Ngày 30-7, tại TP Móng Cái, BCĐ công tác Dân số - Kế hoạch hoá gia đình (DS-KHHGĐ) tỉnh tổ chức hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Pháp lệnh Dân số (2003-2013) và 5 năm thực hiện Nghị quyết số 20/2008/NQ-HĐND của HĐND tỉnh. Dự hội nghị có đồng chí Vũ Thị Thu Thủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Hồ Chí Hùng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục DS-KHHGĐ và đại diện lãnh đạo các huyện thị, thành phố trên địa bàn.
Ngay sau khi Pháp lệnh dân số được UBTV Quốc hội khoá XI thông qua ngày 9-1-2003, BCĐ công tác DS-KHHGĐ tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh ban hành các văn bản để cụ thể hoá Pháp lệnh. Đồng thời, tích cực đôn đốc các cơ quan đơn vị trong việc tổ chức triển khai thực hiện các nội dung quy định theo tinh thần của Pháp lệnh.
Sau 10 năm thực hiện, các quyền công dân được quy định trong Pháp lệnh và các văn bản pháp luật liên quan đều được nhân dân trong tỉnh tôn trọng và thực hiện tốt. Các dịch vụ kế hoạch hoá gia đình đều thực hiện theo đúng nguyên tắc quy định trong Pháp lệnh đó là: Ưu tiên cho vùng khó khăn, tự nguyện, bình đẳng... Nghĩa vụ công dân quy định trong Pháp lệnh được phần lớn nhân dân chấp hành. Quy mô gia đình ít con được đại bộ phận nhân dân chấp nhận. Do đó tỷ lệ sinh con thứ 3 trên địa bàn tỉnh giảm từ 8,75% năm 2003 xuống còn 5,18% năm 2012, dự kiến năm 2013 là 4,98%. Đặc biệt có những đơn vị tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên trên địa bàn ở mức thấp như Hạ Long, Cẩm Phả, Quảng Yên.
Trong cơ cấu dân số, tỉnh đã từng bước tận dụng lợi thế thời kỳ cơ cấu dân số vàng xây dựng và thực hiện chính sách về giáo dục, đào tạo; phát triển việc làm, an sinh xã hội cho người cao tuổi; giáo dục phổ thông chuyển từ mở rộng số lượng sang nâng cao chất lượng. Vì vậy, cơ cấu giới tính trên địa bàn tỉnh không có nhiều thay đổi. Tổng số nam giới trên địa bàn chiếm 51,3% so với tổng số dân. Chất lượng dân số được cải thiện rõ rệt với tuổi thọ trung bình tương đương với tuổi thọ trung bình toàn quốc.
Đối với việc thực hiện các chỉ tiêu Nghị quyết 20 của HĐND tỉnh về công tác DS-KHHGĐ, trong 5 năm qua đều đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết đề ra.
Tại hội nghị, đại diện các địa phương và một số sở ngành của tỉnh đã phát biểu tham luận. Các ý kiến phần lớn đều có nhận định: tính biến động dân số trên địa bàn tỉnh diễn ra khá phức tạp và không đồng đều giữa các năm. Việc xử lý các hành vi vi phạm chính sách dân số ở một số địa phương còn thiếu quyết liệt, lúng túng, nương nhẹ. Ngoài ra, các đại biểu cũng cho rằng, trở ngại lớn nhất để vận động tuyên truyền nhân dân thực hiện tốt công tác DS-KHHGĐ chính là phong tục, tập quán và trình độ nhận thức của người dân, đặc biệt là khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa và khu vực có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống.
Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Thị Thu Thủy cho rằng: Hiện nay, mức độ chuyển đổi hành vi của người dân trên địa bàn chưa cao và chưa thực sự bền vững. Điều lo ngại nhất là việc tuyên truyền chưa thật đầy đủ, chưa triệt để. Tỷ suất giới tính có sự bất hợp lý. Chất lượng dân số còn thấp, nguồn lực và mô hình bộ máy chưa đáp ứng...
Do đó, đồng chí yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền cần tích cực chỉ đạo công tác dân số ở địa phương và coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục và trọng tâm. Trên cơ sở đó các địa phương cần tiếp tục kiện toàn bộ máy làm công tác dân số, tăng cường công tác đào tạo đội ngũ làm công tác DS-KHHGĐ; đẩy mạnh và nâng cao công tác truyền thông theo hướng đa dạng hóa các kênh thông tin. Đặc biệt đồng chí cho rằng, cần đẩy mạnh công tác xã hội hóa để huy động nguồn lực phục vụ cho công tác dân số, tăng cường nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa cơ quan chuyên trách về DS-KHHGĐ và các sở ngành, các địa phương…
Nhân dịp này, UBND tỉnh đã tặng bằng khen cho 10 tập thể, 9 cá nhân và 5 xã, phường có thành tích xuất sắc trong 10 năm thực hiện Pháp lệnh dân số và 5 năm thực hiện Nghị quyết 20 của HĐND tỉnh.
Bá Khang
