Với các chỉ tiêu giao cao trong dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2021, cả hệ thống chính trị đã khẩn trương vào cuộc ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm mới.
Quảng Ninh đã hoàn thành vượt mức nhiệm vụ thu NSNN năm 2020. Theo đó, tổng thu NSNN đạt 49.500 tỷ đồng (vượt 10% dự toán Trung ương giao, vượt 3% dự toán HĐND tỉnh giao đầu năm và tăng 7% so với năm 2019) và đứng thứ 7 toàn quốc. Trong đó, thu nội địa đạt 37.158 tỷ đồng (tăng 4,5% so với dự toán Bộ Tài chính giao, tăng 0,4% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 7% so với năm 2019); thu xuất nhập khẩu đạt 12.342 tỷ đồng, tăng 30% dự toán Trung ương giao, tăng 12% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 8% so với năm 2019. Thành công này đến từ sự linh hoạt, sáng tạo, quyết liệt trong công tác điều hành ngân sách năm 2020 của tỉnh. Đặc biệt, dù những ảnh hưởng từ đại dịch Covid-19 khiến nền kinh tế tăng trưởng chậm hơn so với dự kiến tăng trưởng của tỉnh, tuy nhiên, tỉnh vẫn đặt mục tiêu chỉ thay đổi về cơ cấu các khoản thu trong tổng thu NSNN. Theo đó, tỉnh đã siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính ngân sách ở tất cả các cấp; quán triệt, thống nhất thực hiện nguyên tắc “có thu thì mới có chi” và ưu tiên chi lương, phụ cấp và các khoản chi an sinh xã hội; triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, hạn chế tối đa việc mua sắm tài sản, cắt giảm chi phí hội họp, đào tạo, công tác nước ngoài. Công tác điều hành ngân sách linh hoạt, đảm bảo nguồn thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-19; điều chỉnh kế hoạch vốn của các dự án không bảo đảm tỷ lệ giải ngân theo tiến độ sang cho các dự án có khối lượng; điều chỉnh cắt giảm chi thường xuyên chưa thật sự cần thiết, không bảo đảm khả năng giải ngân bổ sung chi đầu tư phát triển...
Trên đà thành công từ số thu NSNN năm 2020, cũng như để đóng góp vào đà tăng trưởng, tỉnh đặt mục tiêu phấn đấu năm 2021, thu NSNN hoàn thành vượt dự toán giao, tối thiểu đạt 51.000 tỷ đồng. Trong đó, thu xuất nhập khẩu tăng 6%, thu nội địa tăng tỷ trọng tương ứng với mục tiêu tăng trưởng khoảng 10% so với thực hiện năm 2020 nhằm tăng khả năng cân đối ngân sách vững chắc tại các địa phương. Cũng trong năm nay, phấn đấu thêm 1 địa phương tự cân đối ngân sách là TX Đông Triều. Các chỉ tiêu trên được đánh giá là cao, nhất là trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 vẫn còn những diễn biến phức tạp, hoạt động của doanh nghiệp chưa phục hồi, hoạt động xuất nhập khẩu còn nhiều khó khăn, biến động...
Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Cao Tường Huy cho biết: Để đảm bảo thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế, nhất là đảm bảo số thu ngân sách năm 2021, UBND tỉnh đã có chỉ đạo đến các ngành, địa phương trong năm nay cần tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý trong tất cả các khâu của quy trình quản lý đầu tư công. Thực hiện cơ cấu lại nguồn lực và nhiệm vụ chi đầu tư công, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước nhằm khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, lãng phí, kém hiệu quả. Đồng thời, năm 2021, tỉnh sẽ tập trung nguồn lực để triển khai hoàn thành dứt điểm các công trình, dự án trọng điểm; ưu tiên bố trí vốn để triển khai các dự án, công trình chiến lược có sức lan tỏa rộng, tác động liên vùng tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội trong danh mục các công trình, dự án trọng điểm giai đoạn 2021-2025 nhằm tạo đột phá thu hút các nguồn lực ngoài NSNN; cân đối vốn đảm bảo phát triển hài hòa, giảm chênh lệch giữa các vùng miền trong tỉnh. Cùng với đó, là tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán trong lĩnh vực tài chính, ngân sách, đầu tư công, quản lý và sử dụng đất đai; quản lý chặt chẽ, khai thác và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công theo quy định pháp luật. Thực hiện nghiêm quy định về đấu giá khi thực hiện bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản công, giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật. Tiếp tục cơ cấu lại khu vực sự nghiệp công lập, tăng khả năng tự chủ tài chính; thực hiện lộ trình tính đúng, tính đủ chi phí vào giá dịch vụ công.
Được biết, thực hiện chỉ đạo của tỉnh, ngành Thuế tỉnh đã triển khai nhiệm vụ năm 2021, trong đó, tập trung vào công tác quản lý thu, chống thất thu, khai thác tăng thu đối với những nguồn thu còn tiềm năng từ đất đai, tài nguyên, khoáng sản, những dự án hết thời gian ưu đãi thuế, từ hoạt động kinh doanh thương mại... Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Cao Ngọc Tuấn cho biết: Cục Thuế tỉnh đã chỉ đạo rà soát, giao nhiệm vụ thu nợ thuế cho các phòng, các Chi cục thuế, chi tiết đến từng cán bộ thuế, trên cơ sở đó cập nhật tiến độ theo dõi thu nợ thuế để kịp thời có biện pháp chỉ đạo, đôn đốc thu hiệu quả. Ngành Thuế cũng sẽ tiếp tục đổi mới công tác thu thuế đối với hộ kinh doanh, tiếp tục triển khai các chuyên đề chống thất thu đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Trong đó, tập trung vào các lĩnh vực xây dựng, thương mại điện tử, các đơn vị sử dụng vốn NSNN có mối liên hệ trong việc cung cấp đầu ra, đầu vào với hộ kinh doanh sử dụng hóa đơn; cá nhân kinh doanh phi truyền thống (kinh doanh qua mạng xã hội, cá nhân kinh doanh cung cấp dịch vụ nội dung số có phát sinh thu nhập từ Google, Facebook, Youtube...).
Đối với số thu xuất nhập khẩu, Cục Hải quan tỉnh đang nghiên cứu, xây dựng các giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu tại khu vực biên giới đường bộ (cửa khẩu Móng Cái, Hoành Mô, Bắc Phong Sinh), khu vực cảng biển (Hòn Gai, Cẩm Phả) và Khu kinh tế Vân Đồn để tạo nguồn thu mới ngoài xăng dầu. Rà soát các dự án đầu tư trong KCN, KKT và các dự án lớn để hướng dẫn, hỗ trợ chủ đầu tư trong việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, vật tư cho dự án. Tiếp tục duy trì, ổn định và phát triển nguồn thu từ các nhóm hàng truyền thống như than xuất khẩu, máy móc, thiết bị (bao gồm cả máy móc, thiết bị mỏ). Nắm chắc tình hình kinh doanh của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam để tranh thủ sự ủng hộ, phối hợp của doanh nghiệp đưa lượng xăng dầu nhập khẩu về Quảng Ninh làm thủ tục.
Cùng với các giải pháp trên, tỉnh cũng đã chỉ đạo các cấp, ngành, địa phương vào cuộc tối đa để hỗ trợ hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn.
Hồng Nhung
