Với nhiều lợi thế của vùng biển đảo tuyệt đẹp, tiềm năng lý tưởng của một vùng sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp, có vị trí gần các trung tâm đô thị và công nghiệp tập trung của tỉnh, Vân Đồn được đặc biệt quan tâm đầu tư phát triển. Đây cũng chính là địa chỉ hấp dẫn của các nhà đầu tư.
Những năm gần đây, cùng với sự quan tâm đầu tư của Nhà nước, huyện Vân Đồn đã có nhiều cố gắng, tranh thủ các nguồn vốn tập trung cho đầu tư phát triển một cách toàn diện. Việc đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu trên địa bàn cơ bản được hoàn thiện, như: Hệ thống giao thông (đường bộ và thuỷ), trường học, trạm y tế, đê điều, thông tin liên lạc... Đến nay, tất cả các xã trên địa bàn đã có bến cập tàu, có đường giao thông trải thảm nhựa hoặc bê tông đến trung tâm xã và nối liền các xã với nhau, tạo ra hệ thống giao thông thông suốt. Cùng với việc đầu tư cơ sở hạ tầng, Vân Đồn cũng huy động mọi nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là kinh tế biển. Hoạt động khai thác và nuôi trồng thuỷ sản được duy trì và phát triển, thực hiện thành công việc nuôi trồng các loại thuỷ hải sản có giá trị kinh tế cao như: Tu hài, ngọc trai, hàu, điệp quạt... Đến nay, kinh tế - xã hội trên địa bàn có bước phát triển khá toàn diện với tổng sản phẩm đạt trên 2.492 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân 5 năm (2007-2011) là 16,8%/năm. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội là 1.400 tỷ đồng, tăng bình quân 22%/năm.
Đặc biệt, ngày 19-8-2009, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 1296/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu Kinh tế (KKT) Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Theo đó định hướng phát triển trở thành trung tâm du lịch sinh thái biển đảo chất lượng cao, trung tâm dịch vụ vui chơi giải trí cao cấp; phát triển các ngành công nghiệp sạch có công nghệ tiên tiến; phát triển trung tâm hàng không quốc tế, trung tâm dịch vụ cao cấp và là đầu mối giao thương quốc tế, có hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội hiện đại, đồng bộ gắn với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
KKT Vân Đồn bao gồm toàn bộ huyện Vân Đồn với tổng diện tích khoảng 2.171,33km2, trong đó diện tích đất tự nhiên 551,33km2, diện tích mặt biển khoảng 1.620km2. Dự báo quy mô dân số khu kinh tế này đến năm 2020 đạt khoảng 150.000 người. Nhằm hiện thực hoá những mục tiêu đồng thời tạo đòn bẩy thu hút các nhà đầu tư, cùng với sự quan tâm của Chính phủ, tỉnh đã ban hành nhiều chính sách ưu đãi đầu tư trên địa bàn để tạo môi trường thuận lợi và hấp dẫn. Đồng thời các cấp, các ngành đã và đang tiếp tục triển khai xây dựng Đề án đề xuất chính sách ưu đãi để đầu tư phát triển Khu Kinh tế Vân Đồn theo hướng phải có những chính sách ưu đãi đặc biệt, áp dụng riêng để thu hút nguồn lực trong và ngoài nước đến đầu tư, kinh doanh kết cấu hạ tầng, đô thị, phát triển công nghiệp cảng biển, kinh doanh thương mại dịch vụ du lịch, giải trí, tài chính ngân hàng, vận tải, bảo hiểm, giáo dục, đào tạo, y tế, nhà ở, sân bay, xuất nhập khẩu hàng hoá... KKT Vân Đồn được sử dụng các phương thức huy động vốn như ưu tiên nguồn vốn ODA và vốn tín dụng ưu đãi, để xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội. Được thu hút vốn đầu tư theo các hình thức BOT, BT, BTO, huy động vốn từ quỹ đất và từ đầu tư của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
Song song với đó hạ tầng kỹ thuật trong KKT luôn được quan tâm đi trước một bước. Hiện ở đây đã và đang triển khai đầu tư xây dựng 22 dự án hạ tầng kỹ thuật với tổng mức đầu tư được phê duyệt là 4.586,9 tỷ đồng. Một số dự án đã hoàn thành đưa vào sử dụng và phát huy hiệu quả như: Đường 334 (giai đoạn 1,2), đường Xuyên Hùng (xã Đài Xuyên), đường trung tâm xã Đoàn Kết. Hạ tầng viễn thông đã được xây dựng đến các xã. 100% các xã trong KKT có bưu điện văn hoá xã; 98,1% hộ dân nội đảo Cái Bầu được sử dụng điện lưới quốc gia... Đang tiếp tục thi công các dự án: Đường 334 (giai đoạn 3), đường từ xã Vạn Yên đến khu công viên phức hợp phía Đông đảo Cái Bầu, đường xuyên đảo Quan Lạn - Minh Châu, khu tái định cư xã Hạ Long với diện tích 56ha... Một số công trình hạ tầng kỹ thuật quan trọng như: Quốc lộ 4B kéo dài qua Khu Kinh tế Vân Đồn (giai đoạn 1), tuyến đường giao thông trục chính nối các khu chức năng chính Khu Kinh tế, đầu tư đưa lưới điện quốc gia đến các xã đảo Bản Sen, Minh Châu, Quan Lạn; sân bay quốc tế Vân Đồn; cầu Vân Tiên và cảng Vạn Hoa... đang được triển khai công tác chuẩn bị đầu tư.
Đồng thời, công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch được đặc biệt quan tâm. Cụ thể đang triển khai nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết 9 phân khu chức năng, đến nay đã hoàn thành công tác khảo sát phục vụ lập quy hoạch phân khu của 4 khu chức năng quan trọng. Đó là: Khu đô thị Cái Rồng (2.200ha); khu đô thị Đoàn Kết (4.400ha); khu công viên phức hợp phía Đông đảo Cái Bầu (2.000) ha; khu đô thị và cảng phía bắc đảo Cái Bầu (2.000ha). Đồng thời đang triển khai 10 đồ án quy hoạch chi tiết các khu chức năng, dự kiến hoàn thành quy hoạch chi tiết các khu chức năng vào giữa năm 2012.
Hiện KKT Vân Đồn có 79 dự án đầu tư với tổng số vốn đầu tư đăng ký đạt 9.800 tỷ đồng (76/79 dự án này được chấp thuận đầu tư vào thời điểm trước khi KKT Vân Đồn được thành lập). Các dự án chủ yếu hoạt động trên các lĩnh vực du lịch sinh thái, khách sạn, nhà nghỉ, đầu tư kinh doanh xây dựng cơ sở hạ tầng, khai thác khoáng sản, nuôi trồng thuỷ sản và trại sản xuất giống, hồ chứa nước ngọt, mạng lưới cấp nước, nạo vét luồng, hạ tầng giao thông, trồng rừng. Đã thu hút được dự án quần thể, sân golf, khách sạn 5 sao và khu nghỉ dưỡng cao cấp Vân Đồn của Công ty TNHH liên doanh 167 có tổng vốn đầu tư đăng ký là 112 triệu USD. Hiện dự án này đang tiến hành công tác giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện. Ngoài ra, trên địa bàn hiện có 161 doanh nghiệp dân doanh đang hoạt động với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 1.368 tỷ đồng.
Với các quy hoạch đầu tư và chính sách ưu đãi cùng với việc đẩy nhanh đầu tư cơ sở hạ tầng, chắc chắn trong tương lai gần, KKT Vân Đồn sẽ trở thành trung tâm du lịch biển đảo chất lượng cao và dịch vụ vui chơi giải trí cao cấp; đầu mối thương mại quốc tế; một trong những động lực chính trong phát triển quy hoạch vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.
Thái Cảnh
