Thực hiện chủ trương của Đảng và các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, Quảng Ninh đã thực hiện tốt việc công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong tổ chức các hoạt động của các cơ quan, đơn vị.
Báo cáo PAPI 2020 được Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) tại Việt Nam công bố ngày 14/4/2021 cho thấy, Quảng Ninh thăng hạng 2 bậc, trở thành tỉnh dẫn đầu bảng xếp hạng năm 2020 với tổng điểm 48,811. Trong 8 chỉ số thành phần, Quảng Ninh dẫn đầu cả nước ở 3 tiêu chí: Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định (6,499 điểm); kiểm soát tham nhũng trong khu vực công (8,286 điểm) và cung ứng dịch vụ công (7,713 điểm).
Tiếp đó, tại bảng xếp hạng Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020 công bố ngày 15/4/2021, Quảng Ninh là tỉnh đứng đầu với 75,09 điểm. Với số điểm này, Quảng Ninh đã vượt qua chính mình để xác lập vị trí quán quân trong bảng xếp hạng PCI trong 4 năm liên tiếp. Không chỉ vậy, Quảng Ninh còn là tỉnh duy nhất trong 63 tỉnh, thành phố vượt qua mốc 75 điểm trong kết quả PCI từ năm 2010 trở lại đây.
Những kết quả này đã khẳng định hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của Quảng Ninh. Thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị và Quyết định của Chính phủ về ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, Tỉnh ủy và UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả công tác cải cách hành chính từ cấp tỉnh đến cấp xã. Công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử tiếp tục được đẩy mạnh, có nhiều đột phá, nổi bật với việc xây dựng, vận hành có hiệu quả hệ thống Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh, Trung tâm phục vụ hành chính cấp huyện, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả một cửa hiện đại cấp xã; Trung tâm điều hành thành phố thông minh. Bên cạnh đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị thực hiện nghiên túc việc công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan như: Niêm yết công khai, minh bạch các chính sách, quy trình, TTHC trên cổng thông tin điện tử; công bố công khai số điện thoại, thiết lập đường dây nóng, thu thập phản ánh ý kiến của nhân dân, doanh nghiệp về hoạt động của cơ quan, đơn vị... tạo điều kiện để nhân dân tham gia giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước. Thực hiện công khai, minh bạch trong công tác tổ chức, cán bộ; thông tin quy hoạch, chỉ đạo thông tin đầy đủ cho nhân dân biết về các quy hoạch, dự án theo đúng quy định; đặc biệt việc công khai tài chính, quy chế chi tiêu nội bộ trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Hiện nay, 100% các TTHC đưa vào giải quyết tại Trung tâm được xây dựng quy trình giải quyết đảm bảo, trách nhiệm và được công bố, niêm yết công khai, minh bạch. Tính đến nay, tổng số TTHC được công bố theo quy định là 1.939 (cấp tỉnh: 1.535 TTHC; cấp huyện: 293 TTHC; cấp xã: 111 TTHC). Ngoài ra, còn một số TTHC của các cơ quan ngành dọc trung ương như: Thuế, Bảo hiểm xã hội, Công an và các doanh nghiệp (điện lực, nước sạch). Tỉnh cũng cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4 cập nhật lên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu điện tử, lên Cổng dịch vụ công trực tuyến http://dichvucong.quangninh.gov.vn.
Việc áp dụng khoa học công nghệ trong hoạt động của các cơ quan hành chính được triển khai tích cực và có hiệu quả, đặc biệt áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành công việc, xử lý văn bản, họp trực tuyến... theo chương trình Chính quyền điện tử, đảm bảo giải quyết công việc được nhanh chóng, thực hiện công khai minh bạch. Các cơ quan, đơn vị đều áp dụng các phần mềm quản lý chuyên ngành như bảo hiểm xã hội, y tế, giáo dục, thuế, tài chính ngân sách... Qua đó đã đáp ứng tốt yêu cầu giải quyết TTHC đối với công dân, gắn liền với việc công khai minh bạch và giám sát của người dân, nhằm phòng ngừa tham nhũng một cách hiệu quả. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình, kế hoạch hiện đại hóa nền hành chính của tỉnh. Các sở, ngành và địa phương trên toàn tỉnh tiếp tục triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyển mức 4; quan tâm đầu tư và nâng cấp Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh, phấn đấu đưa thành phố Hạ Long trở thành thành phố thông minh theo đúng lộ trình đặt ra.
Cùng với đó, tỉnh cũng tăng cường công tác quản lý và sử dụng đất đai, công sở có hiệu quả. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và theo dõi tình hình biến động đất đai hàng năm được tỉnh giao sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện. Các cơ quan hành chính của tỉnh đã được đầu tư xây dựng tập trung tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi đến liên hệ công tác, giảm đầu mối các trụ sở cơ quan, giảm quỹ đất đầu tư trụ sở.
Công tác quản lý, khai thác khoáng sản, sử dụng tài nguyên thiên nhiên được tỉnh quan tâm chỉ đạo, các cơ quan, đơn vị tiên hành áp dụng khoa học công nghệ vào khai thác, đối với khai thác than tập trung hướng khai thác sâu, thu hẹp và bỏ dần các khai trường khai thác lộ thiên, giảm thiểu và tránh ô nhiễm môi trường, tạo quỹ đất để thu hút đầu tư cho các lĩnh vực khác trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện việc giao chỉ tiêu kế hoạch năm của UBND tỉnh; các sở, ban, ngành, địa phương đã thực hiện tốt chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong sử dụng ngân sách, tài sản; công khai thực hiện đấu thầu, đặt hàng, mua hàng, giao nhiệm vụ cung ứng dịch vụ trong việc chi tiêu, sử dụng nguồn kinh phí được giao. Sở Tài chính thực hiện việc thẩm định giá các loại tài sản mua sắm bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, đồng thời tăng cường kiểm tra, thanh tra việc công khai minh bạch trong việc quản lý và sử dụng ngân sách do nhà nước cấp và các khoản thu, chi khác; tất cả các khoản thu, chi đều đảm bảo nguyên tắc tài chính; việc sử dụng trang thiết bị làm việc, phương tiện đi lại trong cơ quan, đơn vị đảm bảo đúng các quy định hiện hành.
Các cơ quan, đơn vị và địa phương thực hiện nghiêm chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công khai minh bạch trong thực hiện chức trách nhiệm vụ, công khai, minh bạch các quyết định trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án. Đối với công tác thanh, kiểm tra thực hiện công khai minh bạch theo đúng quy định tại Điều 6 Thông tư số 05/2011/TT-TTCP ngày 10/01/2011, các Quyết định, Kế hoạch và Kết luận được công khai trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và các cổng thông tin thành phần của các cơ quan, đơn vị, địa phương tiến hành thực hiện thanh, kiểm tra, công khai với đối tượng được thanh, kiểm tra (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác).
Bằng việc tăng cường tính công khai, minh bạch, Quảng Ninh đã góp phần giảm thiểu nhũng hạn chế bất cập, khắc phục những sơ hở dễ bị lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực.
Bảo Bình
