Năm 2015, huyện Hải Hà có nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) cao nhất trong các năm gần đây. Các nguồn vốn được giao và bố trí tập trung, không dàn trải, việc phân bổ vốn đã ưu tiên thanh toán nợ XDCB. Từ 98 công trình, dự án còn nợ vốn XDCB, hiện toàn huyện còn 20 công trình. Năm 2016, huyện quyết tâm cơ bản giải quyết xong nợ đọng và quản lý tốt công tác đầu tư XDCB.
Đến hết năm 2014, trên địa bàn huyện có tổng số 98 dự án, công trình còn nợ vốn XDCB với tổng số nợ 199,608 tỷ đồng; trong đó: Nợ thuộc nhóm các dự án, công trình hoàn thành là 127,294 tỷ đồng; nợ thuộc nhóm các dự án, công trình đang thi công là 26,604 tỷ đồng; nợ thuộc nhóm các dự án, công trình đã có văn bản đình hoãn, xác định điểm dừng kỹ thuật còn nhu cầu thanh toán khối lượng hoàn thành là 45,71 tỷ đồng. Vì vậy, công tác thanh toán nợ XDCB luôn được huyện quan tâm. Cụ thể, trong năm 2015, được sự quan tâm bố trí vốn của tỉnh, huyện đã dành 128,026 tỷ đồng để thanh toán một phần nợ XDCB, qua đó giảm đáng kể số kinh phí nợ đọng. Tính đến thời điểm này, toàn huyện còn 20 công trình với số nợ là 68,17 tỷ đồng (giảm 131,438 tỷ đồng); trong đó: Nợ thuộc nhóm các dự án, công trình hoàn thành là 35,115 tỷ đồng; nợ thuộc nhóm các dự án, công trình đang thi công thực hiện là 8,288 tỷ đồng; nợ thuộc nhóm các dự án, công trình đã có văn bản đình hoãn, xác định điểm dừng kỹ thuật còn nhu cầu thanh toán khối lượng hoàn thành là 24,767 tỷ đồng.
Cùng với đó, công tác thẩm định, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành luôn được huyện quan tâm chỉ đạo. UBND huyện đã tổ chức quán triệt và chỉ đạo triển khai thực hiện tới các phòng, ban chuyên môn và UBND các xã, thị trấn; thường xuyên thống kê, rà soát các dự án, công trình đầu tư trên địa bàn đã hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng, tập trung quyết toán A-B để lập báo cáo quyết toán trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. UBND huyện đã thành lập tổ chuyên trách thẩm định dự án hoàn thành của huyện do Phòng Tài chính - Kế hoạch là cơ quan thường trực; chỉ đạo các đơn vị quản lý dự án, các UBND xã, thị trấn xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện, đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ lập báo cáo quyết toán A-B đối với các dự án đã hoàn thành nhưng chưa lập quyết toán.
Đối với các dự án giao cho UBND xã làm chủ đầu tư, từ trước năm 2014, UBND huyện chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch thường xuyên hướng dẫn trình tự thủ tục lập, thẩm định quyết toán vốn cho cán bộ tài chính xã. Đối với các xã không có khả năng thẩm định quyết toán (khi có tờ trình đề nghị thẩm định), Phòng Tài chính - Kế hoạch đã tổ chức thẩm định quyết toán và hướng dẫn xã làm thủ tục phê duyệt, nên hầu hết các dự án, công trình được lập thẩm định và phê duyệt quyết toán kịp thời. Từ năm 2015, các xã đã tự thẩm định, phê duyệt quyết toán.
Bên cạnh đó, huyện cũng chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; tích cực triển khai các biện pháp cải thiện môi trường đầu tư để thu hút các nhà đầu tư và hỗ trợ các nhà đầu tư chiến lược. Đồng thời, thực hiện đồng bộ các giải pháp hoàn thành tiến độ GPMB để triển khai các dự án thu hút đầu tư vào địa bàn.
Trong năm nay, tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triển trên địa bàn huyện là 331,233 tỷ đồng; trong đó: Thanh toán nợ XDCB năm 2015 là 68,17 tỷ đồng; đầu tư các dự án, công trình mới là 174,127 tỷ đồng; bố trí GPMB (lập quỹ phát triển đất) là 5 tỷ đồng... Ông Nguyễn Mạnh Cường, Chủ tịch UBND huyện Hải Hà, cho biết: Đầu tư năm 2016 được xây dựng trên cơ sở xác định rõ nhiệm vụ, thứ tự ưu tiên tập trung trả nợ các công trình hoàn thành, các công trình chuyển tiếp đã có khối lượng thực hiện, chỉ bố trí mới các công trình trọng điểm cần thiết, cấp bách và chỉnh trang đô thị, do đó khắc phục được tình trạng nợ XDCB, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Hải Hà sẽ tiếp tục thực hiện tái cơ cấu đầu tư công theo hướng tập trung khắc phục dàn trải, nâng cao hiệu quả đầu tư theo quy định của Chỉ thị 1792/CT-TTg (ngày 15-10-2011) về tăng cường quản lý đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ.
Hiện đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước có xu hướng giảm, do đó huyện tập trung tạo mọi điều kiện cho các doanh nghiệp có nhu cầu đầu tư vào địa phương để thu hút đầu tư, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển. Cùng với đó là triển khai thực hiện thí điểm các mô hình đầu tư và quản lý theo hình thức hợp tác công - tư đối với các dự án đã được tỉnh phê duyệt theo lộ trình; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát các dự án đầu tư để khắc phục kịp thời những hạn chế, yếu kém trong lĩnh vực đầu tư XDCB. UBND huyện cũng nâng cao năng lực thẩm định các dự án đầu tư, lựa chọn các nhà thầu có đủ năng lực thực hiện dự án; đồng thời tăng cường công tác hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra đối với công tác XDCB để đảm bảo thực hiện nghiêm túc Luật Đầu tư công. Huyện cũng vận động, kêu gọi sự hỗ trợ của các doanh nghiệp hỗ trợ đầu tư một số công trình thiết yếu, công trình động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Thái Cảnh
