Ngày 26/3, Đoàn giám sát của Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội do đồng chí Nguyễn Văn Luật, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh để giám sát việc chấp hành pháp luật về tố tụng hành chính trong giải quyết các vụ án hành chính, thi hành các bản án, quyết định hành chính đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch UBND và UBND trên địa bàn Quảng Ninh.
Tham gia Đoàn công tác có các đồng chí Lê Thị Thuỷ, Uỷ viên T.Ư Đảng, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra T.Ư cùng một số thành viên trực thuộc Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội.
Về phía tỉnh Quảng Ninh có các đồng chí: Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh; Đặng Huy Hậu, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Đỗ Thị Lan, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Nguyễn Đức Thành, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cùng lãnh đạo các cơ quan tư pháp của tỉnh.
Tại buổi giám sát, đồng chí Đặng Huy Hậu, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đã báo cáo khái quát kết quả thực hiện của Quảng Ninh về những vấn đề liên quan. Theo đó, thực hiện các chỉ đạo của Trung ương về việc chấp hành pháp luật liên quan đến tố tụng hành chính, tỉnh Quảng Ninh đã ban hành nhiều văn bản để chỉ đạo thực hiện như: Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 11/7/2012 về việc triển khai công tác thi hành án hành chính; Quyết định số 1960/QĐ-UBND ngày 29/6/2016 của UBND tỉnh về “Thành lập Tổ giúp việc cho Đại diện UBND tỉnh tham gia tố tụng giải quyết các vụ án hành chính”… Trên cơ sở đó, các ngành, đơn vị liên quan của tỉnh đã tích cực, chủ động triển khai đồng bộ, toàn diện các mặt công tác. Từ năm 2015 đến nay, các cơ quan tư pháp của tỉnh đã thụ lý 118 vụ việc, đã giải quyết 73 vụ việc. Việc tham gia tố tụng tại các phiên tòa từ cấp sơ thẩm đến cấp phúc thẩm được UBND các địa phương có quyết định hành chính bị khởi kiện và cấp tỉnh coi trọng và chấp hành nghiêm túc trong việc tham gia các phiên giao nộp, tiếp cận và công khai chứng cứ, phiên hòa giải, phiên xét xử đảm bảo đúng quy định của pháp luật...
Báo cáo của UBND tỉnh đã chỉ rõ, nhìn chung, công tác chấp hành pháp luật về tố tụng hành chính và thi hành án hành chính trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng, nhận thức của cán bộ, công chức và nhân dân về công tác thi hành án hành chính ngày càng rõ hơn; ý thức, tinh thần, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính Nhà nước được nâng lên. Qua đó đã góp phần vào việc hiện thực hóa các phán quyết của tòa án về vụ án hành chính, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, công dân có liên quan...
Tỉnh Quảng Ninh cũng chỉ ra một số khó khăn vướng mắc, kiến nghị và đề xuất với Đoàn giám sát một số nội dung liên quan đến việc chấp hành pháp luật về tố tụng hành chính. Đó là: Đề nghị Trung ương xây dựng và ban hành thông tư hướng dẫn chi tiết về trình tự, thủ tục thi hành án hành chính để đảm bảo tính thống nhất; nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện khung pháp lý về thi hành án hành chính nhằm tiếp tục thể chế hóa Hiến pháp năm 2013 và Nghị quyết số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 của Bộ Chính trị khóa IX về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; xây dựng và ban hành Luật Thi hành án hành chính để nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi bản án, quyết định của tòa án về vụ án hành chính cũng như nâng cao kỷ luật, kỷ cương của các cơ quan Nhà nước trong hoạt động thi hành án hành chính...
Tại buổi làm việc, các thành viên trong Đoàn giám sát đã đánh giá cao kết quả chấp hành pháp luật về tố tụng hành chính của Quảng Ninh thời gian qua, đồng thời kiến nghị làm rõ một số nội dung liên quan như: Tỷ lệ giải quyết các vụ, việc hành chính; công tác đối thoại với các đương sự trong giải quyết các vụ, việc; giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý Nhà nước về giải quyết khiếu nại hành chính; làm rõ hơn những tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực hiện…
Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh đã khẳng định: Quán triệt và thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Luật Tố tụng hành chính, Quảng Ninh đã luôn coi trọng công tác tuyên truyền cũng như bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp huyện liên quan đến việc ban hành các quyết định hành chính. Quảng Ninh cũng thực hiện nghiêm túc các kết quả xét xử của Toà án cấp cao liên quan đến giải quyết vụ, việc hành chính của tỉnh; thường xuyên chỉ đạo các cơ quan chuyên môn giải quyết tốt các đơn thư khiếu nại, đồng thời làm tốt công tác đối thoại với nhân dân về các vụ, việc liên quan... Đồng chí cũng khẳng định, Quảng Ninh sẽ tiếp thu đầy đủ các kiến nghị của Đoàn giám sát để rút kinh nghiệm, đồng thời kiến nghị một số nội dung với Đoàn giám sát...
Phát biểu kết luận buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Văn Luật, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội, Trưởng Đoàn giám sát đã đánh giá cao kết quả chấp hành pháp luật về giải quyết các vụ, việc hành chính của Quảng Ninh trong thời gian qua cũng như việc chuẩn bị các báo cáo về những vấn đề liên quan theo yêu cầu của Đoàn giám sát. Nổi bật là đã thể hiện rõ trách nhiệm của Chủ tịch UBND và UBND trong việc giải quyết các vụ án hành chính; hỗ trợ, cung cấp chứng cứ, tổ chức đối thoại với các đương sự...
Về nhiệm vụ thời gian tới, đồng chí đề nghị Quảng Ninh cần làm tốt công tác bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ làm công tác xét xử các vụ án hành chính; tiếp tục nâng cao hiệu lực kiểm sát các vụ án hành chính, đồng thời nâng cao hơn nữa chất lượng kháng nghị...
Đồng chí Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội cũng khẳng định, những kiến nghị của Quảng Ninh về các vấn đề liên quan sẽ được Đoàn giám sát ghi nhận để báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nghiên cứu, xem xét chỉ đạo thực hiện trong thời gian tới.
Quang Minh
