tra các điều kiện an toàn của cảng, bến; bằng cấp chứng chỉ chuyên môn của thuyền viên, các trang thiết bị an toàn trên phương tiện. Đồng thời, đơn vị cũng cương quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về trật tự an toàn giao thông đường thuỷ nội địa.
Trong năm qua, Cảng vụ Đường thuỷ nội địa đã quản lý điều hành và là “cầu nối” cho hơn 124 nghìn lượt tàu vận chuyển trên 2,1 triệu lượt khách ra khơi an toàn, thuận lợi. Các giải pháp KHCN đơn vị áp dụng đã góp phần đảm bảo an toàn, thuận tiện cho mỗi chuyến tàu ra vào bến, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển và xây dựng hình ảnh đẹp về du lịch Hạ Long.
Tạ Quân
