Dự án sửa chữa hư hỏng nền, mặt đường và các công trình trên tuyến tỉnh lộ 335 đoạn từ ngã ba Trà Cổ đi Mũi Ngọc (TP Móng Cái) được đầu tư xây dựng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại của người dân. Tuy nhiên, hiện nay còn vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) đối với 8 hộ dân làm ảnh hưởng tới tiến độ dự án.
[video(44201)]
Tuyến tỉnh lộ 335 nối trung tâm TP Móng Cái tới Mũi Ngọc, phường Bình Ngọc có chiều dài trên 15km. Trong thời gian qua, nhiều đoạn trên tuyến đã xuống cấp nghiêm trọng. Trong đó, đoạn từ trung tâm thành phố đến ngã ba Trà Cổ - Bình Ngọc đang được đầu tư sửa chữa do Sở GT-VT làm chủ đầu tư, kinh phí trên 44,4 tỷ đồng, thực hiện trong năm 2017. Quy mô của dự án sẽ sửa chữa nền, móng, mặt đường và bổ sung hệ thống thoát nước, hệ thống báo hiệu đường bộ theo tiêu chuẩn.
Đoạn từ Km1+670 đến Km7+200 có chiều dài 5,559km, đã được nhà thầu là Doanh nghiệp tư nhân Xây dựng Thành An (tỉnh Ninh Bình) tích cực thi công và đã hoàn thành. Đối với đoạn tuyến từ ngã ba Trà Cổ - Bình Ngọc đi Mũi Ngọc, có chiều dài 7,574km, từ tháng 8/2011 được triển khai cải tạo nâng cấp, đến tháng 1/2015 bàn giao cho Sở GT-VT quản lý. Tuy nhiên, trong quá trình đầu tư dự án do vướng mắc GPMB nên tuyến còn 3 đoạn dài 1,682km chưa được đầu tư nâng cấp mở rộng, hiện nay xuống cấp nghiêm trọng, ảnh hưởng đến an toàn giao thông trên tuyến.
Tháng 3/2017, UBND tỉnh đã có văn bản số 1707 về kinh phí sửa chữa tuyến đường từ Trà Cổ - Bình Ngọc đi Mũi Ngọc. Theo đó, UBND tỉnh giao Sở GT-VT đề xuất bố trí kinh phí sửa chữa tuyến đường từ Trà Cổ - Bình Ngọc đi Mũi Ngọc từ nguồn Quỹ bảo trì đường bộ của tỉnh, nguồn Quỹ bảo trì đường bộ trung ương cấp cho Quảng Ninh năm 2017 và các năm tiếp theo. TP Móng Cái thực hiện công tác GPMB để bàn giao cho Sở GT-VT triển khai sửa chữa, đảm bảo đi lại cho nhân dân ngay trong năm 2017.
Theo lãnh đạo Sở GT-VT, Sở đã bố trí trên 20 tỷ đồng để tiến hành cải tạo nâng cấp nốt đoạn 1,682km. Cuối tháng 10/2017, nhà thầu (Công ty Đầu tư xây dựng Hợp Phú) đã triển khai thi công dự án và dự kiến hoàn thành vào cuối tháng 12/2017. Tuy nhiên, hiện nay do chưa hoàn thành công tác GPMB nên tiến độ dự án bị chậm, không đảm bảo kế hoạch đề ra.
Có mặt tại tuyến từ ngã ba Trà Cổ - Bình Ngọc đi Mũi Ngọc, chúng tôi thấy dự án đang được thi công dang dở theo kiểu “xôi đỗ” do còn vướng mắc công tác GPMB đối với 8 hộ dân dọc tuyến. Ông Hoàng Anh Tuất, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Bình Ngọc, cho biết: Thực hiện Quyết định số 150/QĐ - UBND ngày 18/1/2018 của UBND TP Móng Cái “về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, kinh phí bảo đảm cho việc tổ chức thực hiện GPMB dự án sửa chữa hư hỏng nền, mặt đường và các công trình trên tuyến đường tỉnh lộ 335, đoạn từ ngã 3 Trà Cổ đi Mũi Ngọc, TP Móng Cái”, ngày 25/1 vừa qua, Trung tâm Phát triển quỹ đất phối hợp với UBND phường tổ chức mời 12 hộ dân lên UBND phường nhận tiền bồi thường, hỗ trợ theo phương án. Tuy nhiên, 12 hộ dân không đồng ý nhận tiền theo phương án được phê duyệt (lý do không đồng ý với phương án bồi thường đất trồng cây lâu năm).
Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố, ngày 26/1/2018, UBND phường Bình Ngọc phối hợp cùng Trung tâm Phát triển quỹ đất, MTTQ thành phố và các đoàn thể tổ chức tuyên truyền, vận động và giải thích đối với 12 hộ dân. Qua vận động, đã có 2 hộ đồng ý nhận tiền theo phương án phê duyệt của thành phố. Hai hộ dân khác chưa nhận tiền nhưng đã đồng ý bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Còn lại 8 hộ gia đình chưa đồng ý nhận tiền, chưa bàn giao mặt bằng. Các hộ dân này đều là những hộ dân đã hợp thức hóa sang đất ở sai quy định trước đó và đã có quyết định chuyển từ đất ở sang đất vườn. Để đảm bảo công tác GPMB triển khai dự án, phường đã tuyên truyền các cơ chế, chính sách của Nhà nước và vận động để người dân đồng thuận, thực hiện theo đúng các quy định của Nhà nước.
Được biết, từ năm 2003-2004, thực hiện chủ trương chung của thị xã Móng Cái (nay là TP Móng Cái) về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân trên toàn địa bàn theo Chỉ thị 18/1999/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, UBND xã (nay là phường) Bình Ngọc đã quan tâm tổ chức triển khai thực hiện, tuyên truyền, hướng dẫn người dân làm hồ sơ, thủ tục đề nghị xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tiến hành kiểm tra thực địa, đo vẽ, xét duyệt hồ sơ, thửa đất của các hộ dân. Trong quá trình thực hiện, do quản lý không chặt chẽ, một số cán bộ chuyên môn năng lực hạn chế đã để xảy ra một số vi phạm pháp luật về đất đai như lập hồ sơ, xét duyệt hồ sơ cấp quyền sử dụng đất không đúng trình tự, thủ tục, không đúng hiện trạng, mục đích sử dụng đất. Qua kết quả thanh tra đã tiến hành hủy bỏ kết quả hợp thức hóa quyền sử dụng đất ở, đồng thời thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các hộ dân vi phạm để cấp lại theo đúng quy định của pháp luật. Trên cơ sở đó, phường đã lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân theo đúng hiện trạng và mục đích sử dụng đất; kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân của Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND phường Bình Ngọc có liên quan đã để xảy ra những sai phạm trong việc lập hồ sơ hợp thức hóa, tham mưu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân.
Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Vũ Văn Kinh, Chủ tịch UBND TP Móng Cái, cho biết: Dự án sửa chữa hư hỏng nền, mặt đường và các công trình trên tuyến tỉnh lộ 335 đoạn từ ngã ba Trà Cổ đi Mũi Ngọc được đầu tư xây dựng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại của người dân. Dự án có ý nghĩa hết sức quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trong điều kiện khó khăn, Nhà nước vẫn bố trí vốn để đầu tư, trong khi nhiều địa phương khác còn rất nhiều công trình thiết yếu chưa được đầu tư. Để đảm bảo tiến độ thi công dự án, các đoàn thể chính trị, xã hội của thành phố đã tăng cường tuyên truyền, vận động để người dân đồng thuận, bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Trên cơ sở tuyên truyền, vận động, thành phố sẽ thực hiện đúng các quy định của pháp luật trong công tác GPMB để thực hiện dự án.
Quế Ninh
