LTS: Ngày 6-1-1964 diễn ra kỳ họp đầu tiên của HĐND tỉnh, đánh dấu bước phát triển mới của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất ở địa phương sau sáp nhập tỉnh Hải Ninh và khu Hồng Quảng thành tỉnh Quảng Ninh. Trong từng thời kỳ lịch sử, gắn với sự nghiệp đấu tranh và xây dựng đất nước, HĐND tỉnh luôn thực hiện tốt nhất các chức năng cơ bản là quyết định và giám sát để đưa kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển đúng hướng. Nhân kỷ niệm 50 năm ngày thành lập tỉnh, Báo Quảng Ninh thực hiện chuyên đề về vai trò và đóng góp của HĐND tỉnh trong công cuộc xây dựng và phát triển Quảng Ninh giàu, mạnh, văn minh, hiện đại.
Trong những năm tháng chiến tranh ác liệt, phát huy vai trò đại biểu của nhân dân, các thành viên HĐND đều thể hiện tính tích cực công tác, tuyên truyền động viên nhân dân thực hiện tốt mọi chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước. HĐND tỉnh đã có những quyết định đúng, sát thực để UBHC tỉnh chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, động viên, cổ vũ nhân dân thi đua lao động sản xuất và chiến đấu, xây dựng và bảo vệ Vùng mỏ, chi viện sức người, sức của cho miền Nam ruột thịt.
Sau giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, HĐND tỉnh với vai trò, chức năng của mình đã có nhiều đổi mới trong hoạt động, ban hành nhiều nghị quyết trúng, đúng và sát với tình hình thực tế. Bên cạnh các nghị quyết chung về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong từng năm, từng thời kỳ, HĐND tỉnh đã ban hành các nghị quyết chuyên đề mang tính đột phá, có tác động to lớn đến đời sống nhân dân, được đón nhận, đi vào cuộc sống, mang lại sự phát triển to lớn trên địa bàn. Các kỳ họp HĐND tỉnh đã từng bước được đổi mới, trong đó việc xây dựng nội dung kỳ họp và thực hiện quyền giám sát của đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp thông qua phiên họp giải trình, chất vấn và trả lời chất vấn ngày càng hiệu quả, đáp ứng nhu cầu thực tiễn xã hội và mong mỏi của cử tri.
Nhờ đó, kinh tế của tỉnh liên tục tăng trưởng. Từ một tỉnh phải nhận hỗ trợ của T.Ư, đến nay Quảng Ninh là tỉnh thu ngân sách nhà nước đứng thứ 5 toàn quốc. Đặc biệt, giai đoạn 2005-2010, kinh tế tỉnh tiếp tục phát triển toàn diện, duy trì tốc độ tăng trưởng cao, tiềm lực, quy mô nền kinh tế tăng mạnh. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP theo giá so sánh) bình quân đạt 12,7%/năm. Thu, chi ngân sách có bước tiến bộ vượt bậc, đã chủ động điều hành thu, chi ngân sách, tăng cường quản lý, phân cấp quản lý, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ ngân sách địa phương. Các lĩnh vực văn hoá - xã hội có những bước chuyển biến tích cực, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện. Vị thế của tỉnh ngày càng được nâng cao.
Đồng chí Nguyễn Như Hiền, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh khẳng định: Suốt 50 năm qua, tuy từng thời kỳ lịch sử có những biến động về số lượng đại biểu, cơ cấu tổ chức bộ máy, nhưng hoạt động của HĐND tỉnh đều hướng tới việc đổi mới hoạt động trên nhiều mặt. Phương pháp chỉ đạo, điều hành kỳ họp linh hoạt, khoa học hơn. Chất lượng thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh ngày càng nâng cao, khi các Ban chủ động tiếp cận, tham gia đóng góp ý kiến ngay từ khi cơ quan soạn thảo xây dựng dự thảo nghị quyết. Tại các phiên họp thảo luận, chủ toạ kỳ họp thường xuyên gợi mở nhiều vấn đề mang tính phản biện để đại biểu HĐND tập trung thảo luận, nêu ý kiến đề nghị giải trình hoặc chất vấn đối với các cơ quan có liên quan; định hướng những vấn đề lớn, quan trọng để đại biểu tập trung thảo luận và quyết nghị công khai. Chất lượng đại biểu các nhiệm kỳ sau đều được nâng lên, đảm bảo các tiêu chuẩn về trình độ, phẩm chất đạo đức, chính trị, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thực tiễn, xứng đáng với trọng trách, sự tin tưởng mà cử tri và nhân dân giao phó, gửi gắm. Cơ quan dân cử, đại biểu dân cử ngày càng nâng cao vị thế, đóng góp quan trọng vào sự phát triển nhanh, bền vững của tỉnh, của đất nước.
Hải Lê
