Thực hiện kết luận, chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, Nghị quyết của HĐND tỉnh về rà soát, thu hồi các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật trên địa bàn TP Móng Cái, ngày 31/5, đoàn công tác của HĐND tỉnh do đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh làm trưởng đoàn đã đi giám sát, rà soát một số dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật trên địa bàn TP Móng Cái.
| Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện quyết định thu hồi chủ trương quy hoạch chi tiết 1/2000 Khu đô thị-Dịch vụ và thương mại Phượng Hoàng. |
Cụ thể, đoàn đã trực tiếp giám sát, rà soát các dự án: Dự án kinh doanh hạ tầng khu dân cư đô thị số 1 dọc tuyến đường biên giới sông Ka Long của Công ty CP hợp tác thương mại Asean; Dự án Khu đô thị mới tại km5, phường Hải Yên của Chi nhánh Công ty CP sản xuất bao bì và hàng xuất khẩu tại Quảng Ninh; việc thực hiện quyết định thu hồi chủ trương quy hoạch chi tiết 1/2000 Khu đô thị-Dịch vụ và thương mại Phượng Hoàng tại quyết định số 3042/QĐ-UBND ngày 21/9/2016 của UBND tỉnh.
Theo báo cáo của Ban quản lý Khu kinh tế: Dự án kinh doanh hạ tầng khu dân cư đô thị số 1 dọc tuyến đường biên giới sông Ka Long do Công ty CP hợp tác thương mại Asean triển khai tại các phường Ka Long, Hải Yên, Ninh Dương được UBND tỉnh phê duyệt tại quyết định số 2471/QĐ-UBND ngày 18/8/2010 với tổng diện tích 485.486,9 m2, tổng mức đầu tư hơn 494 tỷ đồng. Dự án đã triển khai bồi thường giải phóng mặt bằng được 99,8%, còn khoảng 0,274 ha chưa giải phóng mặt bằng. Đến tháng 12/2016, dự án đã thi công được 90% khối lượng san nền; hạng mục giao thông đạt 70% việc thi công khuôn đường; bê tông 20% mặt đường; chưa triển khai các hạ tầng kỹ thuật khác. Ngày 24/1/2017, UBND tỉnh đã có quyết định số 307/QĐ-UBND về việc gia hạn thời gian thực hiện dự án này. Theo đó, dự án phải hoàn thành trong quý IV-2017.
| Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, trưởng đoàn giám sát kiểm tra việc thực hiện Dự án Khu đô thị mới tại km5, phường Hải Yên. |
Dự án Khu đô thị mới tại km5, phường Hải Yên của Chi nhánh Công ty CP sản xuất bao bì và hàng xuất khẩu tại Quảng Ninh được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch tại Quyết định số 4658/QĐ-UBND ngày 22/12/2004 và năm 2010 UBND tỉnh đã có chủ trương cho chủ đầu tư được điều chỉnh quy hoạch đã duyệt để phù hợp với định hướng, nhu cầu phát triển chung của TP Móng Cái và nhiều lần gia hạn thời hạn thực hiện dự án song chủ đầu tư chậm điều chỉnh quy hoạch, lập quy hoạch. Đối với dự án này, Chủ đầu tư đã tổ chức thi công khi chưa đủ các thủ tục pháp lý, chưa có quyết định giao đất. Chủ đầu tư đã đến bù giải phóng mặt bằng 16/20 hộ với diện tích 265.000 m2/291.035 m2 (trong đó có 4 hộ dân chưa có phương án đền bù); san nền được 506.204 m3/699.336 m3; đắp nền đường 233.179 m3/385.413 m3; tổng mức đầu tư đạt 9,6 tỷ đồng/58,3 tỷ đồng.
Đối với việc thực hiện quyết định thu hồi chủ trương quy hoạch chi tiết 1/2000 Khu đô thị-Dịch vụ và thương mại Phượng Hoàng. Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 của dự án này được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2452/QĐ-UBND ngày 25/7/2005 do Công ty TNHH MTV Duyên Hải làm chủ đầu tư (sau đó đến ngày 10/10/2007 UBND tỉnh quyết định chuyển cho Công ty liên doanh phát triển khu cảng Dân Tiến làm chủ đầu tư) với tổng diện tích quy hoạch 393 ha và chia thành 2 đợt đầu tư. Dự án đang thực hiện với diện tích 36,24 ha thuộc giai đoạn 1 của đợt 1; phần diện tích còn lại (356,76 ha) chưa thực hiện lập quy hoạch chi tiết và chuẩn bị các thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản khác, chưa giải phóng mặt bằng. Dự án này hiện đang ảnh hưởng rất nhiều đến đời sống cũng như sản xuất của người dân trong vùng dự án.
| Đoàn giám sát kiểm tra việc thi công khu âu thuyền thuộc dự Dự án kinh doanh hạ tầng khu dân cư đô thị số 1 dọc tuyến đường biên giới sông Ka Long. |
Qua giám sát, khảo sát tại thực địa các dự án đang triển khai đồng thời qua ý kiến của các sở, ngành liên quan, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đánh giá cao sự vào cuộc của địa phương, các ngành trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, môi trường và đề xuất với tỉnh các giải pháp đồng hành, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp đang đầu tư hạ tầng trên địa bàn.
Tuy nhiên, qua giám sát, khảo sát tại thực địa các dự án đang triển khai cho thấy vẫn còn nhiều vấn đề rất đáng quan tâm liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng để vừa bảo đảm các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội gắn với quốc phòng an ninh và thể hiện sự tôn nghiêm của pháp luật, vấn đề an sinh xã hội.
Đồng chí yêu cầu: Khu đô thị-Dịch vụ và thương mại Phượng Hoàng, phần 356,76 ha chưa triển khai mà tỉnh đã có chủ trương giao cho Ban quản lý Khu kinh tế, đề nghị thành phố và Ban khẩn trương hoàn chỉnh các quy hoạch điều chỉnh phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế-xã hội, quy hoạch khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái và các quy hoạch ngành, lĩnh vực có liên quan để trình phê duyệt và công khai cho người dân biết, giám sát.
Đối với những trường hợp người dân đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật thì phải tiến hành rà soát chặt chẽ và khẩn trương giải quyết dứt điểm cho người dân, tránh để người dân bức xúc, kiến nghị kéo dài nhiều năm liên tục đến nay vẫn chưa được giải quyết. Các cơ quan quản lý nhà nước của thành phố và chính quyền địa phương phải đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho người dân được thực hiện đầy đủ các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Đồng chí lưu ý trong quá trình lập quy hoạch điều chỉnh phải khảo sát kỹ các khu dân cư hiện hữu để đảm bảo tính khả thi và ổn định tình hình nhân dân.
| Đồng chí Nguyễn Xuân Ký phát biểu kết luận tại buổi làm việc với các sở, ngành và TP Móng Cái. |
Đối với Dự án Khu đô thị mới tại km5, phường Hải Yên, thành phố Móng Cái và các ngành chức năng cần bám sát Nghị quyết 06, Thông báo 25 của Tỉnh ủy để triển khai thực hiện nghiêm túc.
Đối với Dự án kinh doanh hạ tầng khu dân cư đô thị số 1 dọc tuyến đường biên giới sông Ka Long, đồng chí yêu cầu TP Móng Cái, Ban Quản lý khu kinh tế, các sở, ngành rà soát lại toàn bộ trình tự thủ tục, hồ sơ pháp lý liên quan đến dự án của chủ đầu tư để một mặt tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, mặt khác phải tăng cường công tác quản lý nhà nước, bảo đảm chặt chẽ các quy định của pháp luật, chú trọng công tác giám sát chủ đầu tư trong quá trình thi công. Tuyệt đối không làm ảnh hưởng đến các công trình trên biên giới, không để phát sinh vấn đề về an ninh trật tự và ảnh hưởng tới môi trường. Đặc biệt, địa phương, ngành chức năng cần nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc giám sát chủ đầu tư thi công khu âu thuyền thuộc dự án trong thời gian qua. Chủ đầu tư cần khẩn trương, nghiêm túc chấp hành việc nộp tiền nợ đọng tiền sử dụng đất xong trong năm 2017.
Hữu Việt
