Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy

Ngày 4/6, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy để nghe và cho ý kiến về Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025; kết quả rà soát, bổ sung quy hoạch cấp ủy, cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2020-2025 (2021-2026) và giai đoạn 2025-2030 (2026-2031) cùng nhiều nội dung quan trọng khác.

Theo báo cáo của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, trong giai đoạn 2023-2024, tỉnh Quảng Ninh thực hiện sắp xếp 12 đơn vị hành chính cấp xã. Trong đó, thực hiện sáp nhập phường Đông Triều vào phường Đức Chính; xã Tân Việt vào xã Việt Dân; phường Hòa Lạc vào phường Trần Phú; phường Trần Hưng Đạo vào phường Yết Kiêu; xã Cẩm Hải vào xã Cộng Hòa; xã Minh Cầm vào xã Lương Mông. Dự kiến sau sắp xếp, tỉnh Quảng Ninh giảm 6 đơn vị cấp xã, từ 177 xã, phường, thị trấn giảm xuống còn 171 xã, phường, thị trấn.

Các địa phương có các đơn vị hành chính thuộc diện sắp xếp đã tập trung triển khai xây dựng Đề án; tổ chức lấy ý kiến cử tri đảm bảo công khai, minh bạch, với tỷ lệ cử tri tham gia bỏ phiếu đồng ý đạt từ 97% trở lên. Trên cơ sở kết quả lấy ý kiến cử tri, HĐND cấp xã, cấp huyện đã tổ chức kỳ họp để thảo luận. Kết quả, 100% đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã đều biểu quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng các phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ CBCCVC, người lao động, chế độ chính sách khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; phương án và lộ trình sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công đảm bảo theo đúng trình tự, thủ tục và tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành. Việc xây dựng các phương án được thực hiện thận trọng, kỹ lưỡng, bài bản từ dưới lên, dựa trên cơ sở pháp lý và điều kiện thực tiễn địa phương để đảm bảo không gây xáo trộn lớn, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của các địa phương trong thực hiện đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 trên địa bàn. Việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã đều đảm bảo theo đúng nguyện vọng của nhân dân, nhu cầu của cơ sở.

Thống nhất với tờ trình, đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023-2025 của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu tiếp tục tổ chức các công việc trên cơ sở quán triệt đầy đủ những yêu cầu trong Nghị quyết 37-NQ/TW và Kết luận 48-KL/TW của Bộ Chính trị về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Mục tiêu cao nhất là đảm bảo lợi ích của nhân dân; giữ được sự ổn định trong cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn để tạo ra động lực mới, niềm tin mới cũng như tạo ra nguồn lực mới, huy động được sức mạnh tổng hợp cho phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao trách nhiệm cho Ban Thường vụ cấp ủy của 5 địa phương có đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện sắp xếp phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của tỉnh để hoàn tất thủ tục hồ sơ theo đúng quy định, tiến độ. Cùng với đó, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo rà soát kỹ các yếu tố liên quan đến truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục tập quán, vị trí địa lý, điều kiện dân cư, đặc thù địa phương, yếu tố đảm bảo ổn định phát triển kinh tế xã hội và quốc phòng an ninh… để đề án và các phương án thực hiện sắp xếp chặt chẽ, không có tiềm ẩn yếu tố rủi ro, không có đơn thư, dư luận phức tạp. Tuyệt đối không chủ quan, lơ là, mất cảnh giác, duy ý chí, tư duy đơn giản, chủ nghĩa thành tích, chạy theo phong trào trong quá trình tiến hành các thủ tục, các bước thực hiện, làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn, ảnh hưởng đến sự ổn định trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND chỉ đạo các sở, ngành, địa phương rà soát kỹ các cơ chế, chính sách đặc thù mà tác động đến đời sống nhân dân khi thực hiện sắp xếp để thống nhất chỉ đạo theo đúng chủ trương của Trung ương cũng như giải thích cho nhân dân nắm được; rà soát kỹ danh sách cán bộ, công chức, nhất là người hoạt động không chuyên trách cấp xã bị tác động trong đợt sắp xếp để làm tốt chế độ chính sách, công tác tư tưởng và đảm bảo công khai, minh bạch trong thực hiện sắp xếp.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng lưu ý làm tốt công tác tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận trong nhân dân, cán bộ, đảng viên.

Cùng ngày, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã nghe và cho ý kiến về kết quả rà soát, bổ sung quy hoạch cấp ủy, cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2020-2025 (2021-2026) và giai đoạn 2025-2030 (2026-2031).

Theo báo cáo của Ban Tổ chức Tỉnh ủy, có 41 địa phương, cơ quan, đơn vị có báo cáo kết quả rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý nhiệm kỳ 2020-2025 (2021-2026) và nhiệm kỳ 2025-2030 (2026-2031), đủ điều kiện trình BTV Tỉnh ủy xem xét, phê duyệt quy hoạch. Các địa phương, cơ quan, đơn vị khi triển khai rà soát, bổ sung quy hoạch đều căn cứ Quy định 50-QĐ/TW ngày 27/12/2021 của Bộ Chính trị về công tác Quy hoạch cán bộ; Hướng dẫn 16-HD/BTCTW ngày 15/2/2022 của Ban Tổ chức Trung ương về “Một số nội dung cụ thể về công tác quy hoạch cán bộ”. Trong đó, kịp thời đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ không đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; chỉ bổ sung quy hoạch đối với các vị trí, chức danh có tính khả thi trong nhiệm kỳ 2020-2025 (2021-2026); chưa bổ sung tối đa số lượng cho một chức danh lãnh đạo quản lý trong nhiệm kỳ 2025-2030 (2026-2031) để sau Đại hội và trong nhiệm kỳ tiếp tục rà soát đào tạo, bồi dưỡng, phát hiện, bổ sung những nhân tố mới, cán bộ trẻ, cán bộ nữ có năng lực, có triển vọng phát triển. Kiên quyết không để lọt vào quy hoạch những trường hợp có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, lối sống, có biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, vi phạm tiêu chuẩn chính trị.

Cho ý kiến về nội dung này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất cho rằng: Việc bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ này và nhiệm kỳ tiếp theo là công việc hệ trọng nhằm chủ động xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ chiến lược, cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu bảo đảm sự chuyển tiếp vững vàng giữa các thế hệ, vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt vừa đảm bảo chuẩn bị vững chắc công tác cán bộ nhiệm kỳ sau. Vì vậy, lưu ý việc rà soát, bổ sung quy hoạch phải đảm bảo đúng quy trình, quy định theo hướng dẫn của Trung ương; bảo đảm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ; coi trọng chất lượng rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ gắn liền với nhân sự Đại hội nhiệm kỳ 2025-2030 (2026-2031); phải gắn kết chặt chẽ quy hoạch cấp ủy với quy hoạch mặt trận, đoàn thể và các cơ quan quản lý nhà nước; kiên quyết rà soát, lựa chọn thật kỹ để đảm bảo không đưa vào quy hoạch những trường hợp có biểu hiện suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, mất đoàn kết, gây rối nội bộ, tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, có quan điểm lệch lạc, cơ hội chính trị, chủ nghĩa cá nhân, có biểu hiện “tự diễn biến, tự chuyển hóa”, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

Đối với các địa phương, cơ quan, đơn vị đã có kết quả rà soát, bổ sung quy hoạch và được Ban Tổ chức Tỉnh ủy thẩm định, các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ nghiên cứu, xem xét, cho ý kiến. Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng phê bình các địa phương, cơ quan, đơn vị đến nay chậm rà soát, bổ sung quy hoạch, chậm trình về Ban Thường vụ Tỉnh ủy để hoàn thiện hồ sơ; yêu cầu chậm nhất đến 8/6/2024 phải hoàn thành để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, quyết định.

Cũng trong ngày, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng nghe và cho ý kiến nhiều nội dung quan trọng khác.