Năm 2016 là năm có ý nghĩa quan trọng với những sự kiện đặc biệt như Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021, là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020. Kế thừa những kết quả đạt được trong năm 2015, BCH Đảng bộ tỉnh tiếp tục bám sát các chỉ đạo của Trung ương; chủ động nắm chắc và dự báo sát tình hình để lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, tập trung ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2016. Trong đó, ưu tiên nhiệm vụ trọng tâm nhằm cụ thể hoá nghị quyết đại hội Đảng bộ các cấp và các nghị quyết, kết luận, quyết định của Trung ương liên quan đến Quảng Ninh; chọn chủ đề công tác năm 2016 là “Nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công; xây dựng thành phố du lịch Hạ Long” để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Kết quả đã tiếp tục tạo chuyển biến toàn diện trên tất cả các nhiệm vụ, trong đó có công tác xây dựng Đảng.
BCH Đảng bộ tỉnh đã ban hành Quy chế làm việc của khoá XIV, nhiệm kỳ 2015-2020; Chương trình công tác và Chương trình kiểm tra giám sát toàn khoá; phân công nhiệm vụ cho các đồng chí uỷ viên BCH; Quy chế thống nhất các hoạt động đối ngoại của tỉnh; Quy chế quản lý tổ chức và cán bộ; Nghị quyết chuyên đề của BCH khoá XIV về phát triển dịch vụ của tỉnh giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030. Đoàn đại biểu Đảng bộ tỉnh đã tham gia tích cực, trách nhiệm tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII. Ngay sau đại hội Đảng các cấp, đã chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch hành động để triển khai thực hiện theo hướng rõ việc, thiết thực, hiệu quả. Đồng thời, tổ chức hội nghị học tập, quán triệt, tuyên truyền; ban hành Chương trình hành động của BCH Đảng bộ tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng; chỉ đạo các cấp uỷ đảng, chính quyền và cá nhân người đứng đầu nghiêm túc thực hiện việc quán triệt và xây dựng chương trình hành động gắn với chức năng, nhiệm vụ, phù hợp với đặc điểm tình hình cơ quan, đơn vị, địa phương. Đến nay, đã ban hành 5 chỉ thị, 2 công điện, 35 kế hoạch, 2 chương trình hành động, 11 kết luận, 187 thông báo ý kiến chỉ đạo... để kịp thời chỉ đạo các mặt công tác.
Đặc biệt, trong 6 tháng đầu năm nay, BCH Đảng bộ tỉnh đã tiếp tục chỉ đạo và tăng cường hướng dẫn, kiểm tra các địa phương, các ngành thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TU ngày 3-3-2015 về “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy biên chế”. Trọng tâm là việc thực hiện nhất thể hoá các chức danh chủ chốt, người đứng đầu và thực hiện mô hình cơ quan tham mưu, giúp việc chung trong khối Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện. Đến nay, toàn tỉnh đã thực hiện bí thư cấp uỷ đồng thời là chủ tịch UBND cấp huyện tại 2/14 địa phương; bí thư đồng thời là chủ tịch UBND cấp xã ở 34,95% địa phương; bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, bản, khu phố và bí thư chi bộ kiêm trưởng ban công tác mặt trận ở 537 thôn, bản, khu phố (34,25%); trưởng ban dân vận kiêm chủ tịch uỷ ban MTTQ ở 10 địa phương (71,42%); chủ nhiệm UBKT kiêm chánh thanh tra ở 7 địa phương (50%;); trưởng ban tổ chức kiêm trưởng phòng nội vụ ở 6 địa phương (42,86%); trưởng (phó) ban tuyên giáo kiêm giám đốc trung tâm bồi dưỡng chính trị ở 11 địa phương (78,57%); thực hiện kiêm nhiệm 50% cán bộ ở ba chức danh thôn, bản, khu phố. Cùng với đó, 9/14 địa phương cấp huyện đã bố trí đồng chí thủ trưởng cơ quan Khối đồng thời là uỷ viên ban thường vụ cấp uỷ, chủ tịch uỷ ban MTTQ.
Song song với đó, Đảng bộ tỉnh cũng đổi mới có hiệu quả các mặt công tác tư tưởng, tuyên giáo; xây dựng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên; công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng; nội chính; dân vận… Trong đó, tập trung chỉ đạo kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ ở các địa phương đơn vị từ tỉnh đến cơ sở. Trong 6 tháng đã điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 24 đồng chí cán bộ diện BTV Tỉnh uỷ quản lý; điều động và giới thiệu bầu cử 4 đồng chí; hiệp y bổ nhiệm 1 đồng chí. Sau bầu cử HĐND các cấp đã giới thiệu nhân sự để bầu vào các chức danh chính quyền các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 là 65 đồng chí. Công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng, đảng viên tiếp tục được quan tâm chỉ đạo. Do yêu cầu nhiệm vụ và đặc điểm tình hình, Tỉnh uỷ đã quyết định thành lập Đảng bộ Cục Hải quan tỉnh từ đảng bộ cơ sở thành đảng bộ trực thuộc tỉnh. Đến nay, Đảng bộ tỉnh có 21 đảng bộ trực thuộc, 803 tổ chức cơ sở đảng (trong đó 455 đảng bộ cơ sở; 348 chi bộ cơ sở); 33 đảng bộ bộ phận; 5.146 chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở; đã bồi dưỡng, kết nạp 1.427 đảng viên, nâng tổng số đảng viên toàn tỉnh lên trên 90.600 đảng viên. Cùng với đó, tỉnh cũng kiên quyết, kiên trì đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 khoá XI về xây dựng Đảng gắn với học tập, làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Đồng thời, tích cực quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15-5-2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Ngoài ra, tỉnh cũng rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy chế phối hợp giữa UBKT Tỉnh uỷ với các cơ quan liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng. 6 tháng đầu năm qua, toàn tỉnh đã thi hành kỷ luật đối với 108 đảng viên, giảm 28% so với cùng kỳ (108/161), trong đó có 17 trường hợp là cấp uỷ viên các cấp (có 4 đảng uỷ viên, 13 chi uỷ viên).
Nhìn lại 6 tháng đầu năm nay có thể thấy công tác xây dựng Đảng của tỉnh đã thực hiện một khối lượng công việc rất lớn và tiếp tục tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ. Đây là nền tảng quan trọng để Đảng bộ tỉnh thực hiện thành công nhiệm vụ này trong cả năm 2016.
Hà Chi
