Sáng 13/1, tại trụ sở Tỉnh ủy (TP Hạ Long), Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiến hành hội nghị nghe và cho ý kiến về Đề án phát triển dịch vụ của tỉnh giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030. Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì.
Theo báo cáo của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, cơ cấu các ngành dịch vụ của tỉnh đã có bước chuyển dịch tích cực, trở thành ngành kinh tế phát triển năng động với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế.
Tuy nhiên, các ngành này phát triển chưa xứng với tiềm năng, thế mạnh của tỉnh; một số ngành có lợi thế lớn như du lịch, thương mại, hàng hải, dịch vụ thương mại biên giới, nhất là hoạt động tạm nhập tái xuất qua các cửa khẩu tuy đã phát triển nhưng chưa ổn định và bền vững.
Kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông, du lịch, thương mại chưa theo kịp yêu cầu phát triển. Hoạt động dịch vụ nhìn chung còn manh mún, thiếu chuyên nghiệp, chất lượng và hiệu quả kinh doanh dịch vụ chưa cao.
Mối liên kết giữa các đơn vị sản xuất với các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ, giữa các ngành dịch vụ chưa chặt chẽ, thiếu sự phối kết hợp để tạo thành chuỗi dịch vụ.
Nguồn nhân lực cho lĩnh vực dịch vụ vừa thiếu, vừa yếu, thiếu tính chuyên nghiệp, chưa đáp ứng được yêu cầu nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao. Chưa có chiến lược, các giải pháp đồng bộ, thiết thực để phát triển dịch vụ; kinh nghiệm trong quản trị hoạt động dịch vụ, chất lượng điều hành quản lý còn hạn chế.
Sau khi chỉ rõ nguyên nhân, Đề án xác định mục tiêu phát triển là: Đến năm 2020, dịch vụ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn có tính chuyên nghiệp, có hạ tầng cơ sở vật chất kỹ thuật đồng bộ, hiện đại; phát triển dịch vụ chất lượng cao có thương hiệu và khả năng cạnh tranh; tập trung đầu tư phát triển các trung tâm du lịch, thương mại, dịch vụ du lịch phức hợp có casino, dịch vụ vận tải và các loại hình hình dịch vụ khác có lợi thế để đáp ứng xu thế hội nhập quốc tế. Phấn đấu đến năm 2030, Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ - công nghiệp theo hướng hiện đại.
Đề án đã đưa ra các chỉ tiêu cụ thể cùng 7 nhóm nhiệm vụ, giải pháp, gồm: Đẩy mạnh phát triển các ngành dịch vụ có lợi thế, nâng cao khả năng cạnh tranh và hội nhập quốc tế; thực hiện tốt công tác quy hoạch, đầu tư và chính sách phát triển dịch vụ; đào tạo và phát triển nhân lực dịch vụ; truyền thông, xúc tiến quảng bá và phát triển thị trường; ứng dụng KHCN và bảo vệ môi trường; bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, mở rộng hợp tác quốc tế; nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, hiệu lực quản lý của nhà nước, vai trò của MTTQ, các đoàn thể và nhân dân.
Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ra nghị quyết chuyên đề; thành lập Ban chỉ đạo cấp tỉnh và cấp huyện do đồng chí bí thư cấp ủy làm trưởng ban để lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án.
Phát biểu chỉ đạo, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy dành thời gian nghiên cứu kỹ Đề án và dự thảo nghị quyết của Tỉnh ủy để cho ý kiến tham gia bằng văn bản gửi Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh hoàn thiện, trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trong hội nghị ngày 15-1-2016.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cho rằng: Nghị quyết của Tỉnh ủy mang tính định hướng và chủ trương, cần có các đề án thành phần để cụ thể hóa. Về mục tiêu, cần cụ thể mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV. Về nhiệm vụ, giải pháp, cần tập trung phát triển dịch vụ du lịch, đặc biệt chú trọng bảo tồn và khai thác giá trị của Vịnh Hạ Long và di sản tâm linh. Cùng với đó cần tập trung đầu tư hạ tầng để làm cơ sở khai thác các dịch vụ ở khu kinh tế Vân Đồn.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu cơ quan xây dựng Đề án rà soát, tính toán kỹ các số liệu để từ đó có những đánh giá xác đáng, làm cơ sở cho việc hoạch định các chủ trương, giải pháp sát thực.
Ngọc Hà
