Sáng 15/1, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV đã tổ chức hội nghị lần thứ 4 để bàn một số nội dung quan trọng. Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị.
Tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Thành, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày dự thảo Đề án và dự thảo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển dịch vụ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn 2030.
Dự thảo Nghị quyết nêu rõ: Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, cơ cấu các ngành dịch vụ có bước chuyển dịch tích cực, trở thành ngành kinh tế phát triển năng động với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế. Tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ tăng bình quân 11,5%/năm. Tỷ trọng ngành dịch vụ từ 39,3% năm 2010 tăng lên 43,4% năm 2015… Tuy nhiên, hiện nay các ngành dịch vụ phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của tỉnh; kết cấu hạ tầng giao thông, du lịch, thương mại chưa theo kịp yêu cầu phát triển; chưa có chiến lược, giải pháp đồng bộ, thiết thực để phát triển dịch vụ…
Tỉnh xác định mục tiêu đến năm 2020, xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh có cơ cấu kinh tế dịch vụ- công nghiệp; phát triển dịch vụ trở thành khu vực kinh tế quan trọng hàng đầu, có tính chuyên nghiệp, chất lượng cao có thương hiệu và khả năng cạnh tranh; có tốc độ tăng trưởng cao và chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu GRDP của tỉnh, có hạ tầng cơ sở vật chất kỹ thuật đồng bộ, hiện đại… Và để đạt được chỉ tiêu giai đoạn 2016-2020 tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ bình quân từ 11-13%; tỷ trọng dịch vụ trong GRDP đến năm 2020 chiếm 48-49%. Giai đoạn 2021-2030, tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ bình quân đạt 13-15%. Tỷ trọng dịch vụ GRDP đến năm 2030 chiếm 51-52%, dự thảo Nghị quyết đã đề ra 7 nhóm nhiệm vụ giải pháp để phát triển dịch vụ.
Cụ thể là: Đẩy mạnh phát triển các ngành dịch vụ có lợi thế, nâng cao khả năng cạnh tranh và hội nhập quốc tế; công tác quy hoạch, đầu tư và chính sách phát triển dịch vụ; đào tạo phát triển nhân lực dịch vụ; công tác truyền thông, xúc tiến quảng bá và phát triển thị trường; ứng dụng khoa học công nghệ và bảo vệ môi trường; bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, mở rộng hợp tác quốc tế; nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, vai trò của MTTQ, các tổ chức đoàn thể và nhân dân.
Góp ý kiến tại hội nghị, đa số các đại biểu khẳng định: Dự thảo Đề án và Nghị quyết về phát triển dịch vụ của tỉnh được chuẩn bị đầy đủ, công phu, chi tiết; có đánh giá rõ thực tiễn phát triển dịch vụ của tỉnh, bám sát các quy hoạch, chỉ tiêu phát triển kinh tế- xã hội, Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng bộ tỉnh. Các mục tiêu, chỉ tiêu cũng rất cụ thể, toàn diện và có tính khả thi cao. Các đại biểu cũng đề cao trách nhiệm trong góp ý kiến vào dự thảo Nghị quyết như: Cần cụ thể hơn công tác truyền thông và hợp tác đầu tư phát triển ngành dịch vụ mũi nhọn cũng như mở rộng hợp tác quốc tế và khu vực; bổ sung loại hình du lịch nghỉ dưỡng chữa bệnh, các giải pháp đến năm 2030 để phù hợp với mục tiêu tổng quát của dự thảo Nghị quyết và giải pháp thu hút đầu tư ở các đảo; tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến đầu tư và chú trọng đầu tư chuỗi du lịch dịch vụ, làng nghề, du lịch tâm linh, làng quê. Nhiều đại biểu cũng đề nghị, bổ sung vào dự thảo Nghị quyết dịch vụ quảng cáo, đẩy mạnh xúc tiến và quảng bá thương hiệu Quảng Ninh; đồng thời có những cơ chế, chính sách để điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển; nâng cao chất lượng thông tin, dự báo và coi trọng đào tao, thu hút nhân tài; xác định nguồn lực đầu tư để phát triển các loại hình du lịch; quan tâm phát triển dịch vụ cảng biển, dịch vụ công…
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long yêu cầu các cấp, ngành, địa phương thống nhất tư tưởng, xác định các nhiệm vụ trọng tâm để triển khai hiệu quả các mục tiêu của Nghị quyết khi được thông qua. Đồng thời, tập trung xây dựng các chương trình hành động, kế hoạch cụ thể để triển khai, trong đó huy động mạnh các nguồn lực để thực hiện. Cần chọn điểm nhấn trong kết nối và khai thác hiệu quả giá trị di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, Khu Kinh tế Vân Đồn, Móng Cái, du lịch đảo Cô Tô, Yên Tử… Đồng chí Nguyễn Đức Long lưu ý, cần phải thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết để ngay sau khi Nghị quyết ban hành sẽ được triển khai sâu rộng và thực hiện tốt các chỉ tiêu, mục tiêu đề ra.
Tại hội nghị, đồng chí Vũ Hồng Thanh, Phó Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu Ban soạn thảo tiếp tục bám sát các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV để hoàn chỉnh các dự thảo. Trong đó, Đề án và Nghị quyết cần khẳng định rõ vai trò của du lịch tạo động lực cho mảng dịch vụ tăng trưởng và phát triển. Đồng thời, khẳng định rõ nhiệm vụ bảo tồn và phát huy giá trị ngoại hạng di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long; khẳng định quan điểm nâng cao ý thức của cộng đồng, người dân tham gia thực hiện các giải pháp phát triển dịch vụ và huy động mạnh mẽ các nguồn lực xã hội cho lĩnh vực dịch vụ. Đồng chí Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh, cần ưu tiên các giải pháp vệ sinh môi trường, đặc biệt là hoạt động thu gom, xử lý rác thải, nước thải sinh hoạt thải ra môi trường Vịnh; có chế tài xử lý nghiêm những hành vi gây ô nhiễm môi trường. Trong tổ chức thức hiện, cần sớm thành lập Sở du lịch để lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu cho tỉnh thực hiện tốt các nội dung liên quan.
Kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Nghị quyết phát triển dịch vụ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn 2030 là Nghị quyết đầu tiên của BCH Đảng bộ tỉnh sẽ tập trung vào việc tạo môi trường hấp dẫn thu hút các thành phần kinh tế cùng tham gia phát triển dịch vụ, đặc biệt là dịch vụ du lịch. Thời gian qua, tỉnh đã triển khai nhiều quy hoạch, đó là cơ sở để tiếp tục xây dựng và triển khai Nghị quyết này. Mục tiêu chiến lược của tỉnh là chuyển đổi mô hình bền vững hơn, từng bước giảm dần hoạt động khai thác khoáng sản, hướng tới mục tiêu chiến lược lâu dài là dịch vụ. Nghị quyết phát triển dịch vụ tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn 2030 là Nghị quyết rất rộng, toàn diện, đòi hỏi công tác định hướng tốt để triển khai thực hiện. Trong giải pháp thực hiện, đồng chí thống nhất quan điểm không nâng về đầu tư Nhà nước mà tập trung vào việc tạo môi trường, xây dựng cơ chế chính sách để thu hút các thành phần kinh tế cùng tham gia. Đồng chí cũng nhấn mạnh, tỉnh thống nhất tập trung khai thác du lịch, trong đó du lịch Vịnh Hạ Long, Cô Tô, biên giới, đặc khu kinh tế Vân Đồn, du lịch văn hóa các địa phương và các điểm du lịch tâm linh. Về thương mại, cần hướng tới phát triển các khu kinh tế mậu dịch tự do, thương mại, đặc biệt phải quan tâm xây dựng các trung tâm mua sắm. Ngoài sản phẩm du lịch chung của tỉnh, cần phải có các sản phẩm du lịch đặc thù của các địa phương nhằm gắn kết nối tốt các chuỗi du lịch, các điểm du lịch trong tỉnh.
Đồng chí cũng nhấn mạnh, để phát triển dịch vụ hiệu quả phải từng bước đầu tư hạ tầng giao thông, đặc biệt là đường cao tốc, sân bay, trung tâm thương mại lớn. Ngoài ra, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng nhấn mạnh tầm quan trọng công tác đầu tư cho môi trường sống, an ninh trật tự, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Đồng chí Nguyễn Văn Đọc lưu ý, hiện nay công tác truyền thông cho quảng bá du lịch còn ở mức độ, vì vậy cần tập trung hơn nữa cho công tác này, từ đó góp phần nâng cao nhận thức, ý thức và trách nhiệm chung của cộng đồng đối với triển khai Nghị quyết…
Cũng tại hội nghị, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thông qua kết quả kiểm điểm tập thể, cá nhân các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện nhiệm vụ năm 2015; thông qua quy chế làm việc của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2015-2020.
Nguyễn Huế
